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法治政府建设实地督察反馈问题整改方案 编号30 法治政府建设实地督察反馈问题整改方案 编号30

格式:word 上传:2022-06-24 19:42:18

《法治政府建设实地督察反馈问题整改方案 编号30》修改意见稿

1、“.....厂址初勘和初步测量工作情况各个可供选择的建设地区及厂址位置的初勘测量比选等工作情况。初步选择意见和资料。遗留问题。项目建议书初步可行性研究报告的撰写提出及审批过程项目建议书初步可行性研究报告的撰写提出及审批过程。项目建议书所附资料名称。审批文件文号及其要点。投资的必要性般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。企业获得的利润情况。企业可以提高产品质量,加强市场竞争力。扩大生产能力,改变产品结构。采用新工艺,节约能源,减少环境污染,提高劳动生产率。产品进入国际市场的优越条件和竞争力。对当地经济社会发展的积极影响。包括增加税收提高就业率提高科技水平等。第三章市场分析与建设规模市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何个项目,其生产规模的确定技术的选择投资估算甚至厂址的选择,都必须在市场需求情况有了充分了解之后才能解决,而且市场分析的结果......”

2、“.....最终影响的项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细阐述市场需求预测价格分析,并确定建设规模。市场调查拟建项目产出物用途调查本产品的主要用途,可否有替代其他产品的用途,如果产品是工业基本原料,应分别说明本项目产品在主要使用行业的用途及单位消耗量。产品经济寿命期论述。调查本产品目前处于经济寿命周期的哪个阶段,更新换代的可能时间。产品现有生产能力调查本项目产品国内现有生产能力总量,现有生产能力开工率主要生产厂家生产能力利用率。国内现有生活能力总量在本地区的分布数量与比例。本产品目前在建项目的生产能力及其在地区间的分布数量与比例。已批拟开工建设项目的生产能力,预计投产年月。在建设项目和已批待开工建设项目,目前虽然没有形成综合生产能力,但却是生产能力的组成部分。产品产量及销售量调查全国或地区目前的产量总数。本产品段时期以来的产量变化情况。本产品国内保有量与国外有关国家保有量的分析比较......”

3、“.....说明本产品市场需求满足程度。本产品段时期以来的进口量及进口来源,主要来自哪些国家或地区占国内生产量或销售量的比例进口产品的价格等。本产品段时期以来的出口量及出口去向,占国内生产量的比例主要向哪些国家或地区出口,出口产品的价格。替代产品调查可替代本产品的产品性能质量与本产品相比的优缺点。可替代产品的国内生产能力产量可作替代用途的比例价格分析。可替代产品进口可能性及价格。产品价格调查产品的定价管理办法,是由国家控制价格,还是由市场定价。产品销售价格,价格变动趋势,最高价格和最低价格出现的时间原因。国外市场调查产品国外的主要生产国家和地区。国外主要生产厂的生产技术生产能力销售量。产品国际市场销售价格及其变动趋势我国进口该种产品的主要进口国的生产能力及变化趋势。市场预测市场预测是市场调查在时间和空间商的延续,是利用市场调查所得到的信息资料,根据市场信息资料分析报告的结论......”

4、“.....在可行性研究工作中,市场预测的结论是制订产品方案确定项目建设规模所必须的依据。国内市场需求预测可行性研究工作中,应对下述各项与市场预测有关的因素加以说明本产品的消耗对象。本产品的消费条件。消费条件因产品特点性能而异,如汽车的消费需要具备相应的道路交通条件电视机电冰箱的消费需要有电等等。预测种产品的市场需求量时,应将哪些不具备消费条件的消费领域从消费对象总量中剔除掉。本产品更新周期的特点,说明本产品有效经济寿命的长短。可能出现的替代产品,即代用品。本产品使用中可能产生的新用途。产品所用途的出现,意味着扩大了本产品的消费领域,扩大了市场需求容量。根据以上分析,提出预测的本产品国内需求量及与现有生产能力的差距。产品出口或进口替代分析替代进口分析。将本产品与目前进口产品从性能重量价格配件维修等方面进行比较,说明本产品的优势和有利条件。出口可行性分析。如果拟建项目的产品在质量和技术等方面......”

5、“.....则应考虑有关的技术获得与转让有关的计划时间和费用。分配给项目详细工程设计的计划时间,将取决于技术种类及其复杂性。勘察设计和设备订货在设计工作开展的过程中,要委托进行必要的现场勘测工作。要提出设备材料订货清单和非标准设备制造图纸。勘测精度要与设计阶段相适应,设计阶段的划分可根据不同项目区别对待。大中型项目般采用两阶段设计初步设计和施工图设计,技术复杂或行业有特殊要求的项目或其中些采用新工艺技术的车间,可能在施工图设计之前,再增加个技术设计阶段。安排大型建设项目的设计进度要充分考虑设备问价和大型设备的预订货时间以及取得设备资料的时间。订购设备要考虑设备到达时间和安排顺序。当引进国外设备时,还要考虑到向国外有关公司进行询价谈判技术谈判和商务谈判,比选和签订合同所需要的时间,以及办理各种审批手续所需的时间。施工准备项目初步设计话总概算旦批准之后,即可着手进行施工准备......”

6、“.....般时通过投标确定施工单位。此外,还需进行如弟征购和拆迁安排组织设备和材料订货前面已经述及完成施工用水用电和道路等工程进行临时设施建设和代替临时工程的住宅建设以及报批开工报告等。施工和生产准备施工。施工阶段时项目实施时期的主要阶段。安装大型复杂项目,施工单位要根据施工图撰写详细的施工组织设计,根据工厂生产系统投产次序安排车间和设施的施工顺序,主体车间及其相应的辅助公用设施的配套要完整。土建施工和设备的验收发运运输以及设备的安装都要作出适当的安排,保证合理交叉进行。生产准备建立管理机构,企业管理方式在项目实施过程中逐步形成扩大和健全。招收和培训职工。对职工的调集招聘和必要的培训要做出适当的时间安排,使其和生产经营需要相衔接。组织收集生产技术资料,制订必要的管理制度和各种操作规程。④组织生产物资供应。落实原材料燃料协作产品水电汽和其他配合条件,签订有关协议。组织工具器具模具备品备件等的计划制造和订货。生产前推销......”

7、“.....并进行销售市场的准备工作,包括广告宣传培训销售人员和推销人员等。竣工验收这个阶段通常包括以下各项活动生产前检查试运转单机试车或联动试车负荷试运转负荷试车竣工验收交付使用。建设项目按批准的设计文件规定的内容建完,并经生产前检查试运转带负荷试运转合格后,形成生产能力,能正常生产合格产品时,应及时验收。这时,生产人员进驻现场,由施工单位向建设单位办理移交固定资产手续,交付使用。国外引进成套设备项目和大型联合企业可安排试生产阶段,试生产时间般不应超过三个月成套引进项目合同中有专门规定除外。建设项目验收前,建设单位应组织设计施工等单位进行初步验收,提出竣工验收报告和竣工决算,系统整理技术资料,提交竣工图。项目实施进度表在可行性研究报告中,根据分别确定的项目实施各阶段所需时间,撰写实施进度表,项目实施进度表有多种表示方法。在我国,多年来直采用的方法是横道图。近年来,网络图在些行业中也开始应用......”

8、“.....复杂项目的实施进度可用网络图关键路线法或项目评审技术。为避免项目实施工程中费用和时间的浪费以及各项作业活动能前后左右的协调配合,利用网络图可以模拟实施项目的各种不同方案进行筛选。横道图横道图是种最简单的方法。它可适用于各种项目,这种图表可以表示建设项目的计划任务计划进度和实际记录等具体内容。它是把项目实施计划分为若干项作业活动或工作单元,用横坐标表示时间,纵坐标表示各项作业活动,每项工作用横道表示,横道两端表示该项作业活动的起止时间其长度即是完成该作业活动所需时间。网络图对于包括许多相互关联并连续活动的大型复杂的综合建设项目和对实施进度有图书要求的项目,需要适用网络图。应用统筹方法对项目实施进度作出安排。网络的定义是组节点圆圈用组带方向弧所连接,关键路线法和项目评审技术是应用网络图的两种方法,网络图多用于施工阶段的项目规划与控制。目前在可行性研究阶段,些行业也有所应用......”

9、“.....这部分费用应包括在项目固定资产投资估算的第二部分,即其他建设费用中,项目实施费用按以下各项分别估算。建设单位管理费建设单位管理费是指筹建单位为进行项目筹建建设联合试运转验收总结等工作所发生的管理费用,不包括应计入设备材料预算价格的建设单位采购及保管设备材料所需的费用。可以单项工程费用为基础,乘以按照工程项目的不同规模分别制定的建设单位管理费率计算。生产筹备费生产筹备费是指生产筹备人员费和投产前进厂人员费用。生产职工培训费生产职工培训费用是指项目在竣工验收交付使用之前拟建企业自行培训或委托其他厂矿培训技术人员工人和管理人员所支出的费用以及生产单位为参加施工设备安装调试熟悉工艺流程机械性能等需要提前进厂人员所支出的费用。该项费用可根据规划的培训人员数提前进厂人数培训方法时间和职工培训费定额计算......”

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