1、“.....加快了仪陇县的各项建设和县城搬迁，同年月经国务院正式批准，仪陇县城由金城镇搬迁到新政镇。金城镇仅有农行农村信用社邮政储蓄等家金融机构，无工行中行建行分支机构和城市商业银行的分支机构，各行政村均无银行业金融机构，难以满足当地中小企业城乡居民农村经济发展对金融的强烈需求，至今仍然存在金融机构服务手段单城乡居民排队存取款的现象。十世纪十年代后期，中国银行业进入全面改革期，部分国有商业银行纷纷从县域经济中撤出，中国工商银行中国建设银行撤并了仪陇县的分支机构，仪陇县的金融机构数量少从业人员有限，无法为仪陇县万人提供有效的金融服务，金融供给严重不足。组建川仪陇惠民村镇银行的经济可行性我们对仪陇县中小企业个体工商户和农户的资金需求情况进行了广泛的调研，初步摸清了农村金融市场的运行规律......”。

2、“.....仪陇县域内现有的金融机构未能满足其需求。中小企业个体工商户和农户普遍反映贷款非常难，金融服务差网点覆盖面窄，存取款非常不便服务效率极低。仪陇县的金融服务处于供给不能满足需求的状态，市场竞争不足，业务拓展空间大，具有经济可行性和发展的持续性。组建川仪陇惠民村镇银行的社会可行性农村地区金融服务的缺失金融需求远没有得到满足的现实情况，直接制约了建设社会主义新农村目标的实现，在农村地区增设机构显然有利于支持社会主义新农村建设，构建和谐社会，具有社会可行性。我们在仪陇县的试点与实践，将对总结新型农村金融服务的经验与教训探索支持新农村建设中的金融服务深化与创新，起到积极的推动作用。组建川仪陇惠民村镇银行的重要意义按照银监发号文件精神，我们组建川仪陇惠正式批准，仪陇县城由金城镇搬迁到新政镇......”。

3、“.....无工行中行建行分支机构和城市商业银行的分支机构，各行政村均无银行业金融机构，难以满足当地中小企业城乡居民农村经济发展对金融的强烈需求，至今仍然存在金融机构服务手段单城乡居民排队存取款的现象。十世纪十年代后期，中国银行业进入全面改革期，部分国有商业银行纷纷从县域经济中撤出，中国工商银行中国建设银行撤并了仪陇县的分支机构，仪陇县的金融机构数量少从业人员有限，无法为仪陇县万人提供有效的金融服务，金融供给严重不足。组建川仪陇惠民村镇银行的经济可行性我们对仪陇县中小企业个体工商户和农户的资金需求情况进行了广泛的调研，初步摸清了农村金融市场的运行规律。调研表明中小企业个体工商户和农户具有巨大的资金需求，仪陇县域内现有的金融机构未能满足其需求。中小企业个体工商户和农户普遍反映贷款非常难......”。

4、“.....存取款非常不便服务效率极低。仪陇县的金融服务处于供给不能满足需求的状态，市场竞争不足，业务拓展空间大，具有经济可行性和发展的持续性。组建川仪陇惠民村镇银行的社会可行性农村地区金融服务的缺失金融需求远没有得到满足制的内控机制。建立前后台分离的信贷管理体系，前台主要从事信贷业务的受理调查操作和管理，信贷业务的审查主要由后台信贷管理部门和贷款审查委员会完成。信贷业务的审批实行综合授权授信制约。对信贷资产质量实行级分类管理，及时识别计量评估并控制风险。对不良贷款明确专人跟踪管理，及时清收，对不良贷款的转化明确严格的条件和审批手续。竞争及亏损风险。可能因竞争加剧造成的亏损风险。随着我国市场经济的进步完善，以国有独资银行股份制商业银行城市商业银行农村信用社为主体的商业银行体系已经形成......”。

5、“.....因此，本行面临竞争加剧，并可能导致亏损的风险。控制措施本行面临来自农业银行农村信用社邮政储蓄的竞争不可避免。本行将充分利用本土市场与“草根银行”的客户资源优势和已有的核心竞争能力，在保证质量的前提下，扩大存贷款的市场份额和中间业务量。通过对现有客户的细分，为优质客户提供个性化的服务，形成稳定的客户群。本行将加快金城镇新政镇自助银行设备的铺设，适时合理配臵网点及开展灵活多样的服务，确保本行在村镇金融服务的领先地位。本行将进步增强资本实力，保证本行业务规模的健康增长，不断完善用人机制和薪酬制度，吸引优秀人才，同时加大对员工的培训力度，为本行将来的发展建立人力资源储备，迎接同业竞争不断加剧的挑战。本行将坚持守法经营稳健经营，严格执行现行的财务会计制度。加强对会计人员的培训工作，勤俭办行......”。

6、“.....实现财务上的可持续。开业之初的亏损风险。任何新设立的银行机构很难保证开业即盈利，村镇银行更是如此。虽然农村经济发展速度不断加快，但与城市经济仍然有很大的差距，新开业的村镇银行很难短期内达到盈亏平衡。控制措施充分利用准入政策优惠，发起单位及控股银行南充市商业银行尽快到成都市设立分支机构，进步提升南充市商业银行的盈利能力。在母银行南充市商业银行获得更大盈利能力的前提下，运用经济手段与争取优惠政策，适当“反哺”村镇银行充分发挥村镇银行各股东单位的资源优势，迅速做大村镇银行的存款规模充分发挥政策倾斜优势，获取政府部门在税收货币财政方面的政策支持。资本充足率不足风险。本次发起设立后，监管部门对本行的监管，有特别的政策支持，对资本充足率指标的要求，将与原有监管要求发生变化。随着贷款规模的扩大......”。

7、“.....以满足资本充足率的要求。可能受到资本金增加渠道的限制，存在因不能及时补足资本金而导致资本充足率不足的风险。控制措施面对新的监管环境，对于资本充足率不足的风险，村镇银行本次募集的资金，已基本能满足未来年业务发展的需要同时，村镇银行将充分利用政策支持，增加资本筹募的正常渠道。争取股东单位支持，改善分红的方式与途径，努力提高附属资本，确保资本充足率达标。村镇银行股份有限公司筹建工作小组年月日根据中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设的若干意见银监发号文件精神，经银监会核定，省政府银监局确定县为省的试点地区之。在银监局的指导下，经过仔细的市场调研和市场分析，银行作为主发起人，征邀集团有限公司有限公司等家企业为发起人，共同筹建村镇银行股份有限公司以下简称村镇银行......”。

8、“.....用地距巴三级供电电源从开发区的线路接。场内供电输变电方式场内设座变配电室，级变电，供电回路采用单回路供电。按经济运行原则选择台变压器，同时配置套低压配电设备。变压器采用半地下室安装，场内供电线路出线主接线方式为单母线分段供电，各用户进线全部采用电缆埋地敷设。用户设配电室，配线全部采用导线穿管暗设。项目区电力外网全部以电缆直埋地敷设。接地及防雷变配电室设主接地装置，接地电阻不大于欧姆，各用户电源进户处设接地装置，接地电阻不大于欧，超过米建筑物设防雷接地装置。供水开发区的供水管网作为项目供水水源。项目供水从开发区供水管网直接接入，项目区内供水管网设计为枝状布设。排水项目排水系统采用雨污合流制进行排放。根据国家污水综合排放标准......”。

9、“.....供热开发区的供热管网作为项目供热热源，项目供热从开发区供热管网直接接入。采暖外线均采用氰聚塑直埋保温管敷设，外线形式为枝状布置，各用户入口设入口装置。热媒为热水。采暖系统形式为下供下回双管同程式，干管地沟敷设。通讯通讯方式通讯方式采用有线固定通讯与移动通讯并用的方式进行通讯。通讯线路及设施移动通讯直接使用已覆盖本地区的中国联通中国移动的通讯网络，有线通讯从开发区预留的有线通讯线路接口采用电缆接入。主要建筑物建筑面积总用地面积平方米总建筑面积平方米其中工业厂房，车间仓储建筑面积平方米产品展示厅建筑面积平方米培训中心建筑面积平方米办公服务建筑面积平方米建筑容积率项目主要建筑物建筑面积详见表项目主要建筑物建筑面积第六章环境影响分析场址环境条件阿拉善经济开发区基础设施完善......”。