1、“.....这对我们这样个人口大国是很不利的，而农业税收政策对农业的发展，以及农民的致富有着很重要的影响，关系到农村社会的全面进步。农业税收优惠政策因此成为全党全民全国重视的话题，是全面建设小康社会亟待解决的要点。十八届三中全会上中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定提出，要完善税收政策，统税制，公平税负促进公平竞争，提出健全城乡发展体化体制机制，加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利。年我国取消了农业税，国家也出台了系列促进农业发展的税收优惠政策。但从总体上看，还存在很多问题。本文通过调查研究法辩证分析方法比较分析方法系统分析方法，分三个阶段介绍了我国农业税收优惠政策的历史沿革，并分析了其对当时的农业起到的有利以及不利的影响，再全面分析了当前我国农业税收优惠政策以及其在宏观和微观方面的有利作用，其在促进经济发展和促进社会和谐方面的不利作用，并借鉴发达国家农业税收优惠政策的经验......”。

2、“.....没有考虑到自然资源的有效利用和环境的保护没有真正对农村和农民进行照顾。结合发达国家农业税收优惠政策的经验即重视农业政策与国情相符合农业税收政策自成体系重视农业合作社的发展等，提出我国农业税收优惠政策应遵循公平合理税负从轻优化税制生态环保以及发展公益事业原则，从加快改革促进农业现代化的高度，以统筹城乡发展促进资源节约调整农村产部分都实行了对于农业的特殊优惠政策，如实行价格补贴或者降低税率等等，我国也不例外。笔者根据我国经济社会发展的不同阶段，梳理了我国不同历史时期不同的农业税收优惠政策的内容，以得出其发展的大概脉络，主要分为四个时期建国以后到社会主义改造时期农村合作化后到改革开放前改革开放后到废止农业税前......”。

3、“.....全国处于百废待兴的状态，这时期国家着重对农业进行恢复扶持，规定对于农业人口每人平均全年农业收入不超过市斤的，实行免税政策。这时期为了大力开垦荒地，明确规定荒地免税。在农村工商业方面，主要原则是统税收，以平衡城乡负担。对于农村手工业以及家庭副业，实行免税以及提高起征点的政策。对于农民自产自用或者零星销售的应税产品，般实行免税政策。对于农民牧民渔民出售自产货物的，免征临时商业税。对于农民自产自食自宰的牲畜，实行免征屠宰税的政策。这时期的农业税收优惠政策，主要以恢复农业生产为主，主要原则是只征收农业生产税。对于农村工商业实行免税或者低税的政策。这样的农业税收优惠政策对于农业的发展起到了很大的促进作用，也为我国积聚了很多财政收入。总体说来，这时期的农业税收政策符合当时的社会经济条件，促进了农村经济和社会的发展。社会主义改造时期的农业税收优惠政策及作用年这时期......”。

4、“.....相关的农业税收优惠政策也有所变动。年，中央出台政策规定农业税在年内固定在年的水平，各地方可根据条件规定农业税附加。在农村工商业，为了限制资本主义倾向的发展，首先是不允许私酿酒，糖食油等物品不管是自用还是出售，都律要征税。只有农民在农闲时候进行的农副业，才实行免税政策。对于农民牧民渔民出售自产货物的，万方数据我国农业税收优惠政策研究除了坐商外，凡是达到起征点的，要征收临时商业税。对于农民自产自食自宰的牲畜，实行限量免税的政策，同时对于屠宰牛的，提高其屠宰税税率。这时期，农业税负担基本没有变化，但各种农业税附加开始增加。在农村工商业方面，由于国家限制其发展，农村工商业税收优惠政策没有以前力度大。此时的农业税收优惠政策远没有农业合作化对农村经济和社会的影响巨大，而且国家重视工业化，农村农民相对被忽视，城乡二元结构逐步形成。农村合作化到改革开放前的农业税收优惠政策以及作用年年，我国完成了对农村的社会主义改造，实行集体统分配产品......”。

5、“.....农业税收政策也有了很大变化。具体说来，首先是农业税条例明确废除了累计税率，实行比率税率，授予地方根据情况制定平均税率以及征收地方附加的权力。对于垦荒所取得的农业收入实行了定期减免税的政策。还实行灾害减免和困难减免，对于歉收的，实行减征或者免征农业税政策。实行鼓励农民参加农业合作社的政策。在农村工商业方面，对于农业社自己生产的内部共用的社员之间互相调剂的分配给社员的，实行免征所得税营业税货物税以及商品流通税的政策。地方根据情况决定屠宰税是否减免。从客观效果上看，采取比例税率，主管目的是为了提高农产品产量，但实际上并没有太明显的作用，农业产量的提高大部分依靠的是耕地面积的增加来实现的。这时期开垦荒地较多，自然灾害频发，这两者都是免农业税的，因此农业税占农业产量的比重开始下降。由于这时期户籍制度的建立和粮食供应制度的完善，城乡二元结构更加明显......”。

6、“.....我国实行了改革开放，农村普遍实行了家庭联产承包责任制，取得了较好的效果。改革开放至年的农业税收优惠政策及作用这时期，从年开始，在农业税方面，对于人均口粮在起征点以下的生产队，实行免农业税政策。在农村工商业方面，对于农村队社办企业，实行免征所得税以及工商税两到三年的政策，同时提高所得税的起征点。影响由于又次设立了起征点，大大减轻了农民的税收负担，促进了农业的恢复和发展。同时对于队以及乡镇办企业给予大量税收优惠政策，客观上也促进了万方数据致谢农村经济及社会的发展。年至年的农业税收优惠政策及作用这时期，首先是取消了农业税起征点的有关规定，其次是对农林特产开始开征农业税。在农村工商业方面，主要是从年以后，对乡镇企业采取了些税收优惠政策。影响由于取消了农业税的税收优惠政策，这时期农民的税收负担加重，出现了“卖粮难”以及“农业增产农民不增收”的问题，影响了农民从事农业生产的积极性，农村劳动力开始向城市流动......”。

7、“.....我国针对农村发展缓慢农民负担重的现状，开始对农村进行税费改革，重点是要降低或者控制农民的整体税负。年月，政策规定农业税税率为，同时规定农业税附加不得超过。年月起，我国取消了农业税。此后，也取消了屠宰税。这个阶段的农业税收优惠政策力度更大，农民的税负进步减轻，但依靠农业的增产来提高农民收入的作用显得很有限，城乡二元结构体制更加明显。笔者将现行及今年来涉及到农业能够优惠农民的税收优惠政策，进行了梳理，由于农民合作社现在已经成为农民从事农业产品销售的越来越重要的方式，因此农业合作社的税收优惠政策也作为农业税收优惠的重要组成部分，现行以及今年来主要税收优惠政策整理如下增值税方面的农业税收优惠政策增值税，即农民或者农民专业合作社在生产或者销售农业产品时要征收的个很重要的税种，由于它是对增值额征税，即销项税额减去进项税额的结果征税，因而涉及到增值税方面的税收优惠主要是两方面，方面是销项税额......”。

8、“.....已经有很多农业产品都实行了免税政策，另方面则是进项税额的优惠，也就是农民购进各种饲料种子种苗化肥农药农机等等农业生产资料的花费是否免税以及是否可以抵扣进项的问题，其中农业生产资料已经实行了免税政策，而增值税般纳税人如果从农民或者农民专业合作社购进了免税农业产品的话，还可以按照的比例计算抵扣进项税额，这样就鼓励了其他企业购买农民或者农业合作社的产品，大大促进了农业生产和农民增收。现在将涉及农业的增值税优惠政策整理如下万方数据我国农业税收优惠政策研究销售自产农产品对于农业生产者所销售自产农产品的情形，根据中华人民共和国增值税暂行条例，实行免征增值税政策。根据中华人民共和国增值税暂行条例实施细则的注释，农业，是指种植业养殖业林业牧业水产业。农业生产者，则包括从事农业生产的单位和个人。而农产品，则是指初级农产品，由财政部国家税务总局确定它的具体范围......”。

9、“.....根据财政部国家税务总局关于农民专业合作社有关税收政策的通知财税号，则实行视同农业生产者销售自产农产品免征增值税的政策。根据国家税务总局关于制种行业增值税有关问题的公告第号的规定，对于制种企业在以下生产经营模式下生产以及销售种子的行为，是属于农业生产者销售自产农业产品的行为，应当根据中华人民共和国增值税暂行条例的有关规定实行免征增值税的政策。制种企业利用自有的土地或者承租土地，雇佣了农户或者雇工进行种子繁育后，又经过脱粒烘干风筛等等深加工后销售种子。制种企业提供了亲本种子，委托农户繁育并且从农户手中收回后，又经过脱粒烘干风筛等等深加工后销售种子。蔬菜在流通环节的农业税收政策根据财政部国家税务总局关于免征蔬菜流通环节增值税有关问题的通知财税号的规定，从年月日起，在蔬菜流通环节实行免征增值税政策。对于从事蔬菜批发零售的纳税人，其销售的蔬菜实行免征增值税政策。在对此通知的解释中......”。