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2015年某市基层党风政风机制建设推进会讲话稿 2015年某市基层党风政风机制建设推进会讲话稿

格式:word 上传:2022-06-24 19:25:15

《2015年某市基层党风政风机制建设推进会讲话稿》修改意见稿

1、“.....对其履行职责作风纪律勤政廉政以及维护群众权益等情况,驻地开展专项巡查,主动发现问题及时解决问题。这项工作目前暂不启动,待与省里出台的关于在市县两级开展巡查工作有关意见结合,作进步规范完善后,统实施执行。四是开展及时调查。由纪检监察机关负责,对群众反映信访举报,以及工作督查巡查检查中发现的基层党员干部违反党纪政纪侵害群众利益的问题线索,组织力量,直查快办,查究相关责任,解决实际问题,回应群众关切,并充分利用案件查办的警示作用和治本功能,举反三,以纠促建。作为基层党风政风监督检查机制的载体和抓手,四督四查是项系统工作,不是局限于个方面点局部种手段,而是采取综合的协调的渐进的工作布局和工作措施,连贯有序地推进各项工作。四督重点是通过加强党风政风教育推进党务政务公开明确各级监管责任规范基层制度建设等,从源头上根本上促进基层党风政风好转四查重点是通过对基层党风政风情况普遍督查......”

2、“.....对重点部门和关键部位进行专项巡查,对问题线索和群众反映突出问题及时调查等,确保基层党员干部违反党纪政纪侵害群众利益的问题有人管有人制止有人纠正有人追究。四督侧重于关口前移,强化预防四查侧重于问题查处,形成震慑,两者自成体系各有重点,同时又相互衔接,互为支撑。通过四督四查的有机结合综合施治和整体推进,以达到对基层党风政风存在问题标本兼治的效果。二充分认识建立四督四查机制的重要意义四督四查机制是市纪委监察局,在认真总结近年来基层党风政风监督检查工作经验的基础上,通过对当前形势的科学研判对存在问题的深入分析和对下步工作的统筹谋划,所作出的项基础性长期性全局性工作部署。可以这样讲,今后到年,甚至更长时间,县区以下纪检监察机关就是要重点抓好四督四查机制的贯彻落实和完善提升。之所以这样定位四督四查机制,主要取决于这项工作自身的重要意义和实践价值。首先,建立四督四查机制是贯彻省委市委重大工作部署的具体行动......”

3、“.....省委作出了坚定总坐标,坚持总思路,完善总方略三个总的全省发展战略部署,包括基层党风政风监督检查机制在内的四项机制建设,在完善总方略中予以重点提出。去年月日,省纪委省委组织部省委政法委和省民政厅联合印发了关于推进基层四项基础制度和机制建设示范点工作的通知,并把我市作为全省唯示范市。紧接着,日省纪委又下发了基层党风政风监督检查责任追究办法,提出要进步完善基层党风政风监督检查制度和机制,创新方式方法,严格监督检查,监督检查结果作为乡村两级领导班子建设和领导干部选拔任用业绩评定奖励惩处责任追究和年度考核的重要依据。如何落实上级要求,如何结合实际,选好破题找准抓手高效切入如何运用创新思维,把基层党风政风监督检查机制抓牢做实,尽快形成可示范可复制可推广的经验,成为摆在全市纪检监察机关面前的项重要课题。在这样的背景下,市纪委监察局在充分听取县区纪委监察局的意见建议后,归纳提出的基层党风政风四督四查机制建设......”

4、“.....不仅是落实省委市委示范要求的具体实践,而且体现了纪检监察工作先行先试示范带头的责任担当,是我们当前和今后个时期,必须抓必须抓好的项重点工作。其二,建立四督四查机制是深化基层纪检监察工作三转的重要抓手。我们常讲,纪检监察工作转职能转方式转作风难在基层重在基层,特别是随着乡镇街道纪委纪工委的职能回归,大量议事协调机构退出了,些同志反而不知道自身工作该怎么干了,认为乡镇街道纪检监察工作缺少载体,没有抓手。四督四查机制的确立和落实,有效破解了这瓶颈问题,通过实体化规范化和机制化的措施落实,进步明晰了党委主体责任纪委监督责任以及相关职能部门的监管职责。特别是在四督四查的整体运行中,四督的日常工作基本上要靠乡镇街道纪委纪工委配合党委党工委去完成,四查的大量任务需要乡镇街道纪委纪工委牵头有关职能部门去完成,真正把四督四查机制落实到位了,乡镇街道纪委纪工委不是没活干,而是有干不完的活......”

5、“.....乡镇街道纪委纪工委的三转也就抓到位了。是健全乡镇领导班子议事规则,严格落实五个不直接分管和末位发言制度。二是健全基层党风廉政建设工作制度,严格落实基层干部任前廉政谈话诫勉谈话述职述廉责任追究等制度,推行村组干部勤廉双述村民询问质询和民主评议制度。三是健全村务监督委员会制度,村务监督委员会机构设置要达到六有要求,并充分参与和监督村级重大事项决策会签入账等具体事项。四是健全基层信访工作制度,建立专门信访窗口,业务内信访事项由乡镇街道纪工委受理,业务外由乡镇街道纪工委督促办理,所有事项要有信访记录处理结果和反馈资料。五是健全基层三资管理制度,完善财务管理和日常监管制度,加强对村级集体三资的监督管理,三资委托代理服务中心要有固定场地专业人员,有业务办理规章程序和工作记录档案资料。六是健全基层财务审计制度,落实重点部门关键岗位领导离任审计制度......”

6、“.....确保审计手续完备合法合规。在普遍督查方面,主要是面上掌握情况加强督导落实。由县区纪委负责,每年组织督查组,对辖区乡镇街道和村组社区进行普遍督查,及时发现和解决问题。市直和各县区涉农部门建立相应的督查制度,定期不定期对本地本部门工作开展和机制落实情况进行检查指导,对苗头性倾向性的问题进行综合分析,写出专题报告向同级纪委报告。在重点检查方面,主要是线上强化监督维护群众利益。市县两级涉农部门要认真履行职责范围内的党风廉政建设主体责任,严格按照四督四查机制的有关要求,做好项目备案自查自纠等工作,重点加强对涉及民生政策落实和民生资金使用情况的监督检查发现问题及时整改,查出线索及时处理,并主动接受纪检监察机关的再监督再检查,从机制上预防和减少基层侵害群众利益问题的发生。同级纪委对部门自查情况,定期进行抽查检查,对发现的违规违纪违法问题,及时追究主体责任和监督责任。在专项巡查方面......”

7、“.....由县区纪委负责,按照次组建次授权的原则成立专项巡查组,每年确定至个乡镇街道,至个县直单位,采取听取汇报质询问题座谈走访查阅账目等方式,对其履行职责作风纪律勤政廉政以及维护群众权益等情况开展驻地巡查,及时发现和纠正在党风政风方面存在的突出问题,接受群众举报收集案件线索。同时,对强农富农惠农资金使用管理三资使用处置等涉农工作开展专项巡查,发现案件线索,实施责任追究。在及时调查方面,主要是链上综合线索,依纪严肃查处。县乡纪委根据管理权限和线索指向,针对突出问题群众举报以及在普遍督查重点检查专项巡查中发现的案件线索,依法依纪开展及时调查。二是要形成推进四督四查机制落实的整体合力。落实四督四查机制,县区是主导乡镇是关键村组是重点,部门配合是基础和保障,这四个方面缺不可,必须统筹协调,形成推进合力,这也是本次会议要求有关职能部门负责同志和乡镇主要领导参加的原因。在具体工作中,要切实做到四个到位首先......”

8、“.....四督四查机制对于基层党风政风监督检查工作而言,是创新的举措加上全新的组合。县区纪委作为这项工作的主导,要把四督四查机制纳入本地惩治和预防腐败体系建设整体规划,统筹设计周密部署协调推进。同时,要在自身提高认识理解内涵把握关键的基础上,加强对基层落实四督四查机制的宣讲和引导,要针对重点难点和关键环节,有的放矢地对乡镇街道党委纪委及时给予帮助和指导,主动协调解决工作中遇到的矛盾和问题,强力推动四督四查机制全面落实。其二,乡镇党委要支持到位。四督四查机制落实主要任务在纪委,但同时也是党委履行党风廉政建设主体责任的重要组成部分和具体工作体现。作为四督四查机制落实的关键环节,乡镇街道党委党工委不仅自身承担重要任务,而且肩负着支持保障之责。在宣传教育明确责任制度建设以及党务政务公开等基础工作方面,要发挥好党委统领各方的重要作用,主动履责带头落实做好表率......”

9、“.....全力支持纪检监察工作转职能转方式转作风,全力支持普遍督查重点检查专项巡查及时调查等重点工作开展,为四督四查机制落实营造良好环境,提供坚强保障。其三,乡镇纪委要落实到位。乡镇街道纪委纪工委作为落实主体,要把四督四查机制建设作为当前的首要任务,作为统领乡镇街道纪检监察工作开展的综合抓手,调整思路进入状态。属于自身承担的任务要抓紧组织实施,争取早日见效,属于需要配合的工作要及时对接,做好前期准备,并主动把四督四查的内容要求和推进情况向乡镇党委汇报好,向村组群众宣传到,充分依靠党委,广泛发动群众,营造浓厚氛围。特别要注意把四督四查的各项机制和分项举措,分析清研究透,结合本地实际,拿出实施方案,项项地抓落实,个节点个节点地抓推进,确保各项措施落实有力推进有序。其四,有关部门要配合到位。财政发改审计及其它涉农部门掌握着大量的民生政策和民生资金,这些政策的执行情况和资金使用情况......”

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