1、“.....本项目的实施，可通过对无公害小麦新品种新技术的大力推广，提高单产，增加种植小麦的经济效益，调动农民的种植积极性，从而加快种植基地的建设，推动当地小麦产业的快速发展。企业采用先进成熟的工艺和设备，提高加工转化效率，节约资源，降低生产成本，增强产品市场竞争力，创造社会效益和企业效益，真正发挥农业产业化龙头企业的带动促进作用，造福方。促进相关产业发展优质小麦是生产优质面粉的基础原料，面粉公司同各村社农户签订万亩硒小麦购销合同，可以有效保障本项目原料需求。目前，我国日处理小麦能力吨以上的面粉加工厂有万多家，普遍存在开工不足的状况，加工普通面粉的利润已经降到了低谷。随着食品专业化细分的加强，专用粉市场需求表现得十分强劲但与这种强劲市场需求潜力相比，我国专用粉生产显得有些滞后。虽然专用粉的市场空间很大，但目前真正的专用粉产量不足面粉市场总量，许多需要还远远得不到满足。受目前经济水品状况的影响和价格成本的制约......”。

2、“.....因此，目前市场上专用粉的供求表象基本可以平衡。但随着经济的发展，品质更好的天然绿色专用粉必然没会拥有更广阔的市场空间。和国外市场相比，国内专用粉市场还有很大的差距，在国外几乎每种食品都有相对应的专用粉。美国专用粉的种类达多种，欧洲也有近种，占到了面粉总量的以上。据预测到年，按照人均年消费面粉公斤计算，将消费小麦亿吨，大约折合面粉万吨。城镇人口占社会总人口的到时专用粉的需求量将达到万吨。面对竞争激烈的面粉加工市场，寻求新的经济增长点和市场空白点是企业生存和发展的关键，而各类绿色天然的食品生产所需专用粉的发展将会成为消费趋势。申请专项资金理由及政策依据申请专项资金的理由适应专用面粉的发展趋势随着改革的逐步深入，社会消费水平不断提高，人们对食品质量的要求也越来越高，这就对制粉行业提出更高的要求，即面粉的质量要求应符合食品加工厂制作各种面制食品质量和营养等方面的要求......”。

3、“.....势在必行，这样有利于调动农民种植不同品种小麦的积极性，有利于提高面粉加工厂的附加值，有利于保证食品加工厂产品的质量，有利于满足消费者的需求。符合十二五期间七区二十三带的农业战略新格局。十届全国人大四次会议月日表决通过了关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议，这标志着国家十二五规划纲要正式获得批准。灌区作为小麦主产区被列为全国七大农产品生产区之。十二五规划首次提出了主体功能区的概念，概括为三张规划图，即农业战略规划图城市战略规划图以及生态安全战略规划图。其中农业战略格局规划图中明确将灌区作为小麦主产区列入全国七大农产品生产区之，这将对灌区发挥保障粮食安全和农业规模化集约化建设产生积极影响。与此同时，完成区域功能任务也成为考核地方政绩新的标准之，而不是仅以论英雄。推进农业生产经营专业化标准化规模化集约化，力争通过年的努力，使现代农业和新农村建设取得阶段性明显进展......”。

4、“.....专用粉的需求量与日俱增，各大中型粉厂，纷纷加大投资力度，开发新产品，使我国专用粉市场有了长足发展。但与市场需求相比，无论品种数量质量都存在较大差距。制粉业发达的国家和地区，为满足市场和消费者的多样化需求，以小麦为原料生产的专用粉达种之多，美国高达多种，市场上几乎所有的面食制品都有相应的专用粉，专用粉的产量占面粉总产量的以上。我国专用粉还不到面粉总产量的。项目单位符合申报条件要求根据我国现行中小企业标准暂行规定国经贸中小企号的规定划分，工业，中小型企业标准为职工人数人以下，或销售额万元以下，或资产总额为万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数人及以上，销售额万元及以上，资产总额万元及以上其余为小型企业。面粉有限责任公司年财务报表数据显示，年公司销售收入为万元，利润总额万元，总资产为万元，目前公司拥有职工人数人。因此，本项目完全符合中小企业标准暂行规定规定的小型企业，职工人数人以下......”。

5、“.....或资产总额万元以下的标准，符合标准规定的要求。项目符合支持范围要求本项目为万吨专用面粉技术改造项目发改办产业号文件，关于开展年重点产业振兴和技术改造专项有关工作的通知发改办产业号文件，面粉有限责任公司进行的万吨专用面粉技术改造项目的建设，符合技术改造资金申报要求。企业更好更快发展的需要面粉有限责任公司专用面粉改造，对改造规模产品质量将有个质的变化。为实现企业更好更快发展，增加产品的附加值，形成自主品牌效应，加大生产线技术投入，引进先进生产线，扩大产品规模，是实现企业长远发展的必经之路。本次项目总投资万元，项目投资资金来源主要为自筹。对于现阶段中小企业的生存环境来讲，融资困难是我国中小企业面临的最大问题，银行不放心借款给中小企业成为银行业的共识。尽管国家近几年不断加大中小企业扶持力度，给企业提供担保，鼓励银行贷款给中小企业，但能够比较顺利地从银行获得贷款的企业少之又少。本项目总投资万元，对于大型企业来讲，相对较小......”。

6、“.....完全依靠企业自筹的前提下，在项目计划的建设期了，完成项目投资所需款项，着实有点难度。因此，想方设法拓宽融资渠道，积极争取政府扶持资金，是企业生存的变通之道。构建和谐社会，实现均衡发展，加大中小企业的扶持力度，也是我国各级人民政府为民服务的根本体现。本次申请技术改造项目资金万元，用于提高企业发展能力及产品技术研发。申请专项资金的政策依据国家政策扶持中小企业改革开发以来，我国中小企业如雨后春笋般涌现，我国中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内增加值的，社会零售额占，上缴税收占，提供就业机会占全国比例的，出口额占全国出口的。在从事跨国投资和经营的万户国内企业中，中小企业占到以上。中小企业给我国现代化经济发展之路，创造的如此规模的经济效益社会效益，为此，中小企业的生存和发展，受到了我国各级政府的高度重视。近年来相继出台了多部法规政策，支持中小企业发展。据财政部介绍......”。

7、“.....为减轻中小企业在发展过程中的税收负担，中央财政近年来还出台了系列针对中小企业的税收优惠政策，有力地支持了中小企业发展。同时，为支持完善中小企业融资担保体系，中央财政自年起在中小企业发展专项资金中安排专门支出用于支持中小企业信用担保业务开展，逐步建立中小企业贷款担保损失补偿机制。年，中央和省级安排财政支出亿元资金，用于支持中小企业发展，促进中小企业技术创新产业升级和国际市场开拓。年，中央财政中小企业发展资金从亿元增加到亿元，积极帮助中小企业摆脱困境，实现新的更大发展。同时，鼓励和引导地方财政加大财政投入政策支持和工作力度，形成支持中小企业发展的合力。年......”。

8、“.....与此同时，地方财政部门也加大资金支持力度，重点支持中小企业信用担保体系建设，鼓励金融机构增加中小企业贷款规模，促进企业技术创新和产业升级，以及稳定外贸出口等。实施面向中小企业的税收优惠政策。主要包括对符合条件的小型微利企业，减按的税率征收企业所得税加大对各种收费的清理力度。自年月日起在全国统停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。自年月日起，在全国统取消和停止征收项行政事业性收费，有效地减轻了中小企业负担。法律条例政策规定近些年国家出台了多部法规政策，扶持中小企业发展......”。

9、“.....二项目建设单位项目建设单位为面粉有限责任公司，建设地点为镇。三项目主要内容项目建设规模本项目设计规模确定为年生产各类食品加工企业专用面粉吨。生产规模可随着市场发展扩大而增加。项目采用的工艺及主要设备由于各种小麦品质有着明显的差异，润麦时间含水量及加工工艺都完全不同，有些品种的小麦是不能混合加工的，所以单靠配麦已不能满足产品要求，只能分小麦品种加工后靠后期配粉来实现产品的指标和特性。这就需要建设的基础原料粉仓，将不同品质特性的小麦单独加工单独储存，然后根据所销售地区需要的专用粉品质特性，结合当地气候温度湿度以及需求批量的大小，按批次通过控制系统，进行精确配粉，然后进入打包仓混合进行成品包装。此项生产工艺在国内同行业中属领先水平。专用粉配粉生产工艺流程图小麦原料入磨加工水分检测号基础粉号基础粉配粉基础粉回机系统号基础粉号基础粉主粉仓打包仓打包机成品库主粉仓专用配粉生产工艺由公司于塞北雪公司共同开发设计......”。