1、“.....带动区域经济发展和农民增收致富，项目具有良好的经济效益生态效益和社会效益。项目建设是必要的可行的。项目提出背景及必要性第二章背景及必要性项目建设提出背景年的中央号文件提出，要通过优化农业结构促进农民增收，继续搞好农产品优势区域布局规划和建设，支持优质农产品生产和特色农业发展，推进农产品精深加工。中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见指出，要着力培育批竞争力强带动效应明显的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业合作组织与农户有机结合的组织形式和方式，使农民从农业产业化经营中得到更多实惠。中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包出租互换转让股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。安徽河南等先进发达省区已走在前列，实现了以土地流转为主要形式的适度规模经营......”。

2、“.....本次文件共提出了点措施促进农业稳定发展与农民持续增收，其中包括进步增加农业农村投入较大幅度增加农业补贴保持农产品价格合理水平增强农村金融服务能力加大力度扶持粮食生产加快农业科技创新步伐加快高标准农田建设加快推进农业机械化建立健全土地承包经营权流转市场等。湖北省政府鄂政发号关于大力推进粮食产业化的意见项目提出背景及必要性指出，粮食产业化经营企业要按照公司中介基地农户的产业化模式，通过定向投入定向服务定向收购等方式，建立优质粮源基地，引导农民按照市场需求进行标准化生产，为粮食加工提供稳定可靠的优质粮源，提高粮食产品规模效益。团风县是湖北省确定的个粮食主产区和优质稻板块基地之，属优质粮食生产产业带，优质稻产业呈现科技化规模化产业化特色。全县常年粮食复种面积万亩以上，产量万吨左右，其中优质稻种植面积达到万亩，产量约万吨，优质稻产出率达到，优质稻生产已成为当地农村经济的重要支柱产业。同时，随着农村土地适度流转，种粮大户越来越多......”。

3、“.....推进优质稻区域化和专业化生产。项目单位是农业产业化省级重点龙头企业，近来年致力于建基地办示范创品牌带产业，实现了农户和企业双赢。年项目单位整村推进的基地面积达到万亩，在合作模式经营方案产品规划等方面获得了宝贵的经验，得到了县市两级政府的重视。团风县县委县政府决定十五时期，重点扶持项目单位发展，充分发挥其农业产业化省级重点龙头企业的带动作用，实施万亩优质稻种植与加工基地建设，以此带动传统农业向特色现代农业发展，增加粮食产品附加值，延伸加粗产业链条，形成产业规模优势，适应粮食市场发展要求。项目提出背景及必要性项目建设必要性实施该项目是贯彻落实中央农村经济政策的需要。自十七届三中全会通过中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，掀起的新轮土地改革浪潮。允许按照依法自愿有偿原则，转包出租互换转让股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营......”。

4、“.....同时在多个重要文件中要求进步增加农业农村投入较大幅度增加农业补贴保持农产品价格合理水平增强农村金融服务能力加大力度扶持粮食生产加快农业科技创新步伐加快高标准农田建设加快推进农业机械化建立健全土地承包经营权流转市场等。团风县是传统的农业大县，粮食生产处农业主导地位。随着县域经济发展和城乡体化，全县农民大量外出务工，子女城内和集镇就读，粮食生产已成为农民的副业。农村留守人员老弱病残，农村劳动力逐步向老龄化，种植水平低下，种植能力不足，部分良田抛荒的局面。随着国家农业政策的扶持和改革力度加大，极大的增加了农民农业种植的积极性，在些过程中出现了大批种粮大户和农民专业合作社，采用土地流转的初级方式，将无力种田无心种田的农民手中土地租用过来，形成规模化基地，并采取高效种植机械耕作，不仅解决了农村粮食种植的矛盾，同时推动了农业机械化。项目通过土地流转方式建设亩绿色有机水稻种植示范基地......”。

5、“.....以其集约化生产机械化耕作产业化运行所体现项目提出背景及必要性出的良好效益，有利于促进全县及周边地区优质稻产业结构不断调优，使国家宏观农业政策落到实处。实施该项目是农民增收和农业可持续发展的必由之路团风县是传统的农业大县，粮食经济处于农业主导地位。发展优质稻产业，是当地农民增收的主要途径，在农业和农村经济工作中具有举足轻重的战略地位。年在全县个乡镇建设了绿色优质水稻示范基地万亩，通过组织基地农户签约实施绿色优质水稻标准化栽培投技投物优价收购等方式，培育了批新型农民，并有效地增加了农民收入。项目区农民年收入同比亩均单季水稻增收元左右，项目单位加工示范基地生产的优质稻谷，每百斤加工增利较普通稻谷要高出元以上，取得了农企双赢的效果。项目通过建设万亩优质稻种植与加前景广阔以基地生产的优质稻为原料新开发的兴鄂牌东坡香米东坡银粘米东坡贡米，连获得第四届中国武汉农业博览会第九届湖北粮油精品展示交易会第十届中国食品博览会三大金奖......”。

6、“.....产品供不应求。国内各大中城市超市销售的高级礼盒精装真空无菌包装高档大米，很适合于中等以上收入家庭消费，在市场上销售形势越来越看好。年项目单位与各大中型超市和商家签订了东坡系列高档大米的供应合同万吨，产品供不应求，拥有广阔的市场空间。科技保障水平高项目单位现有专业技术及管理人员人，其中聘用高级工程师人，高级农艺师人。项目单位与县农业技术推广中心签订了关于绿色食品水稻生产基地技术服务的协议，并依托华中农业大学为技术支撑，项目生产加工技术条件成熟，技术保障系数高。企业优越的内部建设基础项目单位作为省级农业产业化重点龙头企业和国家粮食局中国农业发展银行重点支持的粮油产业化企业，已发展为黄冈市粮食加工行业项目提出背景及必要性龙头。现拥有国际领先的进口优质大米生产线，年深加工优质米万吨，企业现有仓储能力万吨，厂区平面设计和建设规范，企业已建立了自己的固定的营销渠道......”。

7、“.....产品生产采用质量管理方法，严格监督，企业资金使用规范，遵守企业会计制度。经济效益良好，为示范基地扩建打下了坚实的物质基础。主要障碍因素及解决方案主要障碍因素是必须引进新品种新技术，提高绿色优质水稻质量，有利于品牌创建，注意技术操作规范，必须切实加强对基地农户和生产技术工人的培训，提高技术承载能力。二是示范基地的管理措施服务水平原料收购加工成品质量检测体系必须配套完善。三是项目建设资金不足，满足不了基地建设投入的需求。解决方案针对这些因素，在立项投资开发的过程中，必须加大资金投入，拓展投资渠道，加强基地农户和企业从业人员技术培训，提高员工素质，提高基地原料品质，做大做强公司的产品品牌，扩大品牌效应，实行滚动开发，实现综合效益目标。市场需求预测第三章市场需求预测经过近年的改革开放，我国粮食生产得到了前所未有的发展，用仅占世界的耕地解决了占世界人口的吃饭问题。时至今日，我国的粮食生产和流通均发生了新的变化......”。

8、“.....由卖方市场转变成了买方市场。目前我国已经具备了年产亿公斤粮食的能力，粮食供求由短缺变成大体平衡，丰年有余。但由于产品质量不高，生产普通大米的稻谷份额高，导致国有粮库压库严重。二是消费者对大米品质的要求日益提高。随着人民生活水平由温饱型向小康型迈进，对粮食的消费需求日趋多样化优质化，粮食生产结构性矛盾日益突出。三是国内粮食产品质次价高，缺乏竞争能力，难以打入国际市场。相反，泰国香米等进口大米，尽管价格高昂，但在国内仍占相当大的优质米市场份额。国内外市场分析粮食发展现状世纪世界农业高速发展，得益于世纪开始的农业科技革命。但是，农业在高速发展的同时，也给全球的资源和环境带来了沉重压力。最近发表声明指出，由于人口过快增长，给土地造成越来越大的压力，全球已有多个国家，约亿土地正受到荒漠化的严重威胁。生态与环境的灾难，正抵消着科技进步给农业带来的正面影响，而且严重地制约着未来世界粮食的发展。如世界粮食增长趋缓......”。

9、“.....年代左右，预计年将降到。年以来，首次出现世界谷物生产量低于消费量的情况。年世界谷物缺口达万，世界谷物储备也降到年来的最低水平。随着农业生产水平的提高，投入的增产效应趋减，增产的边际空间也在变小。粮食和食物供不应求势成定局。因此，农业包括粮食科技的科技创新和可持续发展成为解决粮食和食物短缺问题的时代理念。从年以来的数据看，世界粮食库存并不十分稳定。可分为增加平稳和下降个阶段增加阶段为年，这阶段适逢冷战，出于政治军事等多方面考虑，库存不断增加，至年达历史高点，可供世界消费天平稳阶段为年，这年间世界粮食库存保持高位平稳状态，虽略有调整，但总体在可供世界消费天左右徘徊下降阶段为年至今，库存可供世界消费天数从年的天下降至年的天历史低点。当前，人均产量稳步回升，供求差额由负向正发展，但库存欠账过多，整体仍处于下降阶段。世界粮食计划署有关年的最新信息显示，目前，世界饥饿人口已达亿世界大米贸易量不足万吨......”。