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关于进一步完善惠农补贴政策的调查报告 关于进一步完善惠农补贴政策的调查报告

格式:word 上传:2022-06-24 19:36:00

《关于进一步完善惠农补贴政策的调查报告》修改意见稿

1、“.....不仅给农民以实惠,提升农村的购买力,提高农民生活水平。还进步拉动了内需增长。四改善基础设施类政策。包括危房改造工程小型农田水利建设工程中低产田改造自然灾害损毁工程修复项目等,目的是充分发挥集中力量办大事的优势,便于政府集中财力物力人力,对较大范围内的农村生产生活基础设施进行投资建设,解决农民个人无法解决的问题。五提高农民素质类政策。包括劳动力转移培训农村义务教育均衡发展等,主要通过政府出资培训技能提高农民素质或为农民免费提供各项服务等形式,达到强农惠农的目的。六项目扶持类政策。主要目的是通过扶持具体项目......”

2、“.....在给予资金的同时还进行相应的技术培训和指导,属于授人以渔的技术下乡。二基本成效及经验是保障了最困难群体的利益。在农村,养老就医成为了大重点难点问题。在强农惠农政策实施后,三类困难群体的生活在很大程实操作不相符的情况。五落实政策的行政成本较高。为保证每项强农惠农政策的落实,县镇两级政府都需要层层部署,组织人员抓落实,召开会议转发文件制作宣传资料编制账卡表册核实面积协调纠纷等,每项工作都要花费大量人力物力,相应增加了行政运行成本。四几点建议加强组织领导,完善规划协调。从政策制定层面......”

3、“.....对性质相同用途相近使用分散的专项资金进行归并整合同时,探索建立涉农部门沟通协调及监管机制,通过召开联席会议,加强部门间的沟通协调和配合,避免资金使用管理重复交叉和相互脱节,防止资金监管的缺位。在具体落实层面,由财政局发改局农业局审计局监察局等涉农单位和监督单位组成领导小组。制定农业和农村发展建设规划,提出年度支农投资的安排原则和使用方向,具体负责涉农资金的整合和协调工作,搞好各项目之间的衔接工作,解决涉农投资中的难点问题,汇总编制年度政府支农投资指南,实现全县盘棋。二创新政策方式,巧用市场手段。强农惠农政策......”

4、“.....鲜见通过改革政策解除约束加强引导等途径达到强农惠农目的的做法。是适当鼓励土地流转,发展适度规模化的农业经营,重点发展农民专业合作社,实现家庭经营和合作社优势互补,提高农民市场议价能力和抗风险能力。二是努力培育农产品加工企业,引导企业与农户建立风险共担利益共享的合作机制,延长农产品价值链条,促进农产品深加工和物流流通,将农产品附加值更多地留给农民。三加强资金监管,探索长效机制。健全监管体制。根据强农惠农资金总量大,点多面广资金分散的特点,逐步探索和建立政府主抓有关部门认真履行职责......”

5、“.....抓重点部门重点资金的监管工作,推动强农惠农资金监管工作全面开展。四简化政策设计,完善信息平台。强农惠农政策要面向广大农民群众,重点解决全局性突出性问题,政策设计上要容易理解便于实施有利监督。在政策目标人群的认定上,方面要使资格认定标准变得清晰明确易于辨别,另方面要使申请人的信息清晰明确易于查询。同时还要加大对资格认定标准的宣传力度,使其更容易为老百姓接受和掌握。更要加强对相关工作人员的培训,及时解答群众的疑惑。建立准确及时的信息平台......”

6、“.....完善政策落实的基础信息支撑,更加方便准确地判定申请人的实际条件。五简化行政流程,改善网络服务。是进步完善农民补贴网信息管理系统,进步搭建县乡村三级互动管理信息平台。农民信息经确认后,各级管理机构可以共享农户信息资源,省去了很多重复劳动。二是改善服务网络,提高服务效率。强化代发金融机构工作责任,加强乡镇村信用社网点建设,及时更新网点的硬件和软件设施,改善服务质量,提高服务效率。关于进步完善惠农补贴政策的调查报告近年来,国家先后出台系列强农惠农措施,政策范围不断扩大,补贴资金逐年增加,惠农补贴是国家支持和保护农业的重要手段之......”

7、“.....保障粮食安全,促进农业发展农民增收农村经济发展均起到了很好的作用。我县共有万人口,其中农业人口为万余人,占全县人口总量的四分之三。研究我县惠农补贴政策问题对进步落实和完善补贴政策都有重要的现实意义。基本情况当前实施的强农惠农政策大致可分为类,分别为社会保障类政策直接补贴类政策扩大内需类政策改善基础设施类政策提高农民素质类政策和项目扶持类政策。从政策目标看,前类可归为惠农政策,主要目标为激发农民种粮积极性,改善农民群众生活水平后类可归为强农政策,主要目标为改善农业生产条件,提高农业现代化水平......”

8、“.....主要包括农村最低生活保障新型农村合作医疗新型农村养老保险项,其主要目的是为农民建立基本的社会保障体系,解决农民贫困看病养老的后顾之忧。二直接补贴类政策。从年开始,我国先后对农民实行了直补政策,补贴种类主要包括种粮农民直接补贴农资综合补贴水稻良种补贴玉米良种补贴小麦良种补贴农机具购置补贴,其目的是为种粮农民直接提供补贴,降低农业生产成本,提高农民的生产积极性。三扩大内需类政策。包括汽车摩托车下乡家电下乡家电以旧换新三项政策,对购买汽车摩托车九大类家用电器的农民给予购买价的补贴,不仅给农民以实惠,提升农村的购买力......”

9、“.....还进步拉动了内需增长。四改善基础设施类政策。包括危房改造工程小型农田水利建设工程中低产田改造自然灾害损毁工程修复项目等,目的是充分发挥集中力量办大事的优势,便于政府集中财力物力人力,对较大范围内的农村生产生活基础设施进行投资建设,解决农民个人无法解决的问题。五提高农民素质类政策。包括劳动力转移培训农村义务教育均衡发展等,主要通过政府出资培训技能提高农民素质或为农民免费提供各项服务等形式,达到强农惠农的目的。六项目扶持类政策。主要目的是通过扶持具体项目,引导农民开展现代高产科学化的农业项目......”

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