1、“.....第二章项目建设的背景及必要性国家粮食安全中长期规划纲要年发展目标中提出要促进油料作物生产。在优先保证口粮作物生产的基础上，努力扩大大豆油菜籽等主要油料作物生产，稳定食用植物油的自给率。继续建设东北地区高油大豆长江流域双低低芥酸低硫苷油菜生产基地。鼓励和引导南方地区利用冬闲田发展油菜生产。加强油料作物主产区农田水利基础设施建设，加快油料作物优良品种选育，大力推广高产高油新品种，着力提高大豆油菜籽和花生等油料作物单产和品质。到年油料单产比年提高左右，油料含油率平均提高个百分点。积极开发特种油料，大力发展芝麻胡麻油葵等作物生产，充分利用棉籽榨油。大力发展木本粮油产业。合理利用山区资源，大力发展木本粮油产业，建设批名特优新木本粮油生产基地。积极培育和引进优良品种，加快提高油茶油橄榄核桃板栗等木本粮油品种的品质和单产水平。积极引导和推进木本粮油产业化，促进木本粮油产品的精深加工......”。

2、“.....行业发展规划食品工业十五规划指出十五时期食品工业发展要按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求，全面落实科学发展观，走新型工业化道路，以市场需求为导向，以发展农业产业化为契机，依托农业生产，反哺农业生产，继续调整食品工业结构，进步提升行业发展总体水平优化区域布局，加强原料基地建设，培育食品加工产业带和企业集群转变增长方式，促进资源精深加工和综合利用，发展循环经济增强自主创新能力，推动行业科技进步，促进食品加工装备制造业的发展加强食品安全体系建设，提高食品营养和安全水平，确保居民放心食用。省食品工业发展规划指出植物油加工业要充分利用油茶籽油菜籽米糠产量居全国首位的资源优势，积极发展特色优质油脂产品。利用双低菜籽的生产优势，开发双低非转基因菜籽油产品，培植特色油脂品牌。积极开展油脂制取与油脂精加工和深加工的研究，充分利用新工艺新技术新设备对油脂企业进行技术改造......”。

3、“.....要改变茶籽油加工的不合理模式，采用新的工艺技术，提高优质油比例。积极开发新的油脂产品，进步扩大级油二级油和专用油脂的生产比例，逐步减少市场上散装油的数量。本项目项目属于粮油加工类项目，该项目建设符合国家发展规划以及符合国家发改委轻工业技术进步与技术改造投资方向年增加国内有效供给专项食用油行业菜籽油花生油棉籽油葵花油特色油脂等食用植物油项目建设的内容。项目建设的必要性项目的建设是调整油结构，保障食用油战略安全的需要世界三大植物油品种棕榈油大豆菜籽已占我国食用油以上市场份额，其中棕榈油进口，大豆及其大豆油以上进口，菜籽虽全部自给，年产仅万吨油料约生产万吨食用油，其他为花生葵花和芝麻棉籽等油种。中国食用油自给率早已超出国际安全警界线，战略储备极低。从表面上看，中国食第二章项目建设的背景及必要性用油战略安全隐患主要是大豆种植面积减少跨国巨头控制等因素造成的但若要从根源上追究......”。

4、“.....以及由此导致的结构性的失调。中国食用油战略安全根本出路在于立足国内油料作物多元化种植，重点扶持并培育高产量高产值高出油率油料品种，扶持国内龙头生产企业，打破或抑制国际巨头垄断格局，改变油料品种种植与国际巨头行业垄断双重结构性失衡。本项目的开展，通过选择高产量高产值高出油率花生作为食用油原料，提高其附加值，带动农民种植花生的积极性，对保障我国食用油战略安全有定的借鉴意义。项目的建设是加强花生芝麻等地区优势农产品的综合利用，提高其附加值的需要目前我国油脂行业面临着严峻挑战，随着入世后进口市场的放开,进口油配额的取消，将对油脂行业产生较大冲击。入世后如果国外将这部分大豆转化为油脂产品后再进入我国，我国的油脂行业不仅面临着国外优质产品的冲击，而且将面临着原料短缺的挑战，从而导致原料涨价，生产成本加大，失去与国外产品竞争的能力。所以......”。

5、“.....因此，本项目借助国内油脂企业加大科技开发的投入力度，提出在原有规模的基础上进行技术改造的契机，加大当地优势农产品花生芝麻的综合利用，发展油脂产品的深度加工，开发更多的高附加值的产品，提高油脂企业的经济效益，增强产品的市场竞争能力。项目建设是顺应消费潮流，迎合消费习惯变化的需要随着我国经济体制改革的不断深入，小康社会已基本形成。人们的生活水准得到了极大提高，生活方式消费习惯已开始出现跨越式的转变。简单的吃好吃饱已不能满足人们对提高生活品质的要求，健康环保简单方便已成为了人们在饮食方面时尚的追求。以低脂肪纯天然非转基因和压榨工艺为特色的食用植物油已成为人们饮食用油的首选。人们消费习惯的改变无疑给食用植物油加工行业带来了广阔的发展前景，特别是食品加工行业为了应对人们崇尚简单方便健康环保的生活方式带来的市场变化，加大了对旅游食品航空食品及熟食产品的开发力度......”。

6、“.....在目前大好的市场条件下实施项目建设是顺应市场需求的必然物柴油需要的豆油比上年度减少万吨，首次出现负增长。在国内，是居民生活消费和在外就餐次数的减少。特别是进城就业的农民工数量约减少多万，在城市消费油脂每年大约在万万吨。回乡后，收入减少，对油脂的消费也会大幅减少二是方便面等食品行业受产品结构调整的影响，用油减少三是近几年我国油脂化工业每年的用油量上百万吨，国际经济衰退后，我国油脂化工产品出口下降，会对植物油的短期需求形成制约。花生油市场现状世界花生油市场现状目前全球种植花生的国家有多个，据联合国粮农组织统计数据，年全球花生种植面积居前位的国家依次是印度中国尼日利亚苏丹塞内加尔印度尼西亚美国缅甸乍得刚果，年总产居前位的国家依次是中国印度尼日利亚美国印度尼西亚苏丹缅甸塞内加尔阿根廷和越南。发展中国家占全球花生种植面积的和总产的。年来，全球收获面积维持在万公顷左右......”。

7、“.....与年相比，年全球花生种植面积基本持平，但总产增长。全球花生油年产量在万吨之间，平均为万吨。花生总产中用于榨油的比例在之间，平均为。与年相比，年全球花生油产量增长了。花生油年消费量在万吨之间，年平均年消费万吨，处于相对平稳状态，其中年消费最大万吨。在花生油消费国中，中国和印度消费数量最大，两国占全球总量的约四分之三。近年来，全球植物油消费总量持续增长，从年的万吨上升到年的万吨，由于花生油产量没有明显增长，导致花生油在全球植物油消费中的比重从年的下降到年的，凸现出花生油供给的不足。另外，由于花生油价格相对高于其他植物油，也限制了花生油在低收入人群中的消费。近年来，花生产品的国际贸易总量在万吨，在花生产品的主要出口国中，中国美国阿根廷出口量较大，其次为印度尼日利亚和越南等。但花生产品的国际贸易以食用花生为主，花生油的贸易量较少。年以来全球花生油年进口量在万吨，出口量在万吨......”。

8、“.....因此，全球绝大多数花生油为生产国本地消费，年来全球花生油出口贸易量在总产量中的比例平均为，而且出口比例总体处于下降趋势。全球花生油加工业随着花生原料生产发展和消费市场增长而不断发展。但是，花生制油业的发展主要集中在发展中国家，尤其是中国和印度榨油比例较大，油脂加工业总规模大。中国是世界上花生总产万吨和花生油总产万吨最大的国家，花生榨油比例近，印度花生总产万吨和花生油总产万吨均仅次于中国，榨油比例高于中国，达以上。在美国和澳大利亚等发达国家，由于其他植物油供给充足，而且花生产量不大，基本只作食品加工原料，食品加工剩余物才用于制油，通过精炼后制成调和油在市场上销售，如美国的花生油年产量仅万吨。从加工业水平上看，发达国家优于发展中国家，发展中国家制油技术和设备普遍落后。我国花生油生产进出口贸易和消费状况年，我国花生油年产量在万吨之间，年均产量为万吨......”。

9、“.....平均，略高于全球花生榨油比例。在我国花生总产中，除榨油外，留种约占，出口贸易占，其余约为食用和食品加工。与年相比，年我国花生油产量增长了，略低于同期世界花生油产量的增长比例。我国既是世界花生总产最大的国家，也是花生油产量最大的国家，近年平均占全球花生油产量。我国是世界花生出口大国，近年来花生出口占全球花生贸易量近，居花生出口国首位。但花生出口产品以食用花生为主，花生油出口较少，每年仅数千吨。近年从东南亚和印度花生原料进口有所增长，但花生油进口较少。因此，花生油的生产和消费均以国内为主。我国年的花生油消费量在万吨，年均万吨，实际消费量受生产量的影响处于平稳状态。近年来，国内食用植物油消费总量呈持续增长，从年的万吨上升到年的万吨，消费量增长基本来自进口油料。国内花生油产量没有明显增长，也基本没有花生油的进口，所以使其在国内植物油消费中的比重从年的下降到年的......”。