1、“.....推行机械化生产，实现规模经营经济发展较落后，地形较复杂的地方，可以采取集约经营的方式，通过拓宽农业发展的深度广度，实行产业化生产来发展农业。机制粮食作物种植南阳市的平地区域可以进行单个家庭农场大规模机械化种植种粮食作物，例如小麦花生玉米等。由于规模大种类单，有利于机械化设备进行播种施肥收割等，比传统的方式生产率高。机制二大棚蔬果与采摘园这种模式是指在塑料大棚内种植蔬菜和水果，并在蔬果成熟的时候开放供顾客观光采摘品尝和直接购买。通过塑料大棚可以较好地控制蔬果生长所需的阳光温度和湿度等，从而帮助蔬果又好又快第页共页地生长，保证了农产品的高产量和优质率。机制三养殖模式养殖模式包括畜牧养殖和水产养殖。畜牧养殖多为农户集资建农场养殖鸡鸭猪牛等水产养殖多为大面积专业养殖鱼虾。由于建养猪场养鸡场等属于非农建设业执照。目前，许多土地流转签订承包协议不规范......”。

2、“.....规范土地的流转和收益分配。土地使用权流转要遵循依法自愿有偿的原则和辅以政府和社区服务的原则。承包者是否转让土地使用权，转让给谁，与谁订立契约，只要不违背国家法律和社会公共利益，都应当由经济当事人决定，严格遵循双方自愿和平等互惠的原则，既让承包者种得放心，也让土地所有者的权益受到保护。而政府和社区要对土地流转加强管理,但管理必须适度,管理的对象原则都要逐步以法律法规明确。需要强调的是,我国的土地资源极为紧缺，因此要严格建设用地总量控制制度，严格耕地占补平衡制度，实施最严格的耕地管理制度，确保耕地总量动态平衡。政府加强政策倾斜首先加大农业投入及科技推广应用力度，提高农业生产水平。各级政府要加大对农业的投入，特别是水利电力交通通讯等基础设施建设，增强抵御自然灾害的能力。有关部门要切实推广普及符合农村实际的适用新技术新品种，为家庭农场提供科技支撑，增强农业生产的综合能力和总体水平......”。

3、“.....对家庭农场的种植补贴，在现有的补贴基础上进行奖励性补贴。其次成立区域家庭农场发展担保基金。为进步保障家庭农场的融资需求，以地方政府财政为主体，省市县乡四级联合成立家庭农场协会，分比例出资成立家庭农场发展担保基金，作为家庭农场向金融机构申请贷款的担保基金，以适当比例放大倍数，支持家庭农场经营发展。再次征服要支持扶助农村医疗保健和卫生防疫事业。健康的劳动者是农业发展的基础，要保证农业劳动者的健康水平，就必须搞好农村医疗及防疫事业。政府要健全农村卫生服务体系，完善服务功能，实行多种形式的农民医疗保健制度，解决农民基本医疗和预防保健问题，控制危害严重的传染病地方病。加强农村金融扶持首先要深化农村信用社改革，使其加强对农村信贷的支持力度。其次，继续推进中国农业发展银行改革，对其功能定位业务范围等等方面进行更加合理的更加科学的界定。再次，吸纳民间资本进入合作金融领域......”。

4、“.....通过政府引导发展多元化的农村合作金融组织。另外还要加强金融机构对家庭农场的了第页共页解认知，准确估计家庭农场带来的长期效益，使金融机构愿意向家庭农场主发放贷款。为此我们要积极推进银农对接，尽快出台地方涉农金融机构支持家庭农场的激励政策。鼓励金融机构深入田间地头，方面对家庭农场主普及基本的金融和财务管理知识，另方面促进金融机构对家庭农场经营模式及收益情况深入了解，研发家庭农场信用评级系统，作为信贷投放的客观依据，不断增进双方相互认知，打开通道，促进双方互利双赢。地方政府要对支持家庭农场较好的金融机构给予奖励，完善激励机制，提高支农积极性。也可建立相应的金融服务网，使银农双方及土壤肥力下降,部分耕地迅速演变成岩石裸地，农耕地资源日趋衰竭第二，严重的水土流失还淤塞水利工程，冲毁近山之处或河道两旁的农田，随着山区植被破坏殆尽，山洪频繁而迅猛，水土流失面积扩大，程度加剧......”。

5、“.....成为农田水利的大问题第三,自然植被遭到破坏，森林逐步丧失了调节气候的能力，气候逐渐恶化，水旱灾害年甚年。农产价格低落，农民购买力缩减农村金融窘迫，农业再生产所需资金短缺，般农家拥有的耕作农具数量不足。农业劳动生产率急剧下降，农业经济结构单，农业第页共页生产技术陈旧导致单位面积产量的徘徊和土地效益的递减。国家财政对农村的总投入水平较低，农业基础薄弱从年到年的年间，国家财政对农村的总投入是不断增加的，但是在国家财政总支出中，财政支农资金所占的比重仅仅维持在之间，仍处于个较低的水平。并且由于投入水平较低，我国现有的农业基础设施总体上讲比较短缺，无法支撑现代农业发展。农业水利工程设施大部分已年久失修，功能老化，配套不全，保障能力大大下降。与此同时，由于基础设施薄弱，我国抵御自然灾害的能力也在减弱。统计表明，进入世纪年代以来......”。

6、“.....家庭农场产生的意义是能够促进农产品市场的建立。家庭农场的大特点是规模化经营，般地，最初的家庭农场规模较小，随着生产能力的提高和经营管理能力的增强，在追求更大利润的心理作用下，农场经营者会不断的扩大规模，并且随着规模的增大，家庭农场的存在意义就不仅仅局限在自给自足的需要上，而是为了实现农产品的商品化，进入市场，在这种情况下，推动了农产品市场的建立和完善。二是促进农业产业体化。由于农产品进入市场，农业生产开始与工商销等各个部门相结合，产前产中产后等阶段性服务部门，受到宏观调控手段和市场规律影响，农业生产与其他各个部门之间不断的磨合，逐步形成农业产业体化模式，这样不仅能够提高农业的产值，而且能够增加农业在市场中竞争地位，推动现代农业发展。三是带动农业生产服务的社会化。农产品进入市场，在市场竞争机制的作用和制约之下，农场经营者就会想方设法的提高农产品的质量和提高农产品产量......”。

7、“.....专业化程度高，生产出来的产品在市场上就更具竞争力。同时，家庭农场的专业化需要技术人员资料等社会各个方面的服务，从而促进农业社会化的建立，提高农业生产的社会服务功能。家庭农场是在家庭联产承包责任制的基础上发展起来的，不第页共页仅解决了土地分散的问题，而且还解决了集体所有制存在的弊端，是现代农业发展的有效形式和新的道路。家庭农场的发展能够更好的促进农业生产的现代化，提高农业产业的社会性，因此，要积极创造条件，在政策资金技术等方面提供大力的支持，促进家庭农场的快速健康发展。家庭农场的优势以及建设机制优势首先，家庭农场整合应用了先进的农业科技良种良法农机作业，示范推广了农业高新科技，节约了生产成本其次，家庭农场参加了农业保险，增强了抵御自然灾害的能力，得到政府扶持资金，能不断扩大种养殖规模，提高经济效益，增加示范效应第三，家庭农场按有机农业标准化技术生产......”。

8、“.....生产出的农产品有机环保，安全并可创收，生产出的农产品能获得很好的经济效益再次，创办人通过租赁获得农民的土地，家庭农场使闲置的土地可发挥最大效益。家庭农场是现代农业的发展方向，是进步加快农业发展示范推广农业新科技提高科技贡献率的有效途径。建设机制以南阳为例南阳市的自然环境多样，既有地势平坦的平川，也有地形复杂的山地。所以我市可以根据这些特点，能实行规模经营的地方，可以通过有效地转移劳动力来集时掌握资金供需信息。举办银农对接会，推动双方相互了解。完善社会服务，建立网络信息服务当今的信息技术和信息产业迅猛发展，国家应该充分利用这有利的条件提高我国的农业信息开发与服务水平，将现代信息技术广泛应用于农业的产前产中和产后的各个环节，使家庭农场主能获得及时有效的帮助。是加强县乡级的信息市场建设，并且联合现有的广播电视电话网络卫星传输系统等信息传播媒体及时向农民发布符合他们需求的信息......”。

9、“.....根据农民多样化的信息需求抓好信息采集分类管理与加工工作，大力开发农民容易掌握和使用的信息系统，普及现代信息技术知识。培育新型职业农民和家庭农场主要积极培育批热爱农业能吃苦耐劳，善于钻研技术，而且有市场意识的经营者，才能适应适度规模的家庭农场运作。必须加快农业从业人员培训提高家庭农场经营者的文化技术素质市场意识和经营管理水平。要加强宣传引导，培育有务农意识有职业感的新型农民是关键。二要提高农民的从业技能。由区增收办牵头，各镇园区和农委会等单位共同配合，举办各种新型农民实用技术培训班，大力开展国家职业资格培训市专业农民培训和创业农民培训，积极开设粮食蔬菜水产花卉林果农机食用农产品安全农民专业合作社农村经营管理农产品市场营销等领域的培训项目，全面提高农村劳动力的职业技能。第页共页三吸引优秀的科技人员来经营家庭农场。出台措施......”。