1、“.....农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑。加快修改土地管理法，完善农村集体土地征收有关条款，健全严格规范的农村土地管理制度。深入推进农村综合改革，加强农村改革试验区工作。意见要求积极推进农业科技创新。构建适应高产优质高效生态安全农业发展要求的技术体系。加快农业技术转移和成果转化，加强农业知识产权保护，稳步发展农业技术交易市场。国家十二五规划纲要指出在工业化城镇化深入发展中同步推进农业现代化，完善以工促农以城带乡长效机制，加大强农惠农力度，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。其中主要政策增强粮食安全保障能力，稳定粮食播种面积优化品种结构提高单产和品质，广泛开展高产创建活动，粮食综合生产能力达到亿吨以上。实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，将粮食生产核心区和非主产区产粮大县建设成为高产稳产商品粮生产基地。加强以农田水利设施为基础的田间工程建设，改造中低产田，大规模建设旱涝保收高标准农田。贡献。传统粮食产业打造成现代新型工业，也才能提高粮食经济效益。以服务三农和广大消费者确保国家粮食安全为己任，坚定信心，振奋精神，抓住机遇，大干快上......”。

2、“.....加快实现湖南由粮油生产大省向粮油经济强省转变。在农业进入新的发展阶段，湖南始终抓住水稻这优势产业，坚持不懈地按照市场化企业化的产业思路开发优质稻米，全面提高稻米品质。市场需求预测国内稻米需求预测据分析，年我国人口将达到亿左右，按实际需求测算，年我国粮食年供给量至少要达到亿吨，即人均公斤的水平才能保证粮食安全。按目前稻谷产量占粮食总产的比例计算，年我国稻谷总产至少应达到亿吨，而年我国稻谷总产为亿吨，还差亿吨以上，可见其需求空间较大，这都需要通过提高基础地力改善耕地质量增强防灾抗灾能力和技术进步提高单位面积产量来实现。预计到年我国人口将增加到亿，我国耕地面积将由目前的万公顷下降到万公顷下降。届时，粮食单产必须比目前提高以上，才能满足年人口峰值的需要。在资源紧约束需求强刚性的背景下，稻米生产具有巨大的市场前景。稻米产业发展趋势在我国进入全面建设小康社会和粮食市场化国际化产业化的新阶段以后，随着人民生活水平的提高农业结构调整和市场供求形势的变化，在稻米的生产流通消费上呈现出以下特点是在稻谷生产上，向高产优质高效生态安全的方向发展二是在稻米消费上......”。

3、“.....向集约化经营型资源节约型发展四是在稻米流通上，向粮食现代物流的方向发展产品市场竞争力分析湖南省稻米产业市场优势国际市场优势单产水平高。我省水稻单产比全国高，比世界平均水平高，是泰国的倍，越南的倍。生产成本低。有关专家调研结果表明，年，每稻谷生产成本不含人工费用我省是元，比全国平均水平低，比泰国低，比越南低。国内市场优势湖南省稻米产业在国内市场上目前有三个方面的明显优势数量优势。湖南省水稻产量万吨，占全国的，比江西多万吨，比湖北多近万吨。科技优势以袁隆平院士为核心，大金和地方配套资金尽快组织实施，早日建成发挥效益......”。

4、“.....第二章项目建设背景与必要性项目建设背景政策背景分析我国是个人多地少的发展中大国，粮食生产始终是关系到经济发展社会稳定和国家安全的重大战略问题。为保持和提高粮食综合生产能力确保国家粮食安全增加主产区农民收入和促进区域经济发展提高我国粮食产业国际竞争力，为贯彻落实年中央号文件和全国现代化农业发展规划年关于加快推进现在农业示范区建设的部署，推动国家现代农业示范区率先实现农业现代化，示范引领全国现代农业发展，年继续支持部分示范区建设旱涝保收标准农田示范。该规划指出要完善现代农业产业体系，改善农业基础设施和装备条件，提高农业产业化和规模化经营水平，创建国家现代农业示范区。高标准高起点高水平创建个左右国家现代农业示范区。以粮棉油糖畜禽水产蔬菜等大宗农产品及部分地区特色农产品生产为重点，加大示范项目建设投入力度，着力培育主导产业，创新经营体制机制，强化物质装备，培养新型农民，推广良种良法，加快农机农艺融合，大力促进农业生产经营专业化标准化规模化和集约化，努力打造现代农业发展的典型和样板。发挥示范区引领作用，积极探索具有区域特色顺应现代农业发展规律的建设模式。通过产业拉动技术辐射和人员培训等......”。

5、“.....引导各地借鉴示范区发展现代农业的好做法和好经验，推动创建不同层次特色鲜明的现代农业示范区，扩大示范带动范围，形成各级各类示范区互为借鉴互相补充竞相发展的良好格局。大通湖区现状分析大通湖垦区是湖南面积最大的国营农场，属全国现代化农业发展规划年中规划的现代农业示范区。总人口万人，耕地面积万亩。年粮食播种面积达到万亩含复种指数，下同，比上年增长。根据垦区粮食发展规划，年粮食播种面积维持在万亩左右，商品粮率在以上。为实现上述规划目标，大通湖垦区需要加大农田基本建设投入，加大农民培训力度，改善农业基础设施和条件，培肥地力，提高机械化水平，以提高粮食综合生产能力。项目建成后，可提高项目区农田基础地理和土水肥资源利用率，从而提高项目区水稻抗旱减灾能力和粮食综合生产能力。按照农业部办公厅关于申报年国家现代化农业示范区旱涝保收标准农田示范项目的通知农计发号文的指示精神，湖南省选择了大通湖垦区大通湖农场作为年国家旱涝保收标准农田建设项目的申报实施县场之。项目建设的必要性符合国民经济社会发展宏观政策和环境要求国家明确指出做好年农业农村工作，稳定发展农业生产，确保农产品有效供给......”。

6、“.....市场经济的日益繁荣,尤其是我国人均达到了至美元这关键时期，许多发展中国家在这个时期基本上都遇到发展的瓶颈，出现经济与社会发展之间的失衡，各种社会矛盾更加突出......”。

7、“.....年，国务院下发的关于进步加强消防工作的意见，明确了公安消防部队承担的类应急救援救助任务。这些任务不仅使消防部队的灭火救援战斗行动面临着严峻的考验,同时也对消防部队灭火救援能力提出了更高的要求消防中队作为灭火救援的最基本作战单位,是第时间到场的处置力量如何加强消防中队建设,提高消防中队灭火救援战斗力,有效地实现在第时间控制初期火灾第时间救人,最大限度降低灾害损失,成为了消防部队建设的关键问题。由此可以看出，如何形成和提高消防中队的战斗力也就成为了个十分严峻而紧迫的课题。消防部队的战斗力是消防部队完成各种危难险重任务的基本保证，研究消防部队的战斗力的形成和提高具有十分重要的现实意义。在去年四川汶川特大地震救援中，公安消防部队积极响应党中央国务院的号召，在公安部党委的统指挥下，第时间启动应急救援机制，迅速集结了万余名消防官兵驰援灾区，竭尽全力抢救人员生命，先后从建筑废墟中搜救人，其中生还人，以不足参战力量的兵力搜救出占总数的生还者。同时，参战官兵还转移解救被困群众人医疗救助人，成功处置了多次次生衍生灾害事故......”。

8、“.....得到了党中央国务院中央军委的充分肯定，赢得了全国人民的高度赞誉。这是对消防部队近年来的发展建设次检验，也是对消防部队战斗力的次考验。可以看出，坚强的战斗力是消防部队完成这次极重任务的根本保证。年月日，新修订的中华人民共和国消防法正式实施，第三章第三十七条明确指出公安消防队专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。从这里也可以看出，消防部队在今后面临的任务将会更加繁重，面临的环境也将更加复杂，对消防部队的战斗力也提出了更高的要求。消防部推动全局工作赢得战略主动至关重要。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑。加快修改土地管理法，完善农村集体土地征收有关条款，健全严格规范的农村土地管理制度。深入推进农村综合改革，加强农村改革试验区工作。意见要求积极推进农业科技创新。构建适应高产优质高效生态安全农业发展要求的技术体系。加快农业技术转移和成果转化，加强农业知识产权保护，稳步发展农业技术交易市场。国家十二五规划纲要指出在工业化城镇化深入发展中同步推进农业现代化，完善以工促农以城带乡长效机制，加大强农惠农力度......”。

9、“.....建设农民幸福生活的美好家园。其中主要政策增强粮食安全保障能力，稳定粮食播种面积优化品种结构提高单产和品质，广泛开展高产创建活动，粮食综合生产能力达到亿吨以上。实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，将粮食生产核心区和非主产区产粮大县建设成为高产稳产商品粮生产基地。加强以农田水利设施为基础的田间工程建设，改造中低产田，大规模建设旱涝保收高标准农田。贡献。传统粮食产业打造成现代新型工业，也才能提高粮食经济效益。以服务三农和广大消费者确保国家粮食安全为己任，坚定信心，振奋精神，抓住机遇，大干快上，加速推进湖南粮油千亿产业工程建设，加快实现湖南由粮油生产大省向粮油经济强省转变。在农业进入新的发展阶段，湖南始终抓住水稻这优势产业，坚持不懈地按照市场化企业化的产业思路开发优质稻米，全面提高稻米品质。市场需求预测国内稻米需求预测据分析，年我国人口将达到亿左右，按实际需求测算，年我国粮食年供给量至少要达到亿吨，即人均公斤的水平才能保证粮食安全。按目前稻谷产量占粮食总产的比例计算，年我国稻谷总产至少应达到亿吨，而年我国稻谷总产为亿吨，还差亿吨以上，可见其需求空间较大......”。