1、“.....产业结构极不合理。近几年，瓜州县从县域优势农业资源考虑，以带动农民持续快速增收为目标，把蜜瓜作为支撑农村经济发展的重点，坚持培育大产业发展大规模建设大龙头开拓大市场的思路，加快农业产业结构布局调整，通过政府引导政策扶持科技支撑示范带动服务拉动等有效措施，农业产业逐步向特色化高效化标准化品牌化方向发展。采取领导包抓政策扶持技术指导典型示范建立协会培育品牌活跃流通发展订单等措施，全力推进蜜瓜产业发展。年，全县以市县级农业科技示范园区为载体，打造西湖乡南岔镇瓜州乡个万亩蜜瓜乡镇，建成千亩蜜瓜标准化种植示范基地个，百亩示范点个，辐射带动全县发展蜜瓜万亩，预计产量亿公斤。蜜瓜产业作为瓜州农业特色高效产业的代表，县政府从产业化基地扩张标准化体系认证合作化组织创建龙头型企业培育市场化品牌打造高新技术推广应用等方面，狠抓关键措施落实，蜜瓜产业经历了由小到大由优变特的发展过程，产业效益稳步提升......”。

2、“.....实施该项目是加快果蔬产业发展丰富城乡菜篮子工程的需要。蜜瓜是种老少皆宜果蔬产品，蜜瓜不但能产生较高的经济效益，对丰富城乡菜篮子，供给国内外市场具有积极作用。随着经济社会不断进步，人民群众的要求不断提高，市场瓜果蔬菜生产与需求之间些不适应的地方逐渐显露出来。市场建设不完善，流通不畅，城乡蔬菜消费水平差距大产业化集约化水平低，规模效益不明显。建设蜜瓜批发市场，对加快蜜瓜产业发展，丰富市场供应，满足城乡菜篮子工程有不可低估的促进作用。实施该项目是促进新农村建设，构建和谐社会的需要。发展农村特色优势产业，建设现代农业，促进农民增收是新农村建设的前提和基础。该项目的建设既能促进瓜州蜜瓜产业化发展，为农民提供定的就业机会，增加农民的经济收入，又能提高参与农户的科技文化知识，促进农村的社会进步，加快新农村建设构建和谐社会的步伐。二优势分析有得天独厚的自然资源优势。气候条件适宜，有利于食用瓜的糖份积累和品质提高......”。

3、“.....光照强度大，降雨量少，蒸发量大，昼夜温差明显。全年日照时数达小时，平均日照百分率达年平均气温日照小时，积温为，年二项目立项背景均降水量，年蒸发量为，年平均无霜期为天，最长可达天，昼夜温差平均，丰富的光热资源适合于食用瓜早中晚熟品种栽培，同时也为设施栽培提供了有利的条件。土地条件较好，有利于食用瓜生长。瓜州县土资源丰富耕作土壤土质大多为中壤和轻壤，土层深厚，熟化程度高，适宜种植的作物多，全县有万亩耕地建成标准化条田，实现渠林路田配套，占到全县耕地计划内面积的。水资源充足，水利工程设施基础好。瓜州县境内有疏勒河榆林河两大水系，平均径流量亿立方米，建库容亿立方米。大型双塔水库和库容亿立方米的榆林河桥子东坝小型水库座，有各种塘坝座，有效库容亿立方米。地下水资源也较丰富，水位埋深米，矿化度低，宜于打井提灌。全县已建成提灌机井眼，共修建总干干渠条公里，支渠条公里，斗渠条公里，保灌面积达到......”。

4、“.....水资源利用率进步提高，农田灌溉更有保障。交通便利连霍高速兰新铁路从境内通过，县城距火车站公里距高速出入口公里距敦煌飞机场公里距嘉峪关飞机场公里。县境内县通乡镇村村通道路实现全覆盖，交通车全面开通，交通运输十分方便。蜜瓜种植历史悠久，种植水平较高。瓜州有瓜州之称，食用瓜是本县传统的农作物之，农民积累了丰富的种植经验。食二项目立项背景用瓜是本县传统农作物之，农民积累了较为丰富的种植经验。年经国内瓜类专家多次考查论证，瓜州县具有发展瓜类生产的地域优势和独特条件，曾被有关部门确定为白兰瓜良种繁育基地和国家星火计划白兰瓜生产基地。年瓜州县被国家农学会特产经济委员会命名为中国蜜瓜之乡。年通过农业部地理标志保护农产品认证。农技推广网络健全，项目技术实施有保证。近年来，县上大力实施科教兴县战略，加强了科技网络建设，加之农业科技示范县的实施，全县形成了县有中心乡有站村有技术员队有示范户的科技推广示范网络，为全县农业科技进步......”。

5、“.....作为项目技术实施单位的农技没利用价值的蜜瓜可以做为畜禽饲料，或生产有机肥之用选择空旷在方掩埋发酵后做肥料。噪音主要是运输蜜瓜车辆噪音，收购批发工作时间般选择在之间进行基本不会影响附近居民生产生活。同时在批发市场周围空余地方植树美化，减弱外界噪声。经过这些治理措施，噪声也能达到环保要求。环境管理在建筑施工期内，施工部门有专人负责环保工作。加强日常管理，使污染物尽量消除在源头车间内。车间应经常打扫，保持清洁。环保设施的保养维修应制度化，保证设备的正常运转。健全环保制度，落实环保岗位责任制。执行防治污染及其它公害的设施与主体工程同时设计同时施工和同时投产的三同时原则。坚持经济效益与环境效益相统的原则，在设计中积极采用节能型低噪声的先进高效设备，把污染减少到最低限度。环保工程设计应体现技术先进与经济合理，切实可行，处四项目建设方案理后的污染物排放，应符合国家或地方排放标准......”。

6、“.....在污染治理及综合回收过程中，尽量避免二次污染，否则必须采取相应的治理措施。四项目组织与管理建设期机构设置及职责项目建设阶段，由县财政局，农业局农发办组成协调小组，指导项目规划建设。合作社成立以理事长为组长，由技术财务生产专业人员参加的项目建设实施小组，负责项目的施工管理质量进度监督，及时解决协调施工中出现的各种问题，确保项目建设顺利。运营期机构设置及人员配备按照合作社治理结构，建立现代管理制度。设立生产部检测部营销部财务部。生产组织机构图四项目建设方案本着精干高效的原则，根据生产班次和各工序工作劳动强度，确定劳动定员。管理人员从专业院校对口招聘，般操作人员可以从本村农民企业下岗职工中招聘。本项目劳动定员为人。各部门实行岗位责任制，分工明确，协调统，负责管理项目的生产产品质量和技术管理的工作。人员配备表序号岗位名称人数管理人员检验检测人员收购销售人员财务库房管理人员二技术人员三生产工人合计进度安排项目建设期个月......”。

7、“.....项目实施包括以下几个阶段项目审批勘察设计设备订购土建施工设备安装人员培训调试生产竣工验收等。项目实施进度计划表四项目建设方案管理措施建设期管理措施项目建设阶段，成立项目实施小组，以理事长为组长，由专业技术人员参加的项目建设实施小组，负责项目的施工管理，项目施工进度，项目施工质量监督，及时解决项目建设中出现的各种问题，确保项目工程进度和工程质量，并对办公用房库房仪器设备水电路等单项验收。财务管理上要设立农业综合开发项目专帐，核算项目建设资金，自筹资金先投入，财政资金实行县级报账制，做到会计凭证规范齐全。并及时做好完工后的项目竣工验收工作。运行期管理措施按照规范化合作社管理模式进行运作，项目建成后拟采用合作社基地农户的经营模式，发挥合作社的功能，主动承担起带动农户任务，解决好分散农户小生产与大市场的对接。建立并完善管理制度，包括生产岗位责任制产品销售制度日常操作规程等，明确职责分工以制度以有效控制生产和经营活动......”。

8、“.....建立加工生产全过程卫生监测管理体系，确保生产的产品符合无公害标准与要求。严格执行国家各项法律法规，按食品卫生法指导生产，注重产品质量控制点的管理，严把产品质量关，建立原料半成品成品系列质量检验制度，同时加强财务和销售管理，做好资金回笼及资金调配工作。对企业各职能部门及个人实行责效考核，按劳取酬。通过引进人才，不断提高合作社经营管理水平。运用新技术，四项目建设方案自主创新，确保产品高质量，高品质。技术培训工作在项目竣工前先期启动，技术工人培训分批进行，上岗培训期个月，健康稳定奠定基础。项目建设重点是抓好农民技术培训，由合作社技术人员专人负责按生产要求进行技术培训，必要时骋请专家讲课。五投资估算与资金来源五投资估算与资金来源总投资估算项目建设总投资万元，具体见项目投资估算表。项目投资估算表序号项目金额万元所占比例设备购置设施建设科技培训前期工作合计二资金来源项目总投资万元，该项目建设的自筹资金来源有保障......”。

9、“.....申请国家农业综合开发产业化经营财政补助资金万元自筹资金及来源。合作社自筹万元。其来源由合作社营业收入及社员筹措。经合作社成员大会决议，由理事长刘光福筹资万元，合作社成员出资万元合作社公积金投入万元。三财政补助资金使用和管理财政补助资金主要支持的环节五投资估算与资金来源按照产业化经营项目初步设计组织项目实施，并制订项目财政资金用款计划。根据项目实施计划年安排使用财政资金万元。具体补助环节见表。项目资金及财政补助环节资金使用表项目资金万元财政补助环节资金设备购置电子地磅电子秤糖分速测仪农产品残留速测仪电脑打印机车辆二设施建设办公用房库房收购棚围墙地坪硬化三科技培训四前期工作合计财政补助资金的管理项目建设资金实行专户储存，专帐核算专人管理。严格报账管理，合作社按财政资金使用范围提供相关合同或协议支出发票等有效的原始凭证和复印件，向财政局农业开发办提出报账申请......”。