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河南省人口产业结构初探 河南省人口产业结构初探

格式:word 上传:2022-06-24 19:26:34

《河南省人口产业结构初探》修改意见稿

1、“.....当然,产业结构没有固定的模式,它必须同定的社会经济发展水平自然资源及环境条件在业人口总数和结构相适应。河南省人口产业结构现状人口产业结构可根据三次产业在业人口的比重进行分组归类。马淑盔虞宝翠把人口产业结构分为四类工字型金字塔型鼓型倒金字塔型第页共页表河南省按三次产业划分的社会劳动者构成状况年份产业第产业第二产业第三产业资料来源根据河南统计年鉴图三次产业划分的社会劳动者构成状况河南省的人口产业结构年为第产业第二产业第三产业。年为第产业第二产业第三产业。可见我省人口产业结构属金字塔型。这就说明了我省仍属农业劳动力比重大经济不发达的人口产业结构,但是工业发展已初具规模,传统农业受到新兴的第二三产业的挑战,工业发展速度快于其它产业,第二三产业都有很大的发展潜力。在年的时候,河南省的产业结构第产业第二第页共页产业第三产业......”

2、“.....并最终会向倒金字塔型的发展。河南省的人口产业结构虽然有了定的发展,但是仍旧很不合理,依然存在着诸多的问题,人口产业结构仍旧不合理。河南人口产业结构形成的原因生产力发展水平是制约产业结构的决定性因素,不同的生产力发展水平或者说处于不同的生产力发展阶段,就有着与此相应的产业结构。这是因为不同的生产力发展条件为各产业所提供的各种资源和技术装备不同,从而形成了不同的产业构成。另外各种消费需求和消费结构的差异,进步要求不同的产品结构和生产结构与之相适应。河南经济落后,人口产业结构不合理的现状,是多种因素综合作用的结果。河南人口虽然多,但人口素质不高世纪年代以来,河南省的人口素质有了明显提高,文盲半文盲的人口比重大幅度下降。年全省文盲率为,年下降到,年降到,到年底河南省文盲率下降到。同时,人口的受教育程度不断提高,每万人口中拥有大学生的比重由年的人增加到年的人。另外......”

3、“.....小学与初中的人数占的比重分别为,而受高中教育程度的人数比重为,受高等教育程度的大学专科和本科人数比重仅为,受到研究生教育的人数比重不到,说明河南省人口的教育基本上满足了九年义务教育的基础教育,而高等教育和研究生教育的发展不足,高素质人才不多。没有将人口优势转化为人才优势。乡村人口数量仍然较大,城镇化水平不高河南省不仅为中国人口第大省,也是全国的农业大省,其农业人口乡村人口比重较大。据河南省统计局统计,年底河南省乡村人口为万人,居全国第位,占全省总人口的。从年到上世纪年代中期,河南省乡村人口稳步上升从万增加到万。河南省乡村人口随着城市化进程的推进户籍制度的改第页共页革和农村剩余劳动力向城市的转移,乡村人口从上世纪年代中期开始下降,但是由于乡村的人口绝对数量大,乡村人口比重大的局面还会持续段时间。新中国建国初期,河南仅有城镇个,城镇人口总规模为万人,只占全省总人口的......”

4、“.....特别是世纪年代末期改革开放以来,城镇建设和城镇人口发展较快,到年,河南辖个省辖市个省直管市,个县级市个县个市辖区,个乡镇,个街道办事处,全省城镇总人口达万人位列广东山东江苏之后,居全国第,占全省总人口的,比解放初期增长了比年第四次人口普查的增长了个百分点,比年第五次人口普查的增长了个百分点,城镇人口增加近万。纵向看,城镇人口发展有了显著的变化,城镇化的速度相对全国来讲有增快的趋势全国在此期间增长了个百点但从横向看,和全国城镇化的平均水平相差近个百分点,远远落后于沿海发达省份北京上海江苏浙江广东,山东等,甚至落后于中部些省份湖北湖南江西山西安徽和西部些省份新疆青海宁夏陕西等,在全国排倒数第位。人口老龄化的速度迅速,老龄化现象严重据河南省统计局统计,年以来,河南老龄人口岁以上人口正以很快的速度增长。年第五次人口普查,岁及以上老年人口为万人,老年人口数量位居全国第。至年......”

5、“.....老年人口系数也由年的上升。年的,年河南老年人口系数上升个百分点,而年仅六年期间老年人口系数上升了近个百分点。由于出生率的下降平均预期寿命的提高和年龄结构的移动效应,在未来的年内,河南老年人口数量大幅度增加,老年人口所占比重会急剧上升,人口老龄化程度将继续加深。历史传统文化方面的原因河南在重的历史上便是个以农业为主的省份,河南是个农业大省,是我国的重要粮食产地之立个多功能多层次多方位的完善的科技服务体系,加速人口产业结构调整过程中的科技成果转化。再次要做好人口产业结构调整过程中的人才流动工作,鼓励人才向较落后的产业流动,开展技术开发与合作,技术承包和技术服务。这样可以做到人尽其才,又能促进人口产业结构的调整。此外,还要把调整人口产业结构与控制人口数量提高人口素质结合起来。这是因为人口产业结构的调整受人口自身因素的制约。人口增长快,特别是农村人口增长过快......”

6、“.....加剧人口产业结构不合理的状况,因而调整人口产业结构的压力也就越大。此外调整人口产业结构还必须有定的物质积累,人口增长快必然影响物质积累,从而影响产业结构调整。调整人口产业结构就是要实现各种产业在业人口的重新配置,在这个过程中,在业人口素质状况对人口产业结构调整关系极大,没有定的文化技术水平,就难以适应技术条件要求较高的工作,甚至会加剧因各种产业在业人口素质不合格造成的产业在业人口积压而另产业不足的结构性矛盾。因此,要进步加强人口控制,提高人口素质,为人口产业结构调整创造良好的人口环境。积极发展第三产业使人口产业结构的转换步人正轨积极发展第三产业可使高索质人口集中,既有利于教育事业的进步发展,为人口产业结构类型的转换,创造人才条件也有利于科学技术的进步提高,为人口产业结构类型的转换,创造技术条件,从而使人口产业结构向更为合理的方向发展。积极发展第三产业,尤其是科学研究事业......”

7、“.....创立形成新的产业结构,所以,积极发展第三产业是使人口产业结构的转换步入正轨的必由之路第页共页调整农村产业结构首先,要从改革土地使用权制开始,改变目前农村土地分散经营状况,让农民拥有调整结构的充分的自主权。具体实施的途径是在坚持自主互补原则的情况下,鼓励农民采取联合承包土地,集中经营,共同投入,共享收益,共担风险。二是要允许农民承包土地的租赁和转让。三是在农村推行实施两田制,就是把承包土地划分两部分,部分按人口划分为口粮田,其余部分作为责任田实行规模承包。四是发展股份制农业,即农户采用土地资金入股的方式经营农业。这几种方式都能在定程度消除土地分散经营的不利因素,利于农业机械和农业技术的采用和推广,稳定发展高产优质高效农业,同时还有利于促进农业劳动力转移和人口产业结构调整,避免因从事非农活动后造成的土地荒废现象,考虑到现在农民的心态以及其它制度因素的制约......”

8、“.....选择适合我省情况的具体实施意见,井积极创造条件,循序引导,做好工作,逐步把农村经济纳人社会主义市场经济的轨道。调整农村产业结构必须要坚持稳定基础突出重点全面推进的方针。首先,必须以稳定农业生产和提高劳动生产率为前提。任何时候,任何情况下都不能以损害农业生产为代价过多过快减少农业劳动力,要在农业劳动生产率不断提高的前提下,积极鼓励和支持农业劳动力向林牧副渔和非农产业转移。其次调整农村产业结构要以发展乡镇企业为突破口,增加乡镇企业的劳动投入。加强乡镇企业发展,既可以为农业发展积累资金,增加农民收入,又可以吸纳更多的农村劳动力。要积极推进重点突破的战略,促进乡镇企业在规模结构效益上都有个大的突破口。特别是要鼓励支持发展农村个体私营企业,形成集体私营合资联营股份等多种形式办企业的新格局,由此带动农村产业结构的调整。再次要加强农业社会化服务体系建设,建立不同层次,不同类型......”

9、“.....这既是农村经济发展的需要,也是调整农村产业结构的需要。要围绕农业生产和农副产品加工和销售,提供产前产中产后综合配套服务围绕农村市场经济发展,拓展技术资金物资信息咨询第页共页储藏运输等多项服务围绕农村城镇化工业化现代化,搞好配套项目和基础设施建设还要兴办适应农村生产和农民生活需要的科技教育卫生文化娱乐等第三产业。这样可以增加农村第三产业对农业劳动力的吸纳能力,改变我省农村第三产业就业总量不足和内部层次失衡的局面,进而促进我省产业结构向高级化方向转变。提高科学技术水平调整人口产业结构,首先必须发展生产力,提高科学技术水平,创造必备的技术条件。只有提高科学技术水平,各产业劳动生产率才会进步提高,从而使人口产业结构向更为合理的方向发展。所以,开发区今后在引进外资方面,应把技术引进放在优先干资金引进的地位,同时要逐渐增加对发展科学技术的投资。据统计,按科研经费占国民生产总值的比重计算......”

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