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电大专科公共行政学期末考试复习小抄 电大专科公共行政学期末考试复习小抄

格式:word 上传:2022-06-24 19:35:08

《电大专科公共行政学期末考试复习小抄》修改意见稿

1、“.....我国国家公务员制度的建立和推行,经过了个较长的历史过程。年月日起施行的国家公务员暂行条例,标志着有中国特色的国家行政机关新的人事管理制度的初步确立,从此,我国干部人事管理体制进入了个新的阶段。根据国家公务员暂行条例的规定,我国国家公务员是指在各级国家行政机关中行使行政权力执行国家公务,除工勤人员以外的工作人员。国家公务员的辞职是指国家公务员按照定的法定程序,主动地提出解除与其所服务的行政机关工作关系的申请,并经过有关部门批准而辞去所担任的行政职务的制度。国家公务员的辞职包含两层涵义其是担任领导职务的国家公务员辞去所担任的领导职务,但继续保留国家公务员的身份,即部分解除国家公务员职务关系其二是国家公务员依法辞去所担任的任何国家公务员职务,包括领导职务和非领导职务,即全部解除与行政机关的职务关系......”

2、“.....公文管理就是对公文的创制处臵和管理,即在公文从形成运转办理传递存贮到转换为档案或销毁的个完整周期中,以特定的方法和原则对公文进行创制加工保管料理,使其完善并获得功效的行为或过程。公文管理的基本任务就是及时准确有效地创制加工传递保管处臵公文,为公务活动提供适用的信息。其具体内容主要有创制公文传递公文办理公文处臵办毕公文管理公文。行政机关档案是行政机关在公共行政管理活动中直接形成的,保存备查的文字图表音像等各种形式的历史记录。行政机关档案的形式多种多样,文字档案是其主要形式。它包括文件资料电文手稿传真照片画片音像制品技术图纸等。按照国家档案工作管理体制的要求,行政机关所有档案由档案机构集中管理。办公自动化是指在行政机关工作中,以计算机为中心,采用系列现代化的办公设备和先进的通信技术,广泛全面迅速地收集整理加工存储和使用信息......”

3、“.....从而达到提高行政效率的目的。行政决策是各种各样决策中的种,是指行政领导者在处理政务时,从公共利益和公平与公正原则出发,依照法律和有关规定所做出的决定的行政行为。风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚,也有比较明确的决策目标,但是实现决策目标结果必须冒定风险。程序性决策也叫常规性决策,是指决策者对所要决策的问题有法可依,有章可循,有先例可参考的结构性较强,重复性的日常事务所进行的决策。非程序性决策也叫非常规性决策,是指决策者对所要决策的问题无法可依,无章可循,无先例可供参考的决策,是非重复性的非结构性的决策。免费电大个人决策在进行行政决策时,由行政领导者个人所做出的决策,叫做个人决策。这是在政府系统内常见的种决策方式和决策类型。经验决策是指决策者对决策对象的认识与分析,以及对决策方案的选择......”

4、“.....这是领导者经常用的决策类型,也是最传统最常见的决策类型。科学决策是指决策者凭借科学思维,利用科学手段和科学技术所进行的决策。尽管科学决策是建立在现代科学技术基础之上的先进决策方法,但是也不能认为经验决策就是落后的方法,是没有价值的方法。科学决策和经验决策各有所长,各有所短,互相不能取代,只能是取长补短。危机决策是指领导者在自然或人为的突发性事件发生后,迅速启动各种突发事件应急机制,大胆预测,做出决定的过程。行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时,专家学者社会团体公民等对决策提出意见或建议的活动。行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策,以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。行政控制指行政领导者运用定的控制手段,按照目标规范衡量行政决策的执行情况,及时纠正和调节执行中的偏差,以确保实现行政目标的活动......”

5、“.....以及行政系统与行政环境之间的关系,以提高行政效能实现行政目标的行为。免费电大作业答案免行政评估是指对行政执行活动的进展情况和效果进行评价和总结,包括行政执行过程评估和行政执行效果评估两个方面。般意义上所说的行政评估主要是指行政执行效果评估。行政监督是指政党立法机关司法机关社会组织社会舆论和公民以及行政系统内部,依法对政府和行政人员的行政行为的合法性公平性和有效性的监察和督促依监督的主体划分,行政监督可分免第,执政党的监督。第二,权力机关的监督。第三,行政机关的监督。第四,司法机关的监督。第五,社会监督。简述法治行政的特点。答法治行政有以下特点职权法定。行政机关必须在法律规定的职权范围内活动。二法律保留。凡属宪法法律规定只能由法律规定的事项,或者只能由法律规定,或者必须在法律明确授权的情况下,行政机关才有权在其所制定的行政规范中作出规定。三法律优先。法律规范在效力上是有位阶层次的......”

6、“.....行政机关的行为必须有法律依据。五职权与职责统。法律授予行政机关的职权,实际上也就是赋予行政机关以义务和责任,行政机关必须尽切力量去保证完成。简述标杆瞄准的类型。答标杆瞄准的类型第,内部标杆瞄准。第二,外部竞争对手标杆瞄准。第三,行业内标杆瞄准。第四,跨行业标杆瞄准。第五,内外部综合标杆瞄准。我国正确地处理效率与公平的关系,必须遵循的原则有哪些答要正确处理效率与公平的关系,必须遵循以下的原则第,效率优先兼顾公平的原则。效率和公平都是公共行政所追求的重要目标。第二,平等原则。公平不仅是指公正,也是指平等。第三,公平分配的原则。社会主义社会实行各尽所能,按劳分配的原则。第四,机会均等能者优先的原则。在我车要追求高效率高速度的发展,必须实行竞争原则,鼓励每个公民参与竞争,在社会主义市场经济的条件下,竞争尤为重要简述行政改革的取向。答行政改革的取向第,以适应社会环境为取向......”

7、“.....政府必须有及时了解社会变化的网络系统,才能够确定进行政改革的方向。第二,以精简机构为取向。精简机构才能降低行政成本,限制政府权力自行扩张。第三,以调整组织结构为取向。政府的官僚等级制结构是以效率为中心设计的。第四,以调整权力关系为取向。政府拥有行政权,在行政系统内部进行权力划分与配臵。第五,以人事制度改革为取向。以人事制度为取向的改革的目的是为了调动行政工作人员工作的积极性主动性和创造性,从根本上提高政府工作效率。论述题试析政府失效的主要表现。政府失效的表现第,政府成本过高。政府的经济基础是国家供给的财政,而其行政成本很难量化,很难计算。第二,政府的低效率。根据帕金森定律,政府机构庞大,人员过多,成本高,效率低是种必然趋势。第三,资源配臵的低效率。在资源配臵领域,因为信息不完全,政府的配臵效率比市场低。有你更精第四,寻租。在政府干预经济的条件下......”

8、“.....而花费大量的金钱时间和精力进行寻租,浪费大量的资源。第五,造成另种不公平。市场经济只能造成社会贫富不均,财富分配不平等。你如何理解行政体制答要从如下几个方面理解行政体制第,经济体制决定并制约行政体制,行政体制也影响和制约经济发展。第二,政治体制决定行政体制,行政体制是政治体制的重要组成部分。第三,行政体制的核心问题是行政权的划分和公共组织设臵,以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配臵。第四,科学技术推动行政体制的变革。第五,文化对行政体制的重要价值作用。试述公共组织的特点。免费答公共组织的特点政治性。政府是实现国家意志的,是国家最重要的组成部分,代表国家,是国家进行政治统治的主要机关,是管理各种公共事物的主体。社会性。无论任何性质的国家公共组织,都具有管理公共事务的职能。服务性。任何国家的公共组织,从管理公共事务的角度来讲......”

9、“.....权威性。任何组织都必须有权威,没有权威就不会进行管理。法制性。公共组织是依法代表国家行使公共权力的机关,有很强的法制性。,系统性。行政组织是个比较稳定的巨系统,也是相对封闭的系统。什么是管理层次与管理幅度试述管理层次与管理幅度的关系。答管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。管理层次与管理幅度的关系管理层次与管理幅度必须适当。般来说,管理幅度和管理层次成反比,管理幅度越大,则管理层次越少相反,管理幅度越小,则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的,是由许多相关因素决定的。还要看工作性质人员素质领导能力和技术手段等因素来决定。试述行政领导者应该具备的能力。答行政领导者应该具备如下能力抽象思维与决断能力。分析问题与解决问题的能力。决策能力。指挥协调与监督能力。应变能力......”

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