1、“.....由于建设行业竞争激烈,在施工企业中存在着这样句口号中标靠低价,赚钱靠索赔。它充分反映了索赔工作在工程建设中的重要作用。做好索赔工作,可以保护施工单位应得的权利,获取更多利润,索赔工作的开展,应靠集体的智慧和力量,从工程开始,就注意收集需要索赔资料,并在规定的时间内及时提出索赔。当前,国际工程承包市场的竞争日趋激烈,先前主要由西方发达国家承包商所垄断的国际承包市场,已逐渐演变成群雄逐鹿的局面。我国参与到国际承包市场竞争中的涉外公司实力不断壮大,除经济技术实力的增强外,更重要的是经营管理水平的提高。国际工程项目的经营管理是涉及诸多方面,诸多因素的系统工程,而其中工程索赔的管理则是经营管理中与经济效益密切相关的工作,它体现着承包商经营管理水平的提高。工程施工索赔是施工合同管理知识的集中表现,它涉及工程技术,施工经验,合同知识,法律经济基础以及外语方面的知识......”。
2、“.....工程索赔的重要性工程索赔是承包商减少风险损失的有效途径。国际工程项目的实施过程中隐含着各种各样的风险,如政治风险,经济风险,合同风险,自然条件的风险以及施工本身的风险等。工程索赔与风险有着密切的联系,从风险转移的角度来讲,索赔是因承担了本不应由自己承担的风险损失而向对方索要补偿的行为。为了避免由于在工程过程中承担了本不属于自身的风险而造成损失,承包商应利用合同条件,通过工程索赔的途径将损失尽可能多地从业主补偿回来。因此,工程索赔是承包商减少风险损失,获取经济收益的重要手段和有效途径。如果承包商在实施过程中缺乏索赔意识,对造成索赔的事件反应迟钝,那么他就等于主动放弃了应该得到的利益。工程索赔是承包商维护其合同权益的重要手段。合同条件是规定业主和承包商双方权益以及应承担义务的关键性文件,它阐明了业主及承包商之间风险的划分。承包商只有提高灵活运用合同条件的能力......”。
3、“.....才能维护其合理的合同权益。因此,工程索赔实际上是承包商维护其合法权益的最基本的管理行为。工程索赔是承包商经营管理水平的体现。承揽工程项目的主要目的是获取经济利益,项目的经营管理自然也就围绕这中心展开。任何个有实力的承包商不仅具备施工技术和施工能力上的优势,还应该具备很强的合同管理和工程索赔的能力。只有既能优化内部施工管理以降低成本,又善于运用工程索赔的手段减少损失的承包商。才能使自身的竞争力不断发展强大。从这个意义上说,能够成功且合理地进行工程索赔的承包商,定是综合经营管理水平比较高的承包商。由于工程与建设环境的复杂性,索赔的原因也极为复杂,但不论是何种原因形成的索赔事件,如果要想使之最终实现,索赔的依据是必不可少的,这是决定索赔是否成功的关键因素。按照国际惯例,索赔的依据已形成如下标准体系合同文件。合同的原始文件是承包商投标报价的基础,是施工索赔的主要依据。同时......”。
4、“.....必须明确说明所依据的具体合同条款。后续合约,即工程师在施工过程中会根据具体情况随时发布些书面或口头指示。承包商必须执行工程师的指示,同时也有权获得执行该指示而发生的额外费用。另外,合同实施期间,参与项目各方会有大量的涉及工程技术问题的来往函件,以及商讨解决合同实施中的有关问题的会议记录,由于多方的核签,这些也是文档管理的重要组成部分。施工记录,包括施工技术纪录,工人工资表,月报表等。财务收支记录材料,如施工进度款支付记录,工人工资表,月报表等。其它相关市场信息资料与政策法令文件。承包商的合理索赔需要提交标准系统化的索赔报告,而索赔报告除了清晰明确陈述已方索赔权利,准确合理计算索赔要求外,充分有力的证据是必不可少的。而索赔证据的积累正是与平日的文档管理分不开,在些大型工程项目中,甚至专门会设立的文档控制中心集中实施文档管理......”。
5、“.....完善的文档管理也可以帮助承包商及时敏锐的发现索赔机会,避免己方合理的索赔权力丧失。如在工程师的变更通知,不可预见性的天气地质报告等等文档管理工作都实际上是工程索赔的信息来源。索赔管理贯穿于工程建设的全过程工程索赔是集合工程技术,施工经验,合同知识。法律经济基础等多方面知识的综合应用,因此工程索赔是种高智力,高水平的经营管理活动。对于大多工程项目,索赔的出现在所难免,它是合同双方申张自身权益的手段。但是想要做好合同索赔工作,必须在整个工程全过程中树立起索赔意识,建立索赔管理体系。首先,在工程项目期间,即应该树立起索赔意识。例如,在投标前对合同文件条款充分研究,对施工现场方面仔细勘查,在编制报价时搞清风险转嫁给承包商的合同条件提出修改的要求,对其达成修改的协议以谈判纪要形式写出,作为该合同条件的有效组成部分。特别要对业主脱责任的条款要注意。如合同中不列索赔条款拖期付款无时限......”。
6、“.....即有权决定扣减工程款业主对不可预见的工程施工条件不承担责任等等。如果这些问题在签订合同协议时不谈判清楚,承包商就很难有索赔机会。对口头变更指令要得到确认监理工程师常常乐于口头指令变更,如承包商不对监理工程师的口头指令予以书面确认,就进行变更工程的施工,以后,有的监理工程师矢口否认,拒绝承包商的索赔要求,使承包商有口难言。及时发出索赔通知书般合同规定,索赔事件发生后的定时间内,承包商必须发出索赔通知书,过期无效。索赔事件论证要充足承包合同通常规定,承包商在发出索赔通知书后每隔定时间天应报送次证据资料,在索赔事件结束后的天内报送总结性的索赔计算及索赔论证,提交索赔报告。索赔报告定要令人信服,经得起推敲。索赔的成功很大程度上取决于承包商对索赔作出的解释和强有力的证据材料,因此,承包商在正式提出索赔报告前的资料准备工作是极为重要的......”。
7、“.....并可随时从中索取事件有关的证据资料。主要有关施工日志,来往信件,气象资料,备忘录,会议纪要,工程照片,工程声像资料,工程进度计划,工程核算资料,工程图纸,招投标文件。这些资料必须详细完整,只有具备高水平的文档管理信息系统,才能为索赔提供有利的证据。索赔计算方法和款额要适当索赔计算时采用附加成本法容易被对方接受,因为这种方法只计算索赔事件引起的计划外的附加开支,计价项目具体,使经济索赔能较快得到解决。另外索赔计价不能过高,要价过高容易让对方发生反感,使索赔报告束之高阁,长期得不到解决。还有可能让业主准备周密的反索赔计划,以高额的反索赔对付高额的索赔,使索赔工作更加复杂化。力争单项索赔避免揽子索赔单项索赔事项简单,容易解决,而且能及时得到支付。揽子索赔,问题复杂,金额大,不易解决,往往工程结束后还得不到付款......”。
8、“.....而忽略了该项索赔款的余额部分。没有以文字的形式保留自己今后获得余额部分的权利,等于同意并承认了业主对该项索赔的付款,以后对余额在无权追索。因为在索赔支付过程中,承包商和监理工程师对确定新单价和工程量方面经常存在不同意见。按合同规定,工程师有决定单价的权利,如果承包商认为工程师的决定不合理,而坚持自己的要求时,可同意接受工程师决定的临时单价付款,先拿到部分索赔款,对其余不足部分,则书面通知工程师和业主,作为索赔款的余额,保留自己的索赔权利,否则,将失去将来要求付款的权利。正确处理好业主监理关系,力争友好解决,防止对立情绪索赔争端是难免的,如果遇到争端不能理智协商讨论问题,使些本来可以解决的问题悬而未决。承包商尤其要头脑冷静,因为承包商索赔的成败在很大程度上取决与业主的态度。因此,要正确处理好监理业主关系,在实际工作中树立良好的信誉。古人云人无信不立,事无信不成,业无信不兴......”。
9、“.....因此,按诚信为本,操守为重的理念,健全企业内部管理体系和质量保证体系,诚信服务,确保工程质量,树立品牌意识,加大管理力度,在业主与监理的心目中赢得良好的信誉。比如,施工现场次序井然,场容整洁项目经理做到有令即止。总之,要搞好相互关系,保持友好合作的气氛,互相信任。对业主或监理的过失,承包商应表示理解和同情,用真诚换取对方的信任和理解。创造索赔的平和气氛,避免感情上的障碍。防止对立情绪,力争友好解决索赔争端。另外,索赔般都在谈判桌上最终解决,索赔谈判是双方面对面的交易,是索赔能否取得成功的关键,切索赔的计划和策略都是在谈判桌上得到体现和接受检验的。因此,在谈判之前要做好充分准备,对谈判可能出现的问题做好分析,如咋样保持谈判的友好和谐气氛,估价对方在谈判过程中会提出什么问题,采取什么样的行动,我方应采取什么措施争取有利的时机等等......”。
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