1、“.....也缺乏有效手段，其指导协调和监督工作的难度大施工企业违法违规分包转包，建设项目未经施工许可开工建设，施工人员未经安全培训上岗作业等现象屡见不鲜。企业主体责任不落实，安全基础管理薄弱建筑施工安全生产涉及建设施工监理设计勘察等各责任主体。从历次园区安全检查，特别是建筑事故暴露出的问题看，有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处，安全生产管理机构和人员不到位，安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质，特别是安全生产条件审核把关不严......”。

2、“.....造成工程存在安全设计的缺陷等。农民工安全教育培训滞后，从业人员安全素质不高随着我市经济的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力农民工大量涌向园区建筑市场，进入门槛低的建筑业。大跨度工业厂房为重点，将高处坠落深基坑支护模板支撑体系高层和超高层外脚手架大型机械设备的安装使用和钢结构安装作为专项整治的主要内容。根据园区建筑施工安全事故的情况和季节性施工的特点，加强系统管理，突出阶段重点。为了与省市主管部门的工作要求同步......”。

3、“.....具体为第专题规范参建各方的安全行为。主要从承发包行为履行安全生产职责两个方面展开整治。第二专题保障安全生产经费的有效投入。主要从市场到现场，参建各方形成共识，展开整治。积极开展创建文明工地活动和安全生产月活动，加大监管力度。多年来的实践证明，创建省市级文明工地的活动和安全生产月活动，是促进安全生产的有效手段，以典型引路，是抓好安全生产工作的有效途径。将进步明确创建责任，加强目标管理，狠抓措施落实，积极引导建设施工单位参与创建活动，全面提升园区建筑业安全生产文明施工的整体形象。监督管理机构要加大检查执法力度......”。

4、“.....要进步加强巡查，增加随机抽查频率，加强对施工现场的动态监控。深化培训教育普及安全知识。要认真宣传贯彻住房和城乡建设部建筑工程安全生产监督管理工作导则关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法危险性较大工程安全方案编制及专家论证审查办法，组织培训施工企业安全生产评价标准和施工现场临时用电安全技术规范。培训要分层次分渠道多形式，要重点抓好企业经理项目经理专职安全员的培训组织好项目部成员的年度轮训，施工企业要认真做好工人的三级安全教育......”。

5、“.....不断完善建筑安全生产管理制度，努力提高园区建筑安全监管水平。导则的出台，对完善建筑工程安全生产管理制度，规范建设工程安全生产监督管理行为，有着重要的指导作用。我们要采取多种形式，全面宣贯建筑工程安全生产监督管理工作导则，组织安全监督执法人员认真学习内容，领会内在要求，掌握工作要点，提高监管水平二要加快完善制度体系。按照导则要求......”。

6、“.....加强监督检查，尤其要加强事前方案审查备案四要加强安全监督机构建设，充实安监力量，完善监督执法工作标准，同时要组织安监人员学习法律法规和专业知识，提高业务能力和工作水平。把科学发展观贯穿于整个安全生产工作之中，坚持以人为本，坚持安全生产与经济社会同步协调发展，充分考虑各方面群众的利益，充分调动各方面的积极性，我市的建筑安全生产工作就会出现令人满意的崭新局面。关于建筑安全生产情况的调研报告元旦春节即将来临，从落实科学发展观构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性......”。

7、“.....坚持安全第预防为主的方针，及时解决好安全生产工作中存在的突出问题，我局专门组织了次针对园区建筑工程的安全生产大检查，通过对工程安全的检查，走访建设施工监理设计勘察等各责任主体，认真排查问题，牢筑安全防线。我市是地区开发区兴办时间较早发展较快规模较大的县市之，各镇还举办了许多适应经济建设需要的工业园区外商投资区。如今，我市各类园区建设已步入快速发展的轨道，建设规模逐年大幅增长，其增长幅度已大大超过全市平均水平，成为对外开放的排头兵利用外资的重要基地体制创新和科技创新的示范区经济发展的新增长点......”。

8、“.....其建筑施工队伍建设监理单位建筑管理部门等均很难跟上发展的要求，加之各类园区的管理部门的精少等特点，综合造成了建筑安全生产管理工作跟不上经济快速发展的需要，园区建筑安全事故多发，安全生产形势较为严峻，也较为突出。主要问题分析当地政府安全管理不到位，监管责任不落实由于政府机构改革和市场经济的发展，对开发区工业园区等建设项目，行业安全管理职责不明，行政监管主体缺失，建筑施工安全处于失控状态，存在管理盲区安全管理体系不健全，主体责任尚未完全落实当地安全监管部门安全综合监管职责不明确，也缺乏有效手段......”。

9、“.....建设项目未经施工许可开工建设，施工人员未经安全培训上岗作业等现象屡见不鲜。企业主体责任不落实，安全基础管理薄弱建筑施工安全生产涉及建设施工监理设计勘察等各责任主体。从历次园区安全检查，特别是建筑事故暴露出的问题看，有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处，安全生产管理机构和人员不到位，安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质，特别是安全生产条件审核把关不严，违规分包现象严重不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责有的设计单位对安全标准和规范重视不够......”。