1、“.....虽然有的中心有人员有制度，但缺少相应的管理机制和有效的监督机制，存在有岗无人，有人无事的现象。硬件不到位。办公设施陈旧，未配套电脑等相应的设备，经费也得不到保障。进驻不到位。由于办公条件限制，加之与上级部门之间的协调不到位，主要表现在省直管单位和县直管单位，该进驻中心的而未进驻。人员不到位。乡镇中心工作较多烦杂，人员又少，并且般都有驻挂村任务，中心工作人员要经常下村或承担其它工作，造员不能坚守岗位，工作时断时续，有的甚至有岗二项目建设必要性推进乡镇便民服务中心规范化建设，是执政为民的具体体现。乡镇政府是最基层的政府行政机关，其行政行为面向广大群众，而且绝大部分与老百姓的生产生活直接相关。在乡镇便民服务中心设立以前，群众到乡镇政府办事，不同的事得去不同的站所。由于有的乡镇站所办公场所分散，干部流动性较大，造难找事难办。而乡镇便民服务中心的设立有效地改变了这现状。作为沟通政府与百姓的桥梁......”。

2、“.....能够从根本上解决群众反映最集中的办事难问题，能够为群众提供高效快捷的服务，是项实实在在的便民利民惠民的民心工程，真正体现了党和政府亲民爱民执政为民的政权本质。从外地乡镇便民服务中心建设的实际效果和我县近年的运行情况看，透明高效便捷的服务有效提升了群众的满意度，使党群干群关系更加密切，树立了党和政府爱民亲民为民的良好形象，进步巩固了党在农村在基层的执政基础。二推进乡镇便民服务中心规范化建设，是打造服务型政府的必然要求。党的十七大提出了加快行政管理体制改革，建设服务型政府的目标。作为最基层的乡镇政府，承担着直接为广大农民服务的职责。当前，随着农村经济组织化社会化程度的提高，各类经济社会组织和农民群众迫切希望政府提供直接服务的前沿窗口，提供脱贫致富和劳务输出的信息服务，提供种养殖的科技服务，需要政府帮助他们解决生产生活中遇到的困难和问题......”。

3、“.....寓管理于服务，在完善服务中提升管理水平，让群众在享受政府优质满意的服务中自觉服从政府管理支持政府管理。而乡镇便民服务中心的建设，为乡镇政府在管理与服务之间搭建了重要平台，通过整合服务项目和行政资源，提供服务平台，实行政务公开和站式服务，规范办事程序和流程，阳光操作，规范运行，提高行政效率，将有效地推进政府转变职能强化服务，让群众能够真正公开平等地享受到了效能政府阳光政府提供的优质服务。三推进乡镇便民服务中心规范化建设，是促进农村和谐发展的现实需要。当前影响农村社会稳定的个重要因素，就是些农村基层行政服务不到位政策宣传不到位政策落实不到位，些基层干部依法行政意识不够强工作方法简单。建设乡镇便民服务中心，推动政府工作重心下移，改进管理和服务方式，有利于提高基层组织依法行政能力，规范行政行为，进步融洽党群干群关系有利于方便群众办事，畅通群众诉求渠道，化解社会矛盾，维护农村稳定有利于提高基层执行力......”。

4、“.....让群众在党和政府利民惠民政策的推行中真正得到实惠，推动农村和谐稳定发展。四推进乡镇便民服务中心规范化建设，是深化三民工程建设的客观要求。推行以建立民情档案定期沟通民情为民办事全程服务为主要内容的三民工程，是市委在第三批学习实践科学发展观活动中推出的创新性举措，得到中央省委领导的高度肯定。月底，市委又在全市开展了三民工程建设专项行动。深化三民工程建设，最根本的目的是为民办事全程服务，乡镇便民服务中心是落实为民办事全程服务的物质载体，是三民工程的重要组成部分。市委县委作出深化三民工程建设的决策部署，对乡镇便民服务中心规范化建设提出了更高的要求，这既是挑战，也是加快我们乡镇便民服务中心规范化建设的重要机遇。第三章建设方案选择建筑设计指导思想和原则建筑设计指导思想本项目按照以人为本可持续发展的设计思路，设计在充分考虑满足使用功能的基础上，合理进行功能分工，创造环境优雅空间舒展色彩明快清新的娱乐休憩环境......”。

5、“.....符合总体规划注重功能设计和建筑形象的塑造，并与线路设计规范通用用电设备配电设计规范建筑物防雷设计规范民用建筑照明设计规范有线电视系统工程技术规范二给排水工程设计镇区内给排水市政管网完善，计划生育服务站的给水排水系统与镇区内给排水市政管网相接。供水方式拟建项目室外给水管道压力在，可以满足建筑物给水系统的压力要求。供水接市政自来水管网通过管道输送至各用水点。排水排水采用合流制系统。室内排水按重力流排除。排水管管径为。室外排水采用雨污合流制，污水通过管道输送至市政排水管网。管材给水管选用管，公称压力。消防给水管选用热镀锌钢管。排水管选用加厚螺旋塑料管。三电气工程设计供电本项目采用低压供电，电源采用，电缆直埋引入，电缆室外埋深米。每层设楼层总控制开关，首层设总电源控制开关。配电线路按功能分区划分支路，插座回路单独回路配电，走道和楼梯等公共场所单独照明回路。电气线路暗线敷设......”。

6、“.....工程供电制式为系统。照明功能用房照度值为，照度均匀度为，布灯采用与视线相平行布灯。房间前后墙各设组普通插座，前墙设空调插座组。弱电每个房间均设电视插座，电视系统采用双向输出。各房间采用综合布线，传输介质为超五类双纹线。用电负荷用电负荷按计算。则总用电负荷为。第四章环境影响评价环境影响本项目的建设场址是原空地，所建项目与周边的建筑物间距适当，互不影响。相反由于它的建成将会改变镇区的环境和小区环境，使周围环境在视觉上更加和谐美观。设计上充分考虑优化生态环境与美化环境相接合。建筑从体量色彩风格上与环境建筑物相协调，进步美化环境，保证环境的清洁文明安静。二环境的主要污染物便民服务大厅建设项目主要污染物为生活废水及施工期间的污染噪音。施工期间的污染主要为施工噪声建筑垃圾扬尘废气。二生活废水主要为洗手间日常生活废水。三污染物处理方案洗手间日常生活废水，可排放到城镇排水管网中。二污物生活产生的垃圾，清洁工打扫拉运......”。

7、“.....主要为临时性流动性声源，不易采取治理措施，该噪声在施工期对施工现场和周围产生定的影响。故施工在晚十点停止施工，减少噪声扰民现象。四施工扬尘污染影响的保护施工期土建开挖回填弃土清运建筑垃圾等将产生扬尘，对环境空气造成定的污染影响。应避免风沙天气施工，将扬尘对环境空气的污染减至最低。为减轻物料运输及弃土清运时产生的二次扬尘对环境空气的污染，必须最大限度降低装卸和运输过程起尘量，应按时洒水，保持弃土定湿度，运输车辆加盖蓬布，另外对施工场地的道路进行洒水抑尘。根据以上的分析可知，该项目的建设对周围环境没有不良影响，其内部环境也满足使用的安全卫生要求。第五章节能与消防节能设计依据民用建筑热工设计规范民用建筑节能设计规范公共建筑节能设计标准二节能设计选用保温隔热性能好的建筑材料。提高窗户的气密性，改进窗型设计，采用保温及密闭性能好的单框内平开双玻塑钢窗......”。

8、“.....经过计算，该建筑的体型系数为，满足国家对公建的体型系数小于的要求。当体型系数为时，在外墙贴厚的聚苯板，即可满足保温的需要。在满足用水功能的前提下，选用节水型器具。采用高效低耗的设备及器材。拟建工程与其它建筑的建筑隔声及防噪声设计均按国家规范严格执行，采光照明及热工设计均按有关规范标准执行。二消防设计依据建筑设计防火规范年版建筑内部装修设计防火规范建筑灭火器配置设计规范三消防设计在总平面布置时，除满足便民服务大厅的功能要求外，同时考虑道路与建筑物的防火间距建筑物内部消防疏散的要求。所有门窗大小及门的疏散口距离符合防火规范要求各建筑物间的间距符合防火规范要求。本项目建筑高度为米，体积为平方米，根据建筑设计防火规范的要求，不需要设置室内消防给水系统。每层按规范要求配备型磷酸铵盐干粉灭火器若干具。第六章项目管理与人力资源配置组织机构为了保证项目高水平高质量高标准建设和运行，成立党委主管和分管领导牵头......”。

9、“.....下设项目管理办公室。领导小组组长由分管副镇长担任，各主管部门领导任小组成员，负责项目的组织协调及统筹安排，监督检查项目的实施。项目管理办公室设在基建科，成员由卫生科计财科基建科等成员组成。项目管理办公室重点负责项目建设的全程管理。在项目建设期内负责工程计划资金使用计划项目建设进度与配套建设情况项目的跟踪检查按项目建设目标及任务保证资金及时到位，加强建设资金的管理监督认真抓好工程设计施工质量等关键环节，做好项目验收准备工作同时积极与有关部门联系与协调，确保项目按期完成。项目严格执行国家基本建设项目管理程序标准，保证工程质量。项目建设管理实行法人负责制招标投标制建设监理制合同管理制，建立健全质量保证体系。对工程所需设备材料，统由项目管理办公室进行招标采购，确保设备材料质量。在进度管理上施工单位必须做好施工工期的计划安排，报工程监理部门审查后执行。严格按施工规范设计图纸进行施工......”。