1、“.....改革开放以来，我国直注意在工业生产中预防环境污染。早在年，国务院就颁布了关于结合技术改造防治工业污染的决定，于年月日正式颁布实施了清洁生产法，要求工业生产中污染物必须是低排放，甚至是零排放。集团新上的项目每年排放约万吨干基电石渣，同时集团磷化工排放的废渣磷矿渣每年有万吨，电厂粉煤灰每年有万吨。集团电石渣综合利用新型干法水泥生产线的建成，可以充分合理地利用废渣，使之变废为宝，造福于社会和企业。有利于资源节约和环境友好型社会的建设。节约资源实施可持续发展的需要资源尤其是矿产资源是人类赖以生存和发展的物质基础，是社会经济发展的命脉。资源特别是不可再生资源是有限的，如何使资源既能相对满足当代人的需求，又不能对后代人的发展构成危害既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气淡水海洋土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。在这样的背景下，国家提出了可持续发展战略，立足于中国国情，树立和落实科学发展观，切实转变经济增长方年水泥需求量万吨，而实际生产能力仅为万吨。另方面新型干法生产线仅占全省总生产能力的，机立窑厂总生产能力约占全省的，由于机立窑生产企业工艺落后......”。

2、“.....已不能满足该地区的经济发展需要，从水泥市场结构看回转窑水泥已开始显现优势。省水泥工业现状年以来，中西部地区的基建投资增长已经超过东部地区的增长速度。个自东向西阶梯式的经济发展递进模式，也同时伴随着个建材工业此起彼伏波浪式抬升趋势。省水泥工业经过近二十年的飞速发展，水泥已由供不应求进入总量基本平衡阶段，部分地区甚至出现供大于求的现象。与此同时，也暴露出了由于卖方市场长期掩盖的水泥规模品种质量等结构性问题。十五期间，在国民经济快速发展的带动下，省水泥工业得到较快发展，水泥产量和经济效益同步增长，产业结构得到进步优化，产权制度改革向广度和深度发展，产业集中度有所提高，资源综合利用水平明显提高，企业实力显著增强，为全省经济建设和社会发展作出了贡献。进入十五以来，由于固定资产投资持续增长，在市场需求拉动下，省水泥产量直保持较快的增长速度。省新型干法水泥快速发展，生产工艺技术水平大幅提升，产品质量显著提高。相继建成投产东骏日产吨熟料新型干法水泥生产线条，昆钢嘉华和瑞安日产吨熟料新型干法水泥生产线条......”。

3、“.....随着新型干法水泥生产线的建成，批骨干企业逐渐发展壮大。年，全省有水泥企业户，水泥生产能力万吨，企业平均生产规模万吨，水泥实际产量万吨水泥熟料生产能力万吨，其中新型干法水泥熟料生产能力万吨，占全省水泥熟料生产能力的。全省共有水泥窑条，其中立窑条，水泥熟料生产能力万吨，占全省水泥熟料生产能力的湿法窑条，水泥熟料生产能力万吨，占全省水泥熟料生产能力的干法中空窑条，水泥熟料生产能力万吨，占全省水泥熟料生产能力的。全省水泥生产平均项目背景及建设的必要性项目背景近几年，由于石油法生产的成本高，电石法生产成本低，国内采用电石法生产的厂家大量涌现。采用电石法生产会产生大量的电石废渣，它的主要成分是氢氧化钙，属Ⅱ类工业固体废物，强碱性。电石废渣若直接排到环境中，溶解于水的部分全部电离，对土地的污染相当严重，同时还含有微量硫化物磷化物等有毒有害物质，对环境危害很大。从年开始，国内电石法厂家生产规模不断扩大，电石渣数量也越来越多，如何有效地处理电石渣已成为各生产厂可持续发展的瓶颈问题。由于电石渣数量大，运输成本较高......”。

4、“.....这些废弃电石渣不仅占用了宝贵的土地资源，而且会对空气地表水和地下水产生二次污染。合理利用电石废渣不但能带来良好的经济效益环境效益和社会效益，而且能实现变废为宝既可以获得经济效益，又能解决污染问题。为了合理利用电石渣资源保护环境，目前电石渣开始用在建筑化工冶金农业等行业。但由于技术方面的不成熟，在很多行业都不能充分的运用电石渣的价值。近年，随着新型干法水泥生产工艺的起步和发展，运用电石渣生产水泥已经成为项非常成熟的技术，利用电石渣生产水泥是电石渣资源化最成熟最经济的方法，既可节约水泥生产所用的天然石灰石资源，降低水泥成本，又可减少二氧化碳排放和废物堆存造成的污染，具有良好的经济效益社会效益和环境效益，符合发展循环经济的要求。磷渣主要成份是,当含量控制在定范围内时，对水泥熟料煅烧过程中的固液相反应温度，能降低约能降低固液相反应时的液相粘度有利于水泥熟料矿物相的生成和成长，起到降低烧成热耗的效果，被称为矿化剂。以生料配比计，每年可消耗磷渣万吨干基，含用作混合材部分。粉煤灰可以作为水泥中的混合材使用......”。

5、“.....抛弃粘土是寻甸磷电公司化工煤矿露天开采褐煤时，剥离抛弃的粘土质原料。其主要成份是，含量,以生料配比计，每年可消耗抛弃粘土万吨干基。本项目是综合利用电石渣和其他的粉煤灰硫酸渣磷矿渣等工业废渣，采用新型干法生产工艺建设条熟料电石渣生产水泥生产线。本项目的建设可以解决集团排放的电石废渣磷废渣粉煤灰的环保问题，解决集团发展的后顾之忧，节省处理废渣的巨额费用，变废为宝，实现企业循环经济的可持续发展。集团寻甸磷电有限公司的综合利用电石渣新型干法水泥生产线技改项目已纳入省水泥工业十五发展结构调整专项规划云经重工号，符合国家行业省市的发展规划要求。所采用的新型干法窑外预分解水泥熟料生产工艺技术，是低消耗高产出少排放的环保节能可循环型的先进技术，属于国家鼓励发展之列。该项目的建成将有利于企业的可持续发展，有利于资源的综合利用和循环利用，有利于资源节约和环境友好型社会的建设。项目建设的必要性防止环境污染的需要人类与环境是对立统的，人类想很好的发展，必须依赖于自然环境，而个良好的自然环境又靠我们人类来维护。随着社会的发展......”。

6、“.....但与周边及发达地区相比仍然处于落后状态，农村旅游经济要向更高层次发展，缩小与发达地区的差距，达到脱贫致富奔小康的目的，还面临许多制约因素。生态旅游环境项目区局部生态旅游环境脆弱，水土流失较为严重。形成的主要原因是地形陡峭表土易被冲走，大跃进时期大面积的毁林对生态系统的破坏，由于贫困人多地少为解决温饱迫使人们对山场的依赖大于山场自身的承受能力。部分区域林相单，影响观赏效果。局部地段植被差杂草丛生，森林覆盖率较低。基础设施项目区基础设施由于受投资规模的制约，基础设施建设薄弱，标准偏低远不能适应现代旅游事业发展需要，严重制约了风景资源综合效益的发挥。旅游服务体系项目区高效科学的管理和服务体系尚未建立，高素质的旅游经营管理队伍严重匮乏，严重制约了旅游业的经营和发展。项目建设的必要性世界旅游组织统计表明生态旅游以每年的速度增长，已成为旅游业中增长最为迅速的领域，其收入占旅游总收入的，生态旅游有望成为世纪我国许多地区新的经济增长点和吸引国际投资的重点领域。实施铁山坪生态旅游观光休闲度假村项目十分必要，这不仅是项目区人民梦寐以求的致富工程......”。

7、“.....随着旅游业的兴起，旅游产业被列入河图镇新的经济增长点受到镇党委镇政府高度重视。积极招商引资，大力发展旅游业，已成为河图镇经济发展不可缺少的部分。二铁山坪生态旅游观光休闲度假村项目是充分开发利用旅游资源的需要。该项目区位于铁山森林公园旅游景区的中心，到各个景区的公路都已修通，交通便利。该项目的建设，使重庆的旅游资源得到充分开发利用，既改善了生态环境，又开发了个新的旅游景区。三项目建设有利于推进重庆旅游发展。铁山坪生态旅游观光休闲度假村项目建设集合了重庆最主要的旅游资源，是该片区旅游发展的重点，该旅游区的建设有利于打造重庆的王牌旅游线路带动周边旅游开发。四铁山坪生态旅游观光休闲度假村项目建设是重庆市改革开放和改善投资环境的需要。改革开放多年来，重庆市的各项事业得到了长足发展，农民的物质生活水平有了很大提高，经济实力不断增强，特别是近几年，党委政府积极招商引资，大力发展外向型经济随着重庆市城市建设逐年增加，开放的重庆急需增加批可供人们观光旅游休闲度假的旅游胜地......”。

8、“.....旅游业是个产业关联度高，综合带动性强，辐射牵引力大的产业。生态旅游观光休闲度假村的开发建设将带动该区域的交通餐饮以及相关服务业的快速发展。近年来，随着城市化进程不断扩大，农村出现了剩余劳动力，该项目的建设是该片区及周边农村剩余劳动力就业致富的需要。六铁山坪生态旅游观光休闲度假村项目建设项有利于农村的产业结构调整。由于项目区内有大量的宜林荒山地和中低产田，农业生产生态环境脆弱，农业生产结构调整困难。通过项目建设积极引导农民发展种植养殖，引导农民调优。改革开放以来，我国直注意在工业生产中预防环境污染。早在年，国务院就颁布了关于结合技术改造防治工业污染的决定，于年月日正式颁布实施了清洁生产法，要求工业生产中污染物必须是低排放，甚至是零排放。集团新上的项目每年排放约万吨干基电石渣，同时集团磷化工排放的废渣磷矿渣每年有万吨，电厂粉煤灰每年有万吨。集团电石渣综合利用新型干法水泥生产线的建成，可以充分合理地利用废渣，使之变废为宝，造福于社会和企业。有利于资源节约和环境友好型社会的建设......”。

9、“.....是社会经济发展的命脉。资源特别是不可再生资源是有限的，如何使资源既能相对满足当代人的需求，又不能对后代人的发展构成危害既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气淡水海洋土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。在这样的背景下，国家提出了可持续发展战略，立足于中国国情，树立和落实科学发展观，切实转变经济增长方年水泥需求量万吨，而实际生产能力仅为万吨。另方面新型干法生产线仅占全省总生产能力的，机立窑厂总生产能力约占全省的，由于机立窑生产企业工艺落后，且设备陈旧，已不能满足该地区的经济发展需要，从水泥市场结构看回转窑水泥已开始显现优势。省水泥工业现状年以来，中西部地区的基建投资增长已经超过东部地区的增长速度。个自东向西阶梯式的经济发展递进模式，也同时伴随着个建材工业此起彼伏波浪式抬升趋势。省水泥工业经过近二十年的飞速发展，水泥已由供不应求进入总量基本平衡阶段，部分地区甚至出现供大于求的现象。与此同时，也暴露出了由于卖方市场长期掩盖的水泥规模品种质量等结构性问题。十五期间，在国民经济快速发展的带动下，省水泥工业得到较快发展......”。