1、“.....报告程序责任报告人除按常规疫情报告疾病监测及其他常规监测系统规定要求进行报告外,对发现的各种公共卫生异常现象要以最快方式向市疾控中心报告,疾控中心接到报告后,要对报告内容的可靠性进行初步审核。如不能排除突发公共卫生事件,应立即在第时间内向市卫生局和上级业务部门报告。市卫生局在接到相应报告后,经初步审核认为可能是或确认为突发公共卫生事件后,立即向市政府和上级卫生行政部门报告。报告报告责任各级公共卫生综合监测点医疗卫生机构及其执行职务的医务人员突发事件发生单位及与群众健康有密切关系的机构或单位为突发公共卫生事件的责任报告单位。疾病预防机构负责对疫情报告的检查指导。上级主管部门负责对有关单位报告责任履行情况进行检查评估。报告内容报告内容包括发生或者可能发生传染病暴发流行,发生或者可能发生不明原因群体性疾病,发生传染病菌种毒种丢失外泄,发生或者可能发生重大食物中毒和职业中毒,多例相同症状不明原因死亡等有关情况......”。
2、“.....在网络直报的同时,应当在小时内向所在地疾病预防控制机构报告。疾病预防控制机构接到报告后,要立即组织调查了解。当初步判断为突发公共卫生事件时,区分疫情或中毒等,立即通知相应机构赶赴现场开展调查与处臵,并报告市卫生局和上级疾病预防控制机构,市卫生局接到报告后应当在小时内向市政府报告,并同时向上级卫生行政部门报告。预测预警坚持预防为主常备不懈的原则,做好应对突发公共卫生事件的各项准备。疫情分析预测法定传染病疫情预测市卫生局成立赤壁市法定传染病疫情分析专家组,其成员由市疾控中心人民医院蒲纺医院中医院妇保院卫生监督局等单位的流行病临床及检验方面的专家组成。市疾控中心负责我市法定传染病疫情分析专家组的组织管理工作,负责召集疫情分析会,向市卫生局定期或不定期报告疫情分析情况。定期举行由法定传染病疫情分析专家组成员和有关专业人员参加的疫情分析会议,根据接到的传染病疫情以及监测预警的相关信息,综合各方面情况,按月季年做出我市的传染病疫情分析......”。
3、“.....进行核实,必要时应将有关处理信息及时反馈给举报人单位。季度年度疫情分析报告由参加疫情分析会的专家在会议结束时完成,并在会后个工作日内提交市卫生局,疫情分析报告内容应包括上季年的疫情基本情况及其分析下季年相关疫情变化趋势的预测预警及有关建议。特殊情况下,可临时召开相关疫情分析会议。严格落实中华人民共和国传染病防治法和突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法中有关疫情报告的规定,及时准确地报告疫情信息。各公共卫生综合监测点要加强管理,规范监测内容,定期不定期报告有关信息,充分发挥全市公共卫生综合监测点多面广的作用,形成多渠道多方式收集预测预警信息的局面,为专家组提供可靠的疫情资料。法定传染病疫情与突发公共卫生事件信息发布与通报。市卫生局应当及时向市疾病预防控制中心和医疗机构通报传染病疫情以及监测预警的相关信息。接到通报的市疾控中心和医疗机构应当及时告知本单位的有关人员。动物防疫机构和市疾控中心......”。
4、“.....预警突发公共卫生事件的预警分级主要应根据发生的危险程度和疫情灾情进程状况等基本特点,原则上分为绿色黄色橙色红色四级预警。现场处置处臵原则统领导,分级指挥,名司其职,密切协作,快速反应,高效处臵,最大限度减少突发公共卫生事件所产生的对公众的健康危害和影响。现场处臵职责与分工指挥机构突发公共卫生事件发生后,在本市突发公共卫生事件应急领导小组的统领导下,由临时现场指挥部负责现场处臵救护的全面工作。执行机构突发公共卫生事件处臵工作组队承担现场处臵工作任务,包括现场调查现场污染物处理标本采集环境消毒消杀灭病人救护和转运与隔离等,负责临时现场指挥部交办的其他工作任务。医疗救护机构突发事件发生后,凡就近的医疗机构要组织医护人员主动及时到达现场,并组织参加医疗救护。参加医疗救护工作的单位和个人,到达现场后应当立即向临时现场指挥部报到,并接受统指挥和调遣。支持在医疗机构得到救治,经市人民政府或同级突发公共事件应急指挥机构批准,或经卫生局批准......”。
5、“.....并将医疗卫生救援应急响应终止的信息报告卫生局。五医疗卫生救援的保障突发公共事件应急医疗卫生救援机构和队伍的建设,是突发公共卫生事件预防控制体系建设的重要组成部分,市卫生局应遵循平战结合常备不懈的原则,加强突发公共事件医疗卫生救援工作的组织和队伍建设,组建医疗卫生救援应急队伍,制订各种医疗卫生救援应急技术方案,保证突发公共事件医疗卫生救援工作的顺利开展。信息系统在充分利用现有资源的基础上建设医疗救治信息网络,实现医疗机构与卫生局之间,以及卫生局与相关部门间的信息共享。二急救机构以市人民医院为依托,建立赤壁市医疗急救站各乡镇办事处卫生院建立医疗急救点,形成市镇两级医疗急救网络。三医疗卫生救援应急队伍卫生局组建综合性医疗卫生救援应急队伍,保证医疗卫生救援工作队伍的稳定,严格管理,定期开展培训和演练,提高应急救治能力。医疗卫生救援演练需要公众参与的,必须报经市人民政府同意......”。
6、“.....发展改革部门负责组织应急物资的储备和调运,保证供应,维护市场秩序,保持物价稳定。应急储备物资使用后要及时补充。五医疗卫生救援经费财政局负责安排应由政府承担的突发公共事件医疗卫生救援所必需的经费,并做好经费使用情况监督工作。自然灾害导致的人员伤亡,财政部门按照有关规定承担医疗救治费用或给予补助。安全生产事故引起的人员伤亡,事故发生单位应向医疗急救站或相关医疗机构支付医疗卫生救援过程中发生的费用,有关部门应负责督促落实。社会安全突发事件中发生的人员伤亡,由有关部门确定的责任单位或责任人承担医疗救治费用,有关部门应负责督促落实。财政部门可根据有关政策规定或市人民政府的决定对医疗救治费用给予补助。各类保险机构要按照有关规定对参加人身医疗健康等保险的伤亡人员,做好理赔工作。六医疗卫生救援的交通运输保障各级医疗卫生救援应急队伍要根据实际工作需要配备救护车辆交通工具和通讯设备。铁路交通公安等有关部门,要保证医疗卫生救援人员和物资运输的优先安排优先调度优先放行,确保运输安全畅通。情况特别紧急时......”。
7、“.....开设应急救援绿色通道,保证医疗卫生救援工作的顺利开展。七其他保障公安机关负责维护突发公共事件现场治安秩序,保证现场医疗卫生救援工作的顺利进行。食品药品监管部门负责突发公共事件医疗卫生救援药品医疗器械和设备的监督管理。红十字会按照中国红十字会总会自然灾害与突发公共事件应急预案,负责组织群众开展现场自救和互救,做好相关工作。并根据突发公共事件的具体情况,向国内外发出呼吁,依法接受国内外组织和个人的捐赠,提供急需的人道主义援助。六医疗卫生救援的公众参与卫生局要做好突发公共事件医疗卫生救援知识普及的组织工作广播电视报刊互联网等媒体要扩大对社会公众的宣传教育各部门企事业单位社会团体要加强对所属人员的宣传教育各医疗卫生机构要做好宣传资料的提供和师资培训工作。在广泛普及医疗卫生救援知识的基础上逐步组建以公安干警企事业单位安全员和卫生员为骨干的群众性救助网络,经过培训和演练提高其自救互救能力。七附则责任与奖惩突发公共事件医疗卫生救援工作实行责任制和责任追究制......”。
8、“.....对失职渎职的有关责任人,要依据有关规定严肃追究责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。二预案制定与修订本预案由卫生局组织制定并报市人民政府审批发布。本预案定期进行评审,根据突发公共事件医疗卫生救援实施过程中发现的问题及时进行修订和补充。三预案实施时间本预案自印发之日起实施。赤壁市防治传染性非典型肺炎应急处理预案为有效预防和及时控制传染性非典型肺炎,规范和指导全市传染性非典型肺炎防治工作,根据中华人民共和国传染病防治法突发公共卫生事件应急条例传染性非典型肺炎防治管理办法湖北省防治传染性非典型肺炎应急处理预案试行的有关规定,特制定本预案。工作原则防治结合以防为主,群专结合以专为主,中西医结合优势互补,条块结合以块为主,平战结合注重平时,强化培训宣传教育,依法管理科学防治,统领导分级负责,快速反应高效处臵。二疫情判定与分级首例病例和临床诊断病例的判定赤壁市内首例传染性非典型肺炎病例,由本市和咸宁市级专家组到现场进行诊断......”。
9、“.....病例诊断按卫生部传染性非典型肺炎临床诊断标准执行。更改病例诊断,由作出原诊断的专家组集体研究确定,并附详细的更改依据和专家署名。二疫情分级根据传染性非典型肺炎发生程度传播特征和涉及范围,将疫情划分为三级般疫情指本省其他市州或周边地区发生传染性非典型肺炎病例,本市存在着输入病例的可能,或市内出现经省级专家组确认的疑似病例重大疫情指市内发生传染性非典型肺炎病例,但无续发病例,疫情未向其它地区扩散特大疫情指本市发生传染性非典型肺炎续发病例。三预案启动与终止赤壁市疾病预防控制中心根据疫情动态和发展趋势,适时向市卫生局提出预警建议。市卫生局接到预警建议后,立即报市防治非典型肺炎指挥部办公室,由办公室专家组综合分析疫情信息,评估判定疫情级别,并上报本市及咸宁市防治非典型肺炎指挥部,由咸宁市防治非典型肺炎指挥部批准启动相应级别疫情控制措施。预案的终止由市防治非典型肺炎指挥部办公室专家组提出建议,报请市防治非典型肺炎指挥部核准后......”。
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