1、“.....巨大的发展空间和丰厚的利润，吸引了广大汽车制造厂商汽车经销商汽车服务企业及与汽车行业机构投资机构纷纷上手二手车项目，二手车业务如雨后春笋般兴旺起来。二手车交易中最关键的环是价格评估。由于二手车价格构成有定特殊性，需要有套科学统的鉴定估价标准和方法来客观反映旧机动车的现时价格。年月，国家标准化委员会出台二手车鉴定评估技术规范，这标准于年月日起实施。规范的颁布与实施有助于将被掩盖的二手车辆技术状况透明化，从而解决二手车市场信息不透明问题，保护消费者合法权益，同时，为二手车鉴定评估机构的设立带来了难得的政策机遇。总之，不管是市场层面，还是政策层面，都为二手车鉴定评估机构在当前设立和未来发展带来了前所未有的大好机遇。第三章设立鉴定评估公司的必要性设立二手车鉴定评估公司是国家持续大力发展汽车工业，扩大内需，有序规范二手车消费市场的需要二手车鉴定与评估的目的是为了正确反映二手车的价值量及其变动......”。

2、“.....般而言，使用二手车鉴定评估的主要目的是通过市场交易或拍卖实现所有权转让，或为清产核资抵押贷款法律诉讼提供咨询服务等。年月，商务部联合多部委共同颁布了新的二手车流通管理办法，办法中严格规定了非国有资产车辆的交易过户取消强制评估。交易费用按照排量及使用年限收取，并设定上下限额。这举措无疑在政策上给二手车交易打开了道大门，交易费用的下降，交易环节手续的简化，都促进了二手车交易量的猛增。年月，国家标准化委员会出台二手车鉴定评估技术规范，这标准于年月日起实施。规范的颁布与实施有助于将被掩盖的二手车辆技术状况透明化，从而解决二手车市场信息不透明问题，保护消费者合法权益。二手车鉴定评估，在职业标准中被称作旧机动车鉴定估价。这其中就包含了两方面的工作内容，鉴定和估价。鉴定是针对车辆状况的鉴定，其结果必然是真实反映被鉴定车辆的现时技术状况，估价则是针对车辆现时价格的评估，通过固定程序如实计算与反映被评估车辆的市场交易参考价格......”。

3、“.....科学准确地对二手车进行鉴定评估，对于促进汽车工业的发展，有效扩大内需，乃至保障国民经济持续稳定的发展和社会稳定都有其现实和长远的意义。通过二手车评估师鉴定评估，可让消费者了解二手车的技术状况价格行驶里程修复经历手续等信息，从而提高消费者对二手车的信任度，有序规范二手车消费市场，同时也有利于二手车流通市场的发展。可见，设立二手车鉴定评估公司对于国家汽车工业的持续发展，有序规范二手车消费市场，保护消费者利益都是十分必要的。设立二手车鉴定评估公司是国家税款合理征收的需要二手车进入市场流通，按照国家有关规定，应缴纳定的税费。对这块税费的征收，基本上都是以交易额为计征依据，而交易额基本上就是评估的价格。评估价是交易的参考价，但般买方不会以比评估价高的价格来购买，故二手车交易专用发票开的价基本上就是评估价。在实际交易中，有极少数人，心生邪念，私下隐瞒实际交易价格，而故意在专用发票上填写虚假的成交价格，以逃避税收。所以......”。

4、“.....直接关系到国家税收的多少，税收征收的公正合理性。为此，二手车鉴定评估公司的设立对于国家税款合理征收是十分必要的。设立二手车鉴定评估公司可确保国有资产不流失，维护国家集体利益二手车交易市场鉴定评估的二手车有相当部分是属于国有资产或集体所有制资产。因此，对二手车的鉴定评估有很大程度上就是对国有资产的评估，评估结果直接关系到国有资产是否流失的问题。所以，有人说，鉴定评估公司是国有资产集体资产的守护神，是十分准确的。如北京二手车交易市场就曾碰到此类事情。前几年，较大型的研究院，有两辆车更新处理，领导内定要处理给本单位两个职工，价格极为便宜，象征性的收点费，但定要到二手车市场去办理过户手续。二手车市场对两辆车进行了鉴定评估，认为卖家太低，有损国家利益，坚决拒绝办理过户手续。该单位只得同意二手车市场的处理意见，即在全院职工中拍卖，出价高者得此车。拍卖结果，其价格远高于领导给出的象征性价格......”。

5、“.....挽回了国有资产的流失，该研究院职工均很满意。可见，设立二手车鉴定评估公司对确保国有集体资产不流失是十分必要的。设立二手车鉴定评估公司有利于政府各部门依法对二手车交易市场进行管理，维护人民群众的生命财产安全二手车的鉴定评估可以防止二手车市场的非法交易，便于政府各部门对二手车交易市场进行依法管理。二手车流通涉及车辆管理交通管理环保管理资产管理等各个方面，属严管商品流通，国家对进入二级市场流通的二手车有严格的规定。通过二手车鉴定评估，可防止走私盗抢非法拼装报废等不符合交易规定的车辆流入社会上路行驶，对社会造成危害，避免给人民的生命财产带来严重的损失。可见，设立二手车鉴定评估公司对于政府各部门行使执法职能及保护人民群众生命财产安全是十分迫切必要的。第四章市场分析国内外二手车流通情况及鉴定评估现状国内外二手车流通情况随着经济的发展和部分发达地区居民收入的明显提高，我国汽车的保有量迅速增加，年汽车的保有量年均增长......”。

6、“.....影响司法公正和相关业务的正常开展，而且也使广大消费者合法权益得不到保障，有效需求受到抑制。同时也使走私车拼装车报废车重新流入社会成为可能，为暗箱操作滋生腐败创造了条件。旧车鉴定估价环节存在的问题和由此引发的不良后果，社会各界反映强烈，也引起了国家有关部门的高度重视。国家商务部劳动和社会保障部已经做出了对二手车鉴定评估从业人员先培训后上岗的规定和实行职业资格证书制度的决定。并从去年开始，先后颁布了二手车鉴定估价师国家职业标准，编写了培训专用教材，成立了相应的组织机构，依靠高校师资和设备建立了培训基地，对重点行业的近千名从业人员进行了统培训和鉴定，并发布了招用技术工种从业人员规定等专项配套措施，为旧车鉴定评估行为走向规范化科学化法制化的轨道奠定了坚实的基础。长远看，我们有必要将二手车鉴定评估从资产评估中分离出来，成立由二手车鉴定评估师组成的专业中介组织，面向全社会开展旧车鉴定评估业务......”。

7、“.....也是适应市场形势发展的必然选择，这也为将来我国汽车报废更新走技术检测道路在机构组织人才资源知识技能等方面做好准备。在汽车工业发达国家，二手车市场已经是个十分成熟的市场，二手车交易量在汽车交易中占有相当大的比重。例如在美国，人们对二手车刮目相看的首要原因是二手车项目般包括合格的质量要求严格的检测标准质量改进保证过户保证以及比照新车销售推出的送货方案等。甚至些大汽车公司开展的认证还会提供与新车样利率的购车贷款。美国对二手车的定价做法般是为拥有的品牌车编制本价格总目录，目录包括汽车出厂的年代品牌型号行驶里程等。销售店的工作人员只需翻查目录就可大致给出比较合理的价格。另外影响车价的因素还有很多，譬如是否出过事故有无大修记录和车体有无划痕等，这些因素都会使车价上下浮动。为了避免二手车市场信息不准确，购买二手车有定的试用期限，以避免消费者上当。例如，通用公司规定车龄年以内的二手车有年的全美质量保证......”。

8、“.....而且，所有销售店出售的二手车都必须持有政府颁发的技术合格证书才能上路行驶。这些做法是美国二手车市场兴旺的重要原因。随着我国社会主义市场经济建立和发展，二手车鉴定评估市场将得到不断扩大延伸当前和将来，我国社会主义市场经济得到了快速发展，随着汽车与经济社会活动联系的紧密和功能的不断拓展，车辆鉴定评估行为也逐步渗透到社会各个领域，成为资产评估的重要组成部分。众所周知，汽车作为种特殊的商品，二手车的交易涉及车辆管理交通安全管理国有资产管理社会治安管理环境保护等诸多方面，其价格的确定也关系到国家集体和个人三者之间的利益。在流通领域，二手车在不同消费能力群体中互相转手，需要鉴定估价有关企业开展收购代购代销租赁臵换回收拆解等旧车经营业务需要鉴定估价在金融系统，银行信托商店及保险公司开展抵押贷款典当保险理赔业务时，需要对相关车辆进行鉴定估价有关单位通过拍卖形式处理罚没车辆抵押车辆企业清算等车辆时......”。

9、“.....也需要以涉案车辆的鉴定评估结果作为裁定依据企业或个人在公司注册合资合作联营及合并兼并重组过程中也会涉及到二手车鉴定评估业务。为此，随着我国社会主义市场经济的建立和发展，二手车鉴定评估市场也将得到不断扩大延伸，鉴定评估业务市场前景十分看好。本项目市场前景我国每年要对约万辆二手车进行评估，每台车评估价格在元之间不等，总价值逾亿元，市场机会巨大。年全国二手车交易量万台，根据国家年中期发展规划，到年内二手车交易量将超过万台。资料显示，我国已是世界第三大汽车消费市场，并已开始进入汽车社会，汽车保有量每年按的速度递增，而二手车交易量是新车销售量的近倍，所以汽车保有量的增加为二手车交易提供了巨大的发展空间。随着经济的发展，城市规模的不断扩大，市汽车保有量将快速增长，二手车交易量也随之日益增加。近几年全市二手车交易年增长率为，年二手车交易量已达多辆，交易金额亿多元以上，仅县二手车交易量也达多辆，交易金额亿多元以上......”。