1、“.....董事会经任命，就具有相对于政府的地位，从而保证其根据实际情况决策。董事会是集体决策机构，实行人票制，董事个人对公司不具有任何特殊权力，不能干涉公司的正常事务。这样做的好处是既能保障所有者利益不受侵害，又能将经营权切实落实到经营者手里。公司的经营管理机构以总经理为首，实行总经理负责制。总经理由董事长提名，董事会表决通过。总经理对董事会负责，执行董事会的各项决议，对公司的经营和各下属机构进行管理。监督机构是公司监事会。监事会由财政部审计署和国有资产管理局派员组成，也可吸收本公司代表参加。监事会负责对公司财务资产及经营活动的全面监督。与董事会成员不同，监事均应是专职人员，监事个人有的监督权力。在金融控股公司建立公司治理结构后，董事会对公司运营的经常性监督实际上处于更加重要的位置，强化对高层经理人员的监督......”。

2、“.....形成相互制衡的关系。这种相互制衡关系本质上就是种监督机制股东大会为公司的最高权力机构董事会受股东大会的信任托管掌握公司重大事务的决策权和对经营者的任免权，并接受股东大会的监督，董事会或董事会成员有违股东大会托付的责任，则股东大会就可罢免有关成员，直至改组董事会高层经理人员接受董事会的委托，在董事会的授权和监督下行使对企业日常生产经营活动的自主管理权，经理人员不能很好地履行职责，董事会就可以及时解雇。因此，公司治理结构的监督机制应通过信任托管和委托代理这种双层嵌套关系内在地形成。董事会对经营管理者进行全面和经常的监督董事会是公司的战略决策机关，它不干预高层经理的日常经营管理决策。董事会受托行使公司经营战略，包括对重大财产关系变动的决定权，以及对经营活动和经理人员的监督权。董事长与高层经理人员应尽量由不同的人担任......”。

3、“.....董事会与高层经理在投资批准的权限上，由公司的预算制度明确规定。高层经理要及时准确地向董事会和所有股东提供公司信息对公司高层经理人员的监督，必须有充分和准确的信息否则，无论是事前监督还是事后监督，都将丧失分析和评判的基础，从而容易使董事会或专门审计委员会的监督和工作处于被操纵的地位。监督机制应有三个基本条件信息基础公开制度和查询权力。监督者应能够获得有关监督对象人和事务的充分信息，并将作为被监督者行为依据的制度如职务消费董事会对高层经理人员的授权范围等公开化。同时，董事会有权随时对有关信息如公司财务报表等进行必要的查询，以及对有关人员进行面对面的调查和质询。此外，还要特别重视监事会的作用。我国的公司法规定，监事会行使检查公司财务，对董事会经理执行职务时违反法律法规或者公司章程的行为进行监督，当董事和经理的行为损害公司利益时进行纠正......”。

4、“.....但监事会作用的正确发挥取决于以下几个条件是公司必须按照国家财务会计等方面的规定建立规范的信息制度二是应实行公司信息公开制度，除关系到国家安全和利益的信息外，公司必须定期向监事会提供真实准确的经营状况和财务状况等方面的资料三是必须明确对监事本身的奖惩制度，由股东会对公司监事的工作状况做出评价，提出奖惩意见。金融控股公司的母公司的基本功能是通过对子公司的管理实现的，其相应的基本管理事项有投资产权股权及股东有关的决策及事务批准或确定子公司的发展方向和业绩指标投资计划子公司人事管理，包括子公司董事的选择和任免，与子公司有关的各种人事安排，如经理财务人员骨干人员等。除基本管理事项外，为实现其他的功能，母公司还进行多方面的管理，如研究与开发的管理。由于母公司与子公司的关系是两个法人的关系，因此母公司对子公司的管理必须明确法律关系，进行规范化管理......”。

5、“.....作为子公司的股东，国家控股公司既要保证有效的产权约束，使子公司的经营行为不致损害自身的利益，又要尊重子公司的性，充分发挥其自主性。般来说，应根据占子公司的股权比例派员参加子公司的董事会和监事会。如所属企业是独资企业或全资子公司，其董事会和监事会将由国家控股公司负责设立如子公司是股份有限公司，国家控股公司只能按照公司法的规定派员参加股东大会并提出本公司的董事候选人。对于公司的管理般通过董事会进行，对子公司的监督般通过监事会进行。国家控股公司应向子公司派出专职监事，密切注意经营者的行为，以防经营者通过各种损害所有者利益。除了监事的日常监督外，国家控股公司对子公司的财务监督也是至关重要的。首先，子公司必须向国家控股公司提交本公司月度季度和年度财务报表，国家控股公司的财务部门应认真审查其次，子公司必须定期向国家控股公司呈报有关借款和投资方面的计划最后，子公司需要增加资本时......”。

6、“.....金融控股公司在制定集团财务战略时应考虑的个重要问题是如何对各子公司的财务管理进行控制是采取集中统管理的形式，还是向子公司放权。控股公司财务管理决策权的配置依决策权集中程度的不同而有三种选择即集权分权部分集权和部分分权。集权型财务管理。集权型财务管理体现的是将子公司业务看成是母公司业务的扩大，所有战略决策与经营控制权都集中在母公司。集权财务管理的优点在于有利于实现公司整体财富最大化与成本最低化目标，并强化公司总部的全盘调度力度。实行集中管理政策有以下优点降低成本获取资金调度和运用中的规模经济效益。控股公司利用其财务优势和资信实力，可以在国际国内金融市场上以较低的成本为子公司筹措资金，以降低融资成本和外汇交易成本。集中利用财务专家。特别是历史悠久的大金融控股公司，总部拥有优秀的财务专家，决策集中能在更大的范围内和更大的程度上利用他们的才智。集中管理财务风险......”。

7、“.....在国际金融市场上进行外汇买卖和保值交易，提高抵御外汇风险的能力。虽然子公司喜欢更多的自主权，但在遇到财务风险时往往寻求母公司的帮助。由母公司统管理财务风险具有许多好处，如可以有效地利用提前延迟多边冲销等技巧，以及风险管理创新工具。④调剂资金余缺。在各子公司之间调剂资金余缺，降低整个公司的现金持有水平，避免不必要的资金闲置，优化资金配置保证资金供应，同时借以加强对子公司生产经营的控制。优化税收管理。控股公司综合考虑各子公司所在地的税收环境，通过在避税港建立子公司，统规划公司的税收政策可以使整个集团的税负降到最低。但是，集权型财务管理的缺点有在定程度上削弱了子公司经理的生产经营自主权，容易挫伤他们的积极性。当母公司从全球性生产经营出发，以实现控股集团整体财富最大化为根本目的来进行集中财务决策时，子公司的具体情况和直接利益就会放在次要位置......”。

8、“.....招致他们的反对。扭曲各子公司的经营实绩，给子公司经营绩效考核增加了难度。分权财务管理。分权财务管理是决策权分散给子公司，母公司的作用限于组合分析不同战略经营单位的经营。各单位绩效考核建立在条件相似单位之间的比较上。除了新项目和融资决策之外，其他决策也分散化。分权财务管理的优缺点与集权财务管理正好相反，利于充分调动各子公司的积极性，处理好与当地利益主体的关系，却不利于实现控股公司集团整体财务效益。另外，放权政策还会妨碍控股公司有效地利用金融创新工具。部分集权部分分权的财务管理。为集集权与分权财务管理之长，避两者之短，些控股公司采取部分集权部分分权的财务管理模式重要决策集中，对些地区的子公司实行财务集中对另些地区的公司实行财务分权。分权的利益取决于子公司的特点与区位，如果个子公司的管理者自主性和能力强，分权是有利的，在这样的地方，可以建立次级控股公司并实行多中心管理，相反......”。

9、“.....就强化控制。结合我国金融控股公司的具体情况，对于些规模较小处于成长阶段的金融控股公司来说，采取分权的财务管理是有利的对于些国家级的金融控股公司而言，宜采取集中财务管理。金融控股公司需要从整体组合持续规模财富最大化的目的来确定控股公司集团内的资本结构。母公司资本结构的确立要考虑子公司的资本结构和控股公司的代理成本，控股公司的子公司资本结构大致有三种选择是与母公司资本结构保持致二是与当地企业的资本结构保持致三是本着使控股公司资本最低化原则而灵活确定。母公司对下属各类子公司以及孙公司的资本结构控制是建立在资本体系界定的前提之上的，母子公司之间资本结构控制包括以下三个方面股权结构控制。所谓股权结构控制首先是指母公司对所有各类子公司投入股本比例的个全盘考虑，其次是指母公司对各类子公司为控股发展孙公司而投资孙公司的资本额的控制。般来说，母公司可以根据各子公司生产产品的特点......”。