1、“.....二当前中小企业发展中存在的问题在看到中小企业发展进步的同时，企业自身也暴漏出不少问题。从总体上讲，企业规模还比较小，企业经营者和劳动者的素质比较低，抵御市场风险的能力不高不少企业的经营理念比较陈旧，习惯于稳扎稳打，小富即安的思想，缺乏做大做强的开拓创新意识企业自主创新能力不强，技改投入不足，在人才技术装备工艺管理等方面还比较落后,制约企业做大做强，这些问题应引起领导的重视。从企业发展环境来看，目前主要存在以下几方面问题和困难企业贷款难。是贷款难现在银行普遍对中小企业发放贷款持谨慎严格的态度，加上客观上许多中小企业缺乏有效抵押资产，信誉度不高，使得中小企业贷款门槛高，手续繁，时间慢。据了解，以上的中小企业主要依靠自身积累民间借贷和内部职工筹措资金，能从银行得到贷款的企业不到。二是抵押物少，抵押额度低......”。

2、“.....按照现行政策，大多数中小企业缺乏足够的可抵押资产。据企业反映，在建项目原辅材料出口退税单等般都不能作为抵押可作为贷款抵押的只有固定资产，抵押额度也较低，如土地厂房只有。企业的资产主要是设备，但设备允许抵押也只能抵押以下。二招技术工人难招管理人才更难随着产业园区的不断发展，些入区企业用人问题日益突出，杨凌区大专院校不少，而毕业生就业留在杨凌的人数很少，能长时间在企业工作的就更少了。另方面企业生产产品科技含量不高。劳动者潜能的发挥是企业生存发展之本，而区内的些小企业由于自身条件的限制，难以高薪聘才，更难以高薪养才，因此谈不上开发高科技产品，在市场上缺乏竞争力。三政策问题去年以来，由于美国金融危机，美元贬值和全球性物价波动，进出口受阻，引起国内外市场疲软，企业利润下降。另外，杨陵地区在执行国家土地政策时......”。

3、“.....增加到每平方米元，使企业用地成本增加了近倍，这无形为高成本运作的企业来说，是雪上加霜。尤其是对于新开办的小型劳动密集型企业来说，企业产品技术含量不高，靠劳动力价值获得微薄的利润，成本的增加很难在生产环节上控制下来，生产中承受财政扶持资金，用于培育支持促进中小企业上规模上档次，支持鼓励区内重点骨干企业做大做强。重点培育批产值在万元以上的成长型中小企业，同时也要注意培育批销售收入在万元以上，有发展潜力的符合产业发展规划的小企业，促进小企业成长壮大。促进中小企业制度创新和素质提升要通过对中小企业创业和发展的辅导，积极引导中小企业实施企业发展战略规划，帮助家族制中小企业逐步向现代公司制企业转变，促进中小企业的组织结构技术结构内部管理和企业文化等方面的协调发展。制定出台促进中小企业发展的扶持政策资金扶持......”。

4、“.....积极引导担保机构优先提供信用担保服务。实施成长型中小企业财政扶持和奖励政策。对列入重点培育的成长型中小企业技改项目，按实际投资额给予贴息补助每年评选最具有成长性的中小企业和最有发展活力的中小企业，由政府予以公奖励。优先为成长型中小企业提供财务管理市场营销企业策划技工培训等各类培训服务。二完善担保体系，加大金融支持力度，缓解融资难问题融资难是当前中小企业反映最突出最主要的问题。国内外实践表明，中小企业在创业和做大阶段要全部靠银行来解决资金是有困难的，政府给予资金上的帮助和扶持十分重要。逐步发展民间性担保公司，并规范其运作程序是随着经济总量的扩大，要逐步发展民间性担保公司的注册资本，同时应在政策上鼓励，支持担保公司多吸纳社会资金，增强担保能力，扩大担保面，进步为中小企业融资担保创造条件......”。

5、“.....大力开展金融招商，积极吸引域外金融机构风险投资机构来我区落户或组建分支机构，扩大我区金融市场主体，引进先进的服务理念，激发杨陵产业园区金融市场的活力。三积极创造条件，构筑中小企业服务体系建立健全各类中小企业服务体系。对自身搞培训有定困难的中小企业，可由政府出资，有关部门牵头，为中小企业提供各类培训服务加强与银行联系沟通，协调银企关系，为中小企业提供融资信息服务组织中小企业参与国际国内的合作与交流，政府对企业参加国内重大展销活动的，给予定的摊位费补贴，为中小企业开辟省外市场提供市场销售服务搭建技术服务平台，帮助中小企业做好项目申报评价策划等服务工作，促进科技成果转化和技术转让，为中小企业提供技术开发服务发挥杨陵区中小企业技术服务中心的职能，为中小企业提供技术项目和信息咨询服务。四提高审批办事效率，改善政府服务质量......”。

6、“.....提高办事效率针对企业审批事项，要全面推行政府服务工程，建立健全企业从注册登记到建设投产跟踪服务机制，真正实行站式服务。在不妨碍安全生产环境保护等公共利益的前提下，精简行政审批项目。五切实帮助中小企业解决发展中招工难的问题抓紧开通全区中小企业就业招聘网络平台，并做好与省有关部门的衔接工作，进入全省联网。从我区的实际出发，降低外来民工社保准入门槛，实行低进低出，妥善解决外来民工社保转移问题，重视解决外来民工住房子女读书等实际问题，以吸引和稳定就业职工。六加大科技支持力度，促进中小企业科技创新些企业反映，各级政府的科技支持对于企业开发新产品促进科技进步起到了四两拔千斤的作用，效果明显。建议区财政设立科技创新基金，以与上级技改转化资金配套。对获得上级创新基金补助的项目，区配套经费应预落实。引导企业科技创新......”。

7、“.....对企业与科研院所联合组建技术中心研发机构的，给予定的资金补助。对企业创省以上名牌产品驰名商标的加大奖励力度。促进我区中小企业健康发展的调研报告根据局党委开展深入学习实践科学发展观活动调研阶段工作要求,结合本人工作实际,就促进我区中小企业如何健康可持续发展进行了调研。中小企业作为我区经济发展的重要组成部分，发挥着越来越重要的作用，他们在繁荣经济扩大就业促进社会安定等方面做出了重大的贡献。但是由于历史的原因和区域问题，我区的中小企业发展也面临着严峻的挑战和难得的机遇。如何正确分析企业面临的问题，改善中小企业的经营环境，进步促进企业的健康持续快速的发展，使之真正成为我区经济增长的支柱。近期自己结合学习实践科学发展观的收获，对部分中小企业发展情况调查了解后，形成此调研报告。我区中小企业发展的基本情况自年杨凌示范区成立以来......”。

8、“.....抓住建设中国杨凌现代化农业示范区的难得机遇，在农业示范城市建设招商引资加速产业园区发展等方面取得了显著成绩。截止年底，已有余家中外企业落户杨凌，规模以上中小企业已发展到多户。中小企业在全区经济社会发展和构建和谐杨陵中发挥着重要的作用中小企业是推动我区经济增长的重要力量统计显示，年全区生产总值亿元，较上年增长地方财政收入亿元，增长，城镇居民可支配收入元，增长农民人均纯收入元，增长。其中约有是由中小企业所创造。二中小企业是促进劳动就业增加群众收入的重要渠道中小企业的快速发展及其产业链的延伸，为城镇居民大中专毕业生农民转业下岗职工和外来民工提供了广阔的就业市场，为增加群众收入维护社会稳定构建和谐社会发挥了重要作用。据统计，年末，全区中小企业从业人员人，中小企业的发展，对农村经济的辐射带动作用日益突出......”。

9、“.....年全村居民从当地企业中得到的人均收入为元，占农民人均纯收入的。三中小企业是培育骨干企业的主要摇篮经过近几年的快速发展，我区初步形成了食品加工生物制药机械制造现代农业示范现代食品加工和现代服务业等新型产业，批成长型中小企业通过快速发展，已成为重点骨干企业，提高了全区经济整体实力。中小企业的发展规模不断扩大，目前，全区规模以上工业企业户，其中销售收入万元以上企业户，工业总产值亿元，同比增长。四中小企业是推进科技创新加快经济结构调整的支有生力量随着市场竞争的日益激烈，批中小企业开始重视企业自主创新能力的提高和经济增长方式的转变，积极主动地采取与大学研究所挂钩等办法开发新产品，不断提高企业技术档次，促进产业结构的优化。例如杨凌天工实业有限公司同西北农林科技大学机电学院进行校企联合等。目前，全区规模企业中高科技企业家......”。