1、“.....以及系列扩大内需等政策的实施，企业接单生产的信心明显增强。第二节项目建设的必要性当前，要客观看待加工贸易发展存在的突出问题，这样有利于我们找到加工贸易的发展方向。促进加工贸易转型升级，引导加工贸易向产业链高端发展，由单纯加工向设计研发品牌服务等内容延伸。面对发展机遇，怎样迎接挑战，发展经济，这就是本项目面对的个重要课题。制定促进加工贸易转型升级的中长期发展规划。改革开放三十多年来拉动我国对外贸易增长，为我国经济发展发挥重要作用的加工贸易为了实现加工贸易转型升级，进步明确加工贸易的发展方向和支持的政策措施，制定个科学的中长期发展的规划，已经是迫在眉睫，势在必行。针对我国产业调整符合经济发展的需要，并且结合国际生产分工产业链的特点以及发展道路，应该制定相应的发展指导目录，鼓励民族企业进入国际化产业链中附加值高技术含量高的环节，逐步提升我国企业的国际竞争力。提升全球产业价值链中我国加工贸易的地位......”。

2、“.....第是营销与品牌，抢占全球营销与品牌高端必须要提升人力资源的质量，可以通过引进以及培训的办法，培养大批能开拓懂管理的各方面人才以及企业家。除此之外，还需要高新科学技术的支持，从而提高营销与品牌的软实力。第二，研发与设计。目前，比较可行的办法就是让更多的跨国公司在中国落户，吸收技术以及研发设计能力。采取鼓励政策，所谓以市场换技术。但是，长远的目标还是国内企业要能够掌握核心技术和研发设计能力。积极发展绿色贸易，注重环境保护建设。东部地区在引进外资的同时要提高环境保护的标准，对现存的高污染高耗能低效益企业进行积极的引导和提升，促使加工贸易向低污染低耗能和高附加值产业转型。对于些新增的投资项目要提高其投资的门槛和导向，加强对环境的保护，不能因时经济的发展而以牺牲环境为代价。中西部地区，在承接东部沿海地区劳动密集型产业转移时，也要加强对加工贸易企业技术的改造和提高对资金的使用效率......”。

3、“.....同时也不能忽视对环境的保护工作。利用后发优势，紧紧抓住东部地区加工贸易产业转移的大好机遇，不断提高自身的技术和管理水平，使加工贸易站在更高的起点上更快更好的发展。加强基础设施建设，改善经济发展环境。加快交通运输建设，以增强整体运输能力为目标，大力开发以公路航运为重点的综合运输网络体系，建成四通八达的路网框架，同时加强邮电通讯信息网络水利枢纽电网广播电视等基础设施建设，促进中西部与国内外的联系和资源共享，为国内外人才技术资金等经济要素的流入创造良好的环境。以工业园区为载体，建立承接东部产业转移发展加工贸易的公共服务平台。为了贯彻国家加工贸易新政策和全县承接产业转移工作精神，县委县政府及时把握这千载难逢的机遇，要求各级各部门要统步骤，提高认识，增强做好承接东部产业转移发展加工贸易工作的紧迫感和责任感，明确桃江县经济合作局要以全县工业小区和省级工业园区为载体，利用我县县域经济交通区位自然资源产业基础人文资源政策等优势......”。

4、“.....应对承接东部产业转移发展加工贸易面临着严峻的挑战。第三节项目建设的可行性我国加工贸易的发展是伴随着改革开放而不断发展的。随着改革开放的不断深化，加工贸易发展到今天，规模很大，作用很大。关于加工贸易在国民经济中的重要作用，举个例子，大家就可以有所了解。商务部海关总署去年下发号公告，对东部沿海和中西部加工贸易实行差别政策，中西部加工贸易企业银行台帐保证金可以空转，广东粤北和东西两翼没有享受到优惠，广东和东部其它省市所有加工贸易企业必须银行台帐保证金实转，但是广东拿出钱来支持加工贸易企业从珠三角向粤北向山区两翼转移，从年年，每年拿出亿元，鼓励粤北和东西两翼承接加工贸易转移，他们为什么这样做因为改革开放三十多年来，加工贸易对广东经济发展带来的好处，他是受益最大，体会最深。所以广东尽量将加工贸易转移到粤北转移到省内，使加工贸易上的优势继续在省内保持，以促进地方经济更好更快地发展......”。

5、“.....我们通过了解加工贸易是怎么回事，就可以理解为什么广东会实行鼓励向粤北转移的措施。我国及我省加工贸易发展的基本情况加工贸易的基本概念。加工贸易是进出口贸易中的种万人，县城面积由平方公里扩张到平方公里，有力带动了城镇扩容提质，拉动了运输物流业商贸流通业餐饮娱乐业房地产业等相关产业蓬勃发展，蓝山现象引起了社会各界广泛关注。但是总体来说，我省在相当长的时间里，对加工贸易的战略意义并没有得到广泛的认识，很多对加工贸易的认识直停留在三来补这加工贸易的初级形态上。因此，加工贸易被视为档次低技术落后附加值低，因此加工贸易在我省的发展直比较缓慢，年我省加工贸易出口仅亿美元，在中部六省中排倒数第，占全省外贸出口比重仅，比全国平均水平低了个百分点。虽然差距很大，也说明我省发展加工贸易潜力很大，因此我们要抓住当前发展加工贸易的历史机遇。二我省加工贸易发展面临的机遇和挑战首先......”。

6、“.....据相关部门做的些国际借鉴研究，他们认为二战后大概每年全球范围内会发生次大规模制造业转移。世纪年代，第轮制造业转移和调整是美欧国家向日本实施产业转移年代末，第二轮产业转移是欧美日向亚洲四小龙实施产业转移，台湾香港新加坡等形成了东亚经济的又个奇迹第三轮产业转移是发生在世纪年代，我国沿海地区通过发展加工贸易的方式，抓住了世界制造业的这次转移，承接了欧美日和亚洲四小龙向珠江三角洲地区长江三角洲地区环渤海地区的产业转移。这次产业转移使我国沿海地区以加工贸易的方式，特别是珠三角，形成了个开放型的现代制造业新体系，举发展成为了世界工厂和全球制造基地。那么，为什么会发生这些转移呢其中有必然的规律。历经多年，东部沿海地区加工贸易发展取得了跨越式得发展。随着制造能力的提高以及配套产业的日益完善，东部地区产业密度和饱和度越来越大，需要向外扩展同时，受土地短缺劳动力成本上升电力紧张等要素制约......”。

7、“.....如果从世纪年代开始计算，到目前沿海承接世界制造业已经历了多年的发展时间。按照世界制造业转移的般规律分析，我国沿海地区向其他区域进行制造业转移的机遇现在正在逐步形成，这是世界范围的第四次制造业转移。第二，我省覆盖中部市场的区位对产业转移极具吸引力。中国已成为世界上需求增长最快的地区之。研究表明，随着中国经济持续的高增长和国内需求的不断增长，外商投资企业的类型发生了变化，由出口为主的成本驱动型外资，逐步转变为内销为主的市场驱动型外资。如日本来华投资的资本，其中有是内销，其余和分别是外销和返销。从这个角度讲，中国市场成长将带动中国企业的成长，我省覆盖中部地区的市场区位优势将会带来投资优势，我省发展加工贸易面临新的机遇。在市场导向下，我省的加工贸易也将由般的大进大出型，变为面向本地市场的大进小出型和依托当地特殊资源的小进大出型并存。第三，我省在生产要素成本方面具有比较优势......”。

8、“.....从土地成本看，东部地区分别为中部地区与西部地区倍和倍。从厂房租赁成本看，广东的厂房租赁费用约为我省的倍。从劳动力成本看，年东部地区平均年工资达万元，相当于我省工资的倍。在东部地区煤电油运较为紧张的情况下，我省对生产要素的供给相对充裕。研究表明，东部平均经营成本比内陆高出约。三我省承接产业转移发展加工贸易的政策机遇年月省政府湘政发„‟号文件•湖南省人民政府关于积极承接产业转移促进加工贸易发展的意见‣。从加强口岸大通关建设加强发展现代物流业增强产业配套能力加强园区载体建设保证产业转移项目用地保证劳动用工优化投资环境加大财税金融扶持加强组织领导确保政策到位等个方面提出了系列政策措施。商务部和海关总署联合发布的年第号公告，公布了•加工贸易限制类商品目录‣，共涉及种海关税则号的商品，公告中明确规定这些商品沿海地区企业要开展加工贸易必须缴纳的台帐保证金......”。

9、“.....这个政策的出台将进步促进沿海加工贸易向中西部地区转移。海关总署号令•海关总署关于修改†中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法‡的决定‣，放宽了对加工贸易外发加工的管理。此次外发加工新办法主要有以下两大改变是新•办法‣删除了原办法中经营企业申请将主要工序外发加工时海关不予批准的规定二是新•办法‣明确了经营企业辖管地海关批准的外发加工的成品剩余料件以及生产过程中产生的边角料残次品副产品等加工贸易货物，可以不运回原企业。四我省承接加工贸易梯度转移有关对策措施面对机遇和挑战，我省应尽量发挥自身比较优势，结合特色产业，做好产业发展规划，找准产业定位，优化政策服务环境，发展物流基础配套设施，积极承接产业转移发展加工贸易。首先，要充分发挥加工贸易重点承接地的辐射作用。经对地理区位交通物流营商成本政策环境制造业基础人才储备等指标综合分析，商务部评定了个中西部地区加工贸易重点承接地......”。