1、“.....进步规范了农村财务管理，从源头上防止了腐败行为的产生，也使镇干部在农村的些不规范的财务活动受到有效的遏止，群众满意，干部放心。存在问题及原因分析镇切实加强了农村干部队伍建设，使农村干部整体素质有了明显提高，为推进农村三个文明建设作出了积极贡献。但随着改革的不断深化，农村经济社会的加快发展，农村干部队伍的现状与农村新形势新任务的要求还有不相适应的地方。概括起来，主要表现在两个方面，客观方面表现为干部职数较多。年支部村委换届之前，全镇共有两委干部人，按全镇万口人计算，平均大约人名干部，有的村不到人名干部，如个全村口人的中等村，就有两委干部名，其中支部名，村委名。有的小村甚至于不到人名干部，村仅有口人，就有支书主任会计等名两委干部，平均口人名干部。干部职数多导致人浮于事，互相扯皮，效率低下，不仅浪费社会资源，而且也降低了党员干部在群众中的形象。二工资待遇偏低。年，农村主干工资最高的村，支部书记村委主任会计每人元最低的村村，三大主干只有元。按年水平......”。

2、“.....就是这少得可怜的工资仍有相当多的村还因为人口基数低财政转移支付有限，集体经济薄弱入不敷出以及近两年建设村村通大量欠债等种种原因拿不到手，全镇名两委干部有相当部分欠发工资，过低的经济待遇，致使大多数村的村干部缺乏工作热情，更谈不上创新精神。三支部班子老化。据调查统计，年支部换届前，全镇名农村支部书记中，岁的名，占总数的岁的名，占总数的岁的名，占总数的岁的名，占总数的岁及以上的名，占总数的。其中最大的岁，最小的岁，平均年龄岁。如村支部班子成员年龄分别为岁岁和岁，平均年龄岁。这样年龄结构的干部队伍明显不适合当前农村工作。四文化层次偏低。两委换届前的名支部书记和村委主任中，最高学历为中专毕业，仅有人，占总数的高中毕业的人，占总数的初中毕业的人，占总数的小学文化程度的人，占总数的。主观方面的表现为工作热情不高。方面，随着干部由管理型向服务型的角色转换，农村干部不再是为民做事的主人，而是由民作主的仆人，身上的权力和光环已逐渐退去，村干部的心理不再有优越感另方面......”。

3、“.....相当部分的农村干部对于当前农村工作无所适从，不知如何下手，老办法不管用，新办法不会用，再加之村级经济薄弱与必要的公益事业支出的矛盾比较突出，难以做到让群众满意，内心感到苦闷。二创新能力不强。相当多的农村干部思想观念陈旧，对自身的职能定位，还停留在满足于完成上级布置的常规性工作和突击性任务，习惯于延续了几十年的老套工作方法，尚未将精力转移到潜心研究本村经济的增长点上来，缺乏对壮大村级经济的战略性前瞻性思考。三工作协调不够。部分村主干工作作风简单，缺乏民主气氛旨，或无所事事吃喝玩乐或利用村干部的身份为自己谋取私利，不了解群众需求，不关心群众疾苦，疏远了干群关系。五后备力量薄弱。农村基层组织培养贮备选拔使用后备干部工作与市县组织部门要求的标准相比明显滞后。多数农村青年出了校门就进厂门，纷纷外出打工自谋职业退伍军人农民经济人对当村干部兴趣不大部分农村主干抱着各种私心杂念，本身就不愿意在农村优秀人才中发展党员和培养后备干部，从而使农村后备干部后续乏人的现象进步加剧。总之......”。

4、“.....无论是从新农村建设的角度，还是从加强党的执政能力建设的高度，都应该重视并采取切实有效措施抓好村级班子的建设。强化村级班子建设的几点建议切实减少干部职数。严格按照市委的要求，进步加大推行五项制度力度，对支书主任人兼的做法应给予充分肯定并大力推广，减少工作磨擦，杜绝干部之间推诿扯皮现象的发生。从目前全镇实行支书主任人兼的村的情况看，各项工作都比较协调，村上局面比较稳定，干群关系比较融洽。同时，在两委干部交叉任职方面还要加大力度，扩大范围，以进步减少干部职数，降低行政成本，提高工作效率，加快经济发展。二稳步推进撤村并组。立足本地实际，逐步加大撤村并组工作力度。随着农村税费改革的进步深入，尤其是在农村实行两免补政策和取消三提五统之后，农村干部工作职能发生转变，日常性工作大量减少，这就为大力开展撤村并组带来了可能。目前我镇个村有个村总人口不足人，撤村并组空间较大。通过撤村并组，加大行政村人口基数，降低行政成本，提高工作效率......”。

5、“.....三开阔主干选拔视野。是内选，从本村村民中选拔政治素质好年纪轻文化程度高，有带领群众共同致富愿望和能力的优秀分子担任村干部。要重点从农村知识青年退伍军人私营企业主种养大户农村经济人外出务工经商回乡人员等优秀人才中选拔村干部。二是下派，从镇机关干部企事业单位骨干，特别是中层后备干部中，选拔优秀人员到村挂职锻炼，条件成熟的可直接担任村主要领导。凡是机关事业单位的下派人员应明确其性质不变,并根据实绩给予适当奖励，提拔任用。三是招聘，积极而又稳妥地面向社会公开招聘村干部，提倡和鼓励通过公开考试和考核招聘优秀大中专毕业担任村干部。四是培养，真正把农村中的优秀青年和致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员中的致富能手培养成农村后备干部，对其优秀者通过正常程序适时配到班子中，增强农村两委班子的生机与活力。四突出抓好干部培训。村干部当前工作的不适应主要是能力的不适应，能力的不适应主要是思想的不适应，思想的不适应主要是学习的不到位。为此......”。

6、“.....抓紧建立和完善提高农村干部整体素质的教育培训机制，应成为加强农村干部队伍建设的项重要内容。是要强化培训的覆盖面及其针对性。加强农村干部培训工作，不仅要加强对主干的培训，同时还要加强对两委其他干部的培训不仅要加强思想政治方面的培训，而且还要加强农村实用技术法律知识等方面的培训。通过坚持不懈的培训，增强他们的事业心责任感和使命感，提高他们的思想政治素质发展经济的能力依法行政能力和带领群众共同致富的能力。二是要不断创新培训形式。加强实践锻炼，以点对点的形式，选择经济发展较快的先进地区建立村级农村干部培训基地，通过选派村干部上课受训跟班学习，帮助他们开阔视野，拓宽思路，提高实际工作能力，使他们能够走出看，认清位次，找准差距，激发他们改变家乡落后面貌的工作动力。五创新考核激励机制。村干部考核指标的设置要充分体现发展是第要务的指导思想，要重点向新上项目，村级经济总量，农民人均纯收入，村级可用财力以及村干部双带等方面倾斜，并对几大国策实行票否决考核办法要体现绩效挂钩......”。

7、“.....要给予重奖，要体现优胜劣汰，让有为者有位，无为者退位。对涌现出来的先进典型事迹，要及时总结，对实绩突出群众拥护的村干部要大力宣传表彰和奖励对不称职或多数群众不满意的，要及时调整对违法乱纪的要严肃查处。在村干部中树立正确的导向，激发村干部的事业心和工作积极性。六合理提高报酬待遇。村干部的工作积极性不高，工作兴趣不浓，后备干部的源头不足，主要原因是村干部的工资低待遇差。该镇除少数几个大村和有经济实力的小村外，大部分村的村干部工资少且没有保障。而随着干部职数的减少和撤村并组的推行，为提高农村干部工资待遇提供了条件和保证。要切实关注关心村干部的工作和生活，帮助他们解决实际困难，解除后顾之忧，让班子内的同志感受到组织的温暖，激发潜在的工作热情，让班子外的优秀人才想向村干部队伍靠拢，有效解决村后备干部源头不足的问题。另方面，在逐步提高工资待遇的同时，要积极探索农村干部由兼职型逐步向职业化转变......”。

8、“.....是团结和带领广大农民加快建设社会主义新农村的骨干力量。强化村级班子建设，是加快建设新农村和构建农村和谐社会的必由之路。近日，我们对县镇农村基层两委班子建设状况进行了深入的调查研究，既从中总结出了许多好的经验，也发现了不少值得注意的问题，并结合新农村建设的实际提出些建议和对策。基本情况及主要经验镇共有个村，个自然村，总人口万，个农村党支部和村民委员会，年支村两委换届之前，共有两委干部人，其中交叉任职人，支书主任人兼的人。年，农村经济总收入万元，财税收入万元，农民人均纯收入元。近年来，镇坚持以三个代表重要思想为指导，按照党的十六届四中全会决定提出的总要求，坚持以贯彻落实市委关于农村基层组织建设五项制度为突破，与时俱进，不断开拓创新，积极探索新时期农村党建工作的新路子新办法，取得了基层组织建设的新成效，有力地推动了全镇物质文明政治文明和精神文明建设的协调发展。抓组织建设，进步增强基层党组织发展能力镇党委结合新的形势要求和全镇基层党组织建设的实际......”。

9、“.....增强了镇村主要领导抓党建的职责意识，形成了党委书记全面抓，分管领导具体抓，党政领导分头抓的党建工作领导新格局。结合市委出台的关于巩固农村学教成果，规范和落实五项制度的意见，以落实两推选为重点，在换届选举中推行两委干部交叉任职制，在整章建制中重点落实两议两审制度，在教育管理上严格实行两集中。尤其是该镇制定出台的关于进步加强村务公开工作的实施方案和加强和规范农村民主理财工作的意见，突出深化了两议和两审制度，严格规范了农村两委干部的行为规范，推进了农村政治民主进程，有力地夯实了农村基层党建的群众基础和组织基础。坚持分层施教，分类指导原则，按照农村党建抓深化，机关党建创流，企业党建抓规范的工作思路，分别培树了多个不同类型的先进典型，发挥典型示范作用，带动全镇党建工作，从而使绝大多数党组织建设较好的实现了领导班子好党员队伍好工作作风好小康建设业绩好......”。