1、“.....医疗卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调发展的严重问题。由此可见，建设镇卫生院项目，对于合理配置当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必要的。三项目建设是服务人口快速增长，确保区域群众就医需求的需要。随着镇开发建设的不断推进，外来流动人口的不断增加，峙南峙北拆迁区域人口向镇中心聚集，经初步统计外来人口和拆迁安置人口已达到近万人，随着造口结构层次的改变，对应医疗卫生服务的需求从质到量的改变，给现有的医疗条件增加了巨大的压力，现有医疗业务用房的紧缺问题已更为迫切，医疗服务工作面临着更加严峻的形势，现有的医疗技术水平已难以满足居民日益增长的医疗卫生需求。通过项目建设，对扩大医疗资源，满足区域群众医疗卫生需求是十分迫切需要的。四项目建设是改变基础设施布局，适应现行医疗卫生格局，实现医院自身再发展的需要。现镇卫生院的门诊大楼建于年代，经过多年的运转......”。

2、“.....相关基础设施也已很难与现在的诊疗要求相配套，虽然经过不断地改造，但也是只能解决燃眉之急。如各业务科室用房无法合理布局，部分科室的用房安排呈现与实际不相协调，社区卫生服务工作中所要开展的中医康复理疗等项目难以开展门诊大厅中西药房收费室等拥挤在起，每每出现病人拥挤排长队的现象医院目前为止尚无法建立起留观病房住院康复病房，需要住院康复的病人因无病房而无法住院康复病人的流失而伴随着近年来业务收入增长的减缓，经济效益增长不明显，业务用房的紧缺和布局的不合理正严重制约着医院的快速发展。根据医院三年规划目标我院要成为具有级甲等医院技术水平的省级示范化社区卫生服务中心，虽然通过几年的努力，已经创建成为市规范化社区卫生服务中心，但是由于硬件的制约已经严重限制了医院的可持续发展。根据镇当前的医疗市场布局，要建成个中心，五个社区卫生服务站，个村卫生室的医疗网络。这就更需要强化社区卫生服务中心的建设......”。

3、“.....通过医院的该扩建，硬件的提升，再适当引进实用性人才，提高我院整体诊疗水平，才能更好地为平方公里居民身体健康保驾护航,五项目建设是全力推进社区卫生服务公共卫生工作的需要随着居民生活水平的提高，他们对社区卫生服务公共卫生的需求也在急剧膨胀，而我院的基础设施建设已呈现滞后状况如医院尚缺乏能够应对重大传染病流行应急处置的业务用房现行的医疗用房无法满足各种规范化门诊创建的需求预防接种大厅因用房紧缺被安排在了四楼，给儿童计划免疫接种带来了较多的不便医院尚无建立起个参保农民来院健康体检中心，现行的来院体检参合人员与门诊患者起使医院显得更加拥挤慢性病及双向转诊病人的康复没有间像样的病房及病床提供等等，这些均需要个舒适的就医环境为居民提供优质的社区卫生服务和公共卫生服务。项目拟建地点区镇现有镇卫生院及周边区域具体位置见附图项目预期目标至年在镇卫生院周边区域约平方米土地......”。

4、“.....能够满足不同层次病人需求，全面按照现代化医院标准建造成为个综合性医院。在此基础上，形成以本院为核心，辐射周边平方公里区域的消费者，实现以中医特色科室为依托，专科门类齐全，各科诊疗技术全面发展的级甲等综合性现代化医院。项目建设条件交通本项目的拟建地点在镇核心位置，地处国道侧，为镇驻地村核心区域，群众就医便捷。供电项目建成后需用电量为千伏，附近变电站可满足用电要求。供水项目建成后日用水量为吨，镇通过二次水改后通过水源引进，能够满足用水要求。基础设施项目地位于镇区域核心，水电通讯等设施齐全，据国道仅几十米。环境优美宜人，绿色生态环保。环保生活污水可以直接排放到附近的污水排放沟道内，医用污水将按国家环保要求进行治理，达到标准后才排放。研究结论本项目在充分调查研究的基础上，进行了反复论证，结论如下社会经济政治状况运行良好，宏观投资环境优良。通过详细的市场调查证明，项目的建设可以得到市场的支持......”。

5、“.....本项目的实施，可以借此引进目前市内区内些比较成熟的新的医疗服务项目，技术人才同步引进，对提高医院的服务技术水平都将起到积极的作用。项目拟建含待建扩建用地平方米道路及停车场占地面积平方米绿化覆盖占地面积平方米建筑利用系数绿化覆盖率总建筑面积平方米项目主要技术经济指标摸拟项目建筑面积平米备注医疗综合楼日门诊人数人，康复床位张附属楼放射辅助楼变电供应原医疗综合楼改造公共卫生楼及职工宿舍临街店面置换现有个人用房合计存在问题及建议本项目投资期长，资金回收慢，初期投资显得较为高昂。本项目的特点是具有较高的社会效益，但经济效益的取得只能从长远的角度考虑。本项目的实施必须具有长远发展的战略眼光，充分考虑到今后医院医疗技术发展需求，技术设备进步，整体规划要超前，水电道路排水的设计应保证发展的需要。本项目地域目前还无法与中心城区相比，地块各项基础配套设施的完备需要时间，周边居住人口的增长也需要个较长的过程......”。

6、“.....第二章项目投资环境与市场研究投资环境分析由于镇卫生院的服务覆盖范围为镇，甚至可以达到正在建设开发的梅山保税港区等周边区域。国家政治经济形势及有关政策中国目前政治稳定，经济平稳发展，宏观大环境长期向好。城乡医疗市场发展越来越规范，市场增长迅猛。镇及区域经济社会情况近年来，镇始终坚持科学发展观，稳步实施东拓展战略，经济社会各项事业都取得了巨大的成就。年全镇实现农业增加值亿元，工业增加值亿元，三产增加值亿元，农民人均收入元，财政收入万元。工业经济整体竞争力不断增强。全镇形成了以修造船保险箱远洋捕捞和水产加工针线机制造四大支柱产业，境内有长三角重要的船舶修造基地恒富船业集团，浙江省保险箱制造龙头永发集团，市规模最大的远洋捕捞企业成开渔业公司，占全国销售份额三分之的针线机制造企业群。占地面积万平方米的工业小区建设如火如荼，众多投资上千万元的大企业纷纷落户镇。农业块状经济稳步发展......”。

7、“.....全镇现有花卉种植面积亩，茶叶种植面积亩，海水养殖面积亩，名特优水果种植面积亩。传统蘑菇产业取得重大突破，蘑菇基地年通过了市绿色农产品生产基地认证，年双孢蘑菇产品通过了国家无公害农产品认证，为市最大的无公害农产品双孢蘑菇生产基地。城镇建设日新月异。境内有灯具之乡美誉的郭巨灯具城，投资万建成占地面积亩的综合市场，形成了以老街为中心的商业区。怡峰家园商业住宅区司沿郑家及大岙住宅区官庄调产安置地块门浦商住区相继建成。目前，青少年活动中心正在进行施工建设，总投资万元。以小门工业区老街商业区司沿住宅区三大功能区为核心的东翼副中心城区雏形基本形成。同时，中心村庄建设开始起步，全镇交通电力供水排水设施明显改善，道路硬化公交车闭路电视电话等普及率进步提高。社会各项事业蓬勃发展。年通过省教育强镇验收，文明镇文明单位创建活动积极开展，社会保障体系逐步完善，村落文化活动丰富多彩。人民安居乐业，社会安定和谐......”。

8、“.....是发展步伐东迈的前哨，批省市投资百亿以上的重大项目纷纷垂青宝地。港四期集装箱码头年投产运营，年集装箱吞吐量达到万标箱。位于峙北的浙江省重点建设项目投资亿的液化天然气接收站及发电厂项目建设开始启动。峙南围涂涉及的多亩海涂政策处理工作已经完成，正在配合做好港鑫油品项目输变电工程建设。进港公路峙北公路和疏港公路建设目前正在进行征地拆迁配套服务工作。市场分析我国医疗消费市场宏观背景目前，我国每年的医疗消费只相当于国民生产总值的。在发达国家，如美国这比例为，瑞典为，英国为，韩国日本香港等亚洲国家和地区为。资料显示，我国医疗产业的市场年增长速度约为健康支出要高于收入增长的幅度，因此无论从哪方面讲市场空间都是巨大的。由于我国医院是具有定福利性质的社会公益事业，我国医院大部分是全民集体所有制医院，即国家所有制形式。根据国家出台的包括城镇医疗机构分类管理医药收支两条线管理医疗机构有关税收政策区域卫生规划等政策......”。

9、“.....镇医疗市场现状目前，全镇拥有卫生院社区卫生服务中心家社区卫生服务站郭巨上阳下阳三家村卫生室家。服务全镇平方公里的面积，服务个行政村，个居委会，个渔业队，常住人口万，外来在册人口万。辖区内人口主要以农业人口为主，医疗卫生资源相对有限。虽然近几年区政府已加大了对东部地区卫生的投入和机构建设力度，但远不能满足当地居民日益增长的医疗需求。区域主要卫生技术人才现状镇卫生院含郭巨上阳下阳社区卫生服务站现有在编在岗卫技工作人员人，编外临时用工人员人其中名卫技人员。其中中级职称人占卫生技术人员总数的，初级职称人占卫生技术人员总数的，未获职称人占卫生技术人员总数的。卫技人员分布使用情况名卫技人员中其中临床医生人，护理人员人，预防保健人员人，医技人员人，其他类别人，平均镇每千人拥有医生人，护士人，保健医生人，明显低于区总体水平区每千人拥有执业医师助理医师人，每千人拥有注册护士师人。呈现问题卫生技术人员总量不足......”。