1、“.....经济效果指标变化小方案为敏感性弱方案。通过分析投资，收入，成本费用，建设工期等因素变化对经济效益影响程度，表明项目对收入投资变动敏感。内部投资收益率敏感性变化详见表。内部投资收益率敏感性分析结果表变化量收入成本投资根据敏感性分析结果，绘制敏感性分析曲线图。风险分析投资成本售价年投资回收期敏感性分析曲线投资成本售价内部收益率敏感性分析项目存在主要风险及防范措施资金风险风险因素借贷资金不到位，使得原资金筹措方案无法落实，直接影响工程项目实施和完成，项目效益目标难以实现。还款资金不能及时足额地到位带来还贷风险。防范措施广泛拓宽筹资渠道，注重开发多元化融资方式。确保资金及时供应。设立融资平台，加强项目贷款管理，确保合理有效使用资金，按时足额偿还贷款。工程风险风险因素不能严格按照计划批复实施工程项目，随意改变项目计划或改变项目建设内容，为贷款偿还带来潜在风险......”。

2、“.....项目所在行业不属于国家限制类，或不在整顿清理之列。工程建设内容与资金投向完全致。地质条件风险风险因素由于本溪新城属于山城地貌，具备形成地质灾害前提和条件，局部地段存在岩溶灾害重力灾害活动性断裂带及煤矿采空区沉陷等不利因素。重力地质灾害多发生在中更新世以来上升区，主要分布在太子河两侧及以南地区，主要类型有崩塌重力滑坡及岩体错动等。岩溶地质灾害主要分布在卧龙等地区。具有活动性质北台牛心台断裂从新城通过。人为因素地质灾害主要表现为煤矿采空区沉陷，分布在牛心台等地区。防范措施活动性断裂带经过地区，不能进行重要基础设施重要公建以及工厂建设，普通民用住宅建设前应充分论证建设可行性。外部及协作风险风险因素外部配套设施没有如期落实，导致投资项目不能发挥应有效益。防范措施对工程所在地各种约束和相关条件进行认真踏勘和测量......”。

3、“.....使风险降低到最低。管理风险风险因素项目管理和资金管理脱节。项目缺少有效跟踪监督。防范措施加强项目全过程监管，确保资金合理使用。根据风险等级划分，本项目风险等级为般风险。为降低和规避项目风险，采用风险控制对策，将可能发生风险控制在最小程度内。社会评价项目建设有利于促进土地效益增值。城市新区基础设施建设，较好地改善了该地区用地不合理，居住仓储工业用地混杂，土地资源浪费严重现状，通过土地出让，有效实现了土地效益最大化，实现了国有资产保值增值。调整城市整体布局，促进城市化进程快速发展。本溪市作为东北著名老工业基地，长期以来煤炭钢铁水泥化工等行业发展，为城市带来定经济效益同时也不可避免地带来了环境污染。项目建设可以合理调配人口流向，从根本上改变老城区工业区与居民区不合理布局，优化城市结构。为城市未来发展创造良好配套条件。基础设施工程建成后，为生物医药产业基地提供了配备齐全市政公共设施及重要基础配套设施......”。

4、“.....为招商引资创造良好投资环境。提供就业机会促进相关产业发展。项目建设可为社会提供更多就业机会，缓解就业压力。避免和减少不良社会现象发生。项目建设同时可以拉动本溪地区相关产业发展，增强老工业基地经济竞争力。研究结论与建议辽宁本溪生物医药产业基地基础设施建设工程是贯彻辽宁实施五点线开发建设重点项目。既是用世界眼光谋划辽宁未来，也是辽宁生产力发展内在要求，符合国家鼓励发展相关政策。项目实施不仅有利于提升本溪产业发展核心竞争力，带动地方经济发展，而且对建设辽宁新型本溪新城，打造新经济增长极具有重大现实意义和历史意义。随着产业基地逐渐形成规模，基地经济规模也将随之不断提升，产业基地将会得到长期稳定持续经济效益。随着投资项目不断增多和产业规模不断扩大，可迅速壮大本溪市经济规模，带动相关产业链发展。同时又可以吸引不同层次人才，吸纳大量再就业人员，缓解社会就业压力，促进社会稳定。项目规划选址条件好，土地优势明显......”。

5、“.....投资规模适宜，建设资金有定保障，其它配套协作条件基本具备，切实可行。由于工程投资额度大建设周期长，建议项目在充分利用好银行贷款基础上，不断改善投资环境，优化投资结构，加强项目管理，积极运用市场机制，通过市场化运作鼓励社会资本包括境外资本以合资合作或等多种经营方式参与项目开发投资建设和运营，大力营造多元化投资环境和政策环境，保证建设资金及时到位，使项目按计划顺利实施。合高层次合作，为项目顺利实施提供了可靠政策保证。项目法人概况本溪市城市建设投资发展有限公司按照公司法有关规定进行组建，成立于年月日，隶属东北经济中心辐射功能，提升城市核心竞争力都具有重要战略意义。项目建设必要性项目建设是沈本产业体化需要项目建设有利于优化资源配臵，促进特色产业集群发展，推进沈本两市医药生产生命健康等产业进步融合，全面承接沈阳及世界领先医药产业转移和辐射。充分发挥本溪药材资源方面优势，拓展产业发展空间，提升项目承载能力......”。

6、“.....沈本产业大道作为推进战略实施重点项目，对沈本体化经济合作区产业拉动作用至关重要。工业新城项目分布在沈本产业大道沿线，是针对沈本体化和发挥沈本产业大道经济价值战略性配套项目。项目建设为推进沈本产业体化奠定必要基础设施条件，可较好地带动医药产业基地建设，增强区域经济活力，加速沈本产业深度融合。项目建设是优化产业结构需要本溪经济技术开发区目前已形成了现代中药业为主导产业集群，但是中药产业发展速度较慢，经济贡献率较低。项目建设可充分整合现有资源，加快引进新增长元素，搭建生物医药产业发展平台，实现医药产业作为主导产业延伸发展，成为带动经济结构调整和经济增长方式转变强大引擎。项目建设是完善城市功能需要项目实施，可有效完善城市道路交通防洪整治等基础设施网络，带动房地产商业服务业等产业发展，提高城市综合效益，优化人文居住环境，提高就业机会，增加当地居民收入，加快地区城市化进程......”。

7、“.....是座沿河谷分布带状城市。北界沈阳抚顺，南连丹东，西接辽阳，东与吉林通化毗邻，是沈丹高速公路沈丹铁路重要枢纽。本溪市北距沈阳抚顺，南距丹东，西距辽阳，东距通化。城市功能齐全。铁路公路交通运输条件发达通讯快捷基础设施完善，地理区位优势十分显著。具有强大产业依托优势。本溪市历史悠久资源丰富气候宜人自然条件得天独厚，是国家著名重工业基地和原材料加工基地。现已形成钢铁机械化工电子纺织轻工等门类齐全工业互联体系。雄厚产业基础是承接资本扩张产业转移优良载体。作为辽宁中部城市群中心城市，本溪地处环渤海经济圈辐射地带，蕴藏着巨大经济发展潜力和广阔发展前景。具有无可比拟土地资源优势。项目土地收储成本低。项目可按开行次承诺分期实施滚动开发融资方式要求，项目资本金通过土地滚动开发运作方式投入，以地养地，不增加政府财政负担。具有良好政府公共服务优势本溪市政府本着为投资企业创造良好公平竞争环境，提供完善公共服务宗旨......”。

8、“.....以石桥子为核心，着力打造辽宁生物与医药本溪新城，利用技术研发人才优势与本溪中药等产业整合，构建新产业链条。通过依托区域优势和城市定位，以科学发展观为统领，本溪新城积极承接国外医药产业转移，重点培育本土型品牌企业，以吸引国际著名医药企业为突破，以培育自主创新型企业为重点，着力发展引领全国医药产业研发总部和运营总部，力争形成以中药为龙头，化药与生物医药为支撑，医药流通医疗服务与健康管理保健品行业三个行业为辅助产业格局，将全力打造成国内流千亿级生物与医药产业高地。医药产业发展第次跨越阶段到年集聚发展，优化调整，东北药都完成基础设施建设。尽快完成批招商前期准备工作利用国外医药产业转移先机，大力引进国外医药企业。招商过程中严格设臵进入门槛，着力引进批产品档次高技术行量高企业进入医药本溪新城。优化调整现有医药产业区空间布局，使其成为本溪医药产业研发设计创新孵化中心......”。

9、“.....加快建设医药交易市场和会展中心，促进区域工贸结合，提升本溪医药知名度和影响力。加强产业区配套建设，将区域城市功能与工业区内产业功能建立关联。医药产业发展第二次跨越阶段年规模形成，品牌塑造，北方药谷医药产业集中区发展成熟，集聚批全国著名品牌和高档医药生产企业，医药企业形成较大规模。鼓励创业，培育本地医药企业发展，形成批产品品质好企业信誉度高当地品牌，增强区域产业发展核心竞争力完善产学研体系，鼓励企业与院所高校合作，采用开放实验室公共实验室及联合项目等方式进行重大项目科技公关医药生产区原料燃料及相关配套按照标准化原则集中供给，统进行污染治理和环境监测，区内企业之间形成良性产业合作与互动，建立医药产业生态示范园促进医药文化形成，拉动区域旅游发展和房地产发展，带动整体地价提升......”。