1、“.....中国是世界上老年人口最多的国家，占全球老年人口总量的。中国的人口老龄化不仅是中国自身的问题，而且关系到全球人口老龄化的进程，备受世界关注。老龄人口的增长量和增长速度逐年上升。据联合国预测，年世界老龄人口平均年增速度为，同期中国老龄人口的递增速度为，世界老龄人口占总人口的比重从年的上升至年，同期中国由上升至，无论从增长速度和比重都超过了世界老龄化的程度，到年中国岁以上老龄人口将达亿人，约占全世界老龄人口亿人的，全世界每四个老年人中就有个是中国人。中国老龄事业发展报告蓝皮书指出，截至年底，我国老年人口数量达到亿，比年增加万，占总人口的。与世界发达国家相比，我国人口老龄化具有以下特征。是老年人口规模巨大。中国人口老龄化发展趋势预测研究报告指出从年到年，中国人口老龄化发展趋势将经历快速老龄化加速老龄化和稳定的重度老龄化三个阶段，世纪的中国是个不可逆转的老龄社会。中国岁及以上老年人年将达到亿，年超过亿，年达到最大值......”。

2、“.....二是老龄化发展迅速。岁以上老年人占总人口的比例从提升到，发达国家大多用了年以上的时间，中国只用年就完成了这个历程，并且在今后个很长的时期内都保持着很高的递增速度，属于老龄化速度最快国家之列。三是地区发展不平衡。中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征，东部沿海经济发达地区明显快于西部经济欠发达地区。四是城乡倒置显著。发达国家人口老龄化的历程表明，城市人口老龄化水平般高于农村，中国的情况则不同。目前，农村的老龄化水平高于城镇个百分点，这种城乡倒置的状况将直持续到年。五是女性老年人口数量多于男性。目前，老年人口中女性比男性多出万人，年将达到峰值，多出万人。六是老龄化超前于现代化。发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄社会的，属于先富后老或富老同步，而中国则是在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。目前，老年人口开始进入快速增长期，全市周岁及以上老年人口达到万......”。

3、“.....也就是说个人当中就有位老年人。将逐步建立健全与老龄化进程相适应，以居家养老为基础社区服务为依托和机构养老为支撑体现城乡不同特点的社会养老服务体系，完善政府社会家庭和个人相结合的社会养老保障体系。项目建设的必要性符合产业政策要求该项目符合国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录年本中，第大类鼓励类第三十七项其他服务业中的第条养老服务的规定。是当前国家重点鼓励发展产业。其建设符合国家产业政策和行业发展规划，市场前景广阔。符合国家经济社会发展规划和行业规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中指出以家庭为服务对象，以社区为重要依托，重点发展家政服务养老服务和病患陪护等服务，鼓励发展残疾人居家服务，积极发展社区日间照料中心和专业化养老服务机构。建立以居家为基础社区为依托机构为支撑的养老服务体系。加快发展社会养老服务，培育壮大老龄事业和产业，加强公益性养老服务设施建设......”。

4、“.....每千名老人拥有养老床位数达到张。拓展养老服务领域，实现养老服务从基本生活照料向医疗健康辅具配置精神慰藉法律服务紧急援助等方面延伸。中国老龄事业发展十二五规划指出建立以居家为基础社区为依托机构为支撑的养老服务体系，居家养老和社区养老服务网络基本健全，全国每千名老年人拥有养老床位数达到张，政府引导与社会参与相结合。按照社会主义市场经济的要求，积极发展老龄服务业。加强政策指导资金支持市场培育和监督管理，发挥市场机制在资源配置上的基础性作用，充分调动社会各方面力量积极参与老龄事业发展。家庭养老与社会养老相结合。充分发挥家庭和社区功能，着力巩固家庭养老地位，优先发展社会养老服务，构建居家为基础社区为依托机构为支撑的社会养老服务体系，创建中国特色的新型养老模式。中华人民共和国老年人权益保障法中明确规定国家和社会应当采取措施，健全对老年人的社会保障制度，逐步改善保障老年人生活健康以及参与社会发展的条件......”。

5、“.....逐步增加对老年事业的投入，并鼓励根据财力和实际需求情况确定。有利于改善地方民生，符合当地老龄事业发展规划位于西北部公里，全乡辖个行政村，个村民小组，万人，乡域面积平方公里，拥有耕地万亩，是省级贫困乡。全乡共有五保老人余人，随着人口老龄化的加快，越来越多的孤寡老人需要到敬老院安度晚年。现有的中心敬老院是经市发改委于年批准建立的，敬老院占地亩，房舍间数仅有间，床位个，段庄二分院占地亩，房舍间，床位个，而全乡应集中供养人数近人，造成养老敬老工作无法开展，无法落实上级养老政策，辖区内孤寡老人无法安居，引发许多不稳定等社会问题。全乡群众对扩建乡敬老院的愿望非常迫切。为认真落实上级有关政策，确保辖区居民老有所依，敬老院建设项目可以解决系列社会问题。有利于促进社会的稳定，是社会发展进步的必然要求随着我国老龄化社会程度的进步加深，老年人群体的日益庞大......”。

6、“.....老龄化的快速增长高龄和失能的增多，空巢的逐年增加等逐渐成为影响社会稳定和安定和谐的重大问题。尊老爱幼是中华民族的传统美德。老年人为社会的进步和发展做出了巨大的贡献，理应享受高质量的养老服务，这是个社会文明和进步的体现。将大力推进老有所养工程的进程，让更多的老人体会到党和政府的温暖。综上所述，该项目符合国家的总体规划与行业规划，符合地方的发展规划，有利于解决当前老龄化社会的突出问题，有助于社会的稳定和安定和谐。该项目有十分显的著社会效益，项目的建设是必要的。第三章建设条件与场址选择建设条件概况位于省西南部，盆地东北隅，伏牛山东麓，唐白河上游。东邻舞钢泌阳县，南接社旗县宛城区，西连南召县，北依鲁山县叶县，是市的北大门。县域东西长公里，南北宽公里，总面积平方公里......”。

7、“.....县人民政府驻风瑞办事处。矿产资源发现矿种有个，探明储量的种。主要矿种有金银铅锌铝钛等金属矿藏和萤石滑石钾长石白云岩硅石大理石花岗石石灰石重晶石等非金属矿藏。其中，方城处于新近发现的中国最大的世界级特大型金红石矿床主地段，境内金红石矿带长公里，总面积约平方公里。预测远景风化壳型金红石资源量达万吨，原生矿资源量达万吨，总资源量达万吨，相当于个大型金红石矿床的规模。另外，白云岩储量亿吨，滑石储量万吨，萤石储量万吨，这些均为中国大型矿床之。气候条件方城处于北亚热带与南暖温带长江流域与淮河流域盆地与黄淮海平原伏牛山脉与桐柏山脉和华北地台与秦岭地槽的五个自然分界线上。年均气温，年均日照小时，年均降水量为毫米，无霜期天。风景名胜有可供观赏的风景名胜多处。距今七千多年的独树大张庄新石器时代遗址......”。

8、“.....其中，大张庄平高台古文化遗址楚长城文庙博望故城佛沟摩崖造像和红二十五军独树镇纪念碑为省级文物保护单位。经济发展概况近年来，国民经济和社会发展继续保持快速健康发展的良好态势，据统计资料显示，年，生产总值完成亿元，增长，增速居市第位。地方公共财政预算收入亿元，增长，总量和增速均居市前三位，税收比重达到公共财政支出达到亿元，增长。固定资产投资完成亿元，增长。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到元和元，增长和。城市性质中心城区是市域东北部中心城市，是域政治经济文化交通中心，以绿色能源硅材料等新兴产业为主导产业，积极发展绿色食品等传统产业的中等城市。城市规模人口规模规划中心城区近期总人口年总为万人中期年总为万人远期年约为万人......”。

9、“.....人均建设用地面积为。城市用地布局规划期内形成个区片个城市组团个居住组团个工业组团个行政办公组团和个教育科研组团。以西区片位于城市西部，即以西区域，是城市产业集聚发展区西片，包含个组团，其中北部为以服务商业为主的商贸组团，南部为工业组团。工业组团主要发展无污染产业，容纳居住人口约万人区片位于以西的区域。作为城市副中心组团，加强该组团商业金融医疗文教和居住用地建设，打造市级副商业金融中心，居住人口规模万人左右。以东区片位于以东区域，是城市产业集聚发展东区，包括个城市组团。位于以东张骞大道以西的区域为城市产业集聚发展区。张骞大道以东为城市新开发居住组团，是近期城市发展的主要用地之在高速引线西侧为行政办公中心。重点发展城市的行政办公用地商业金融用地工业用地教育科研和居住用地，该区域内居住人口规模约万人。南水北调线以东区片位于南水北调线以东区域，是城市中心区东片，包括个城市组团......”。