1、“.....且实行公母混群放牧，多为自然交配，近亲交配现象泛 滥。 疫病种类繁多，疫情复杂，疫病防治困难 州畜牧业靠天养畜粗放经营的方式沿袭至今。大部分牧民的生产生活方式基本上仍是游牧或半游牧式的。大牲畜无固定棚圈， 甚至有的生产母畜也没有固定棚圈，防疫基础薄弱，疫病种类多，疫 情越来越复杂。幼龄牲畜抵御疫病能力差，受疫病的影响更为严重， 牲畜死亡率很高。 草场退化严重，草地生产率低载畜量低 近年来由于鼠虫害局部地区过牧超载以及气候等方面的原因， 草原三化面积日益扩大。 基层畜牧兽医队伍力量薄弱 全州畜牧兽医队伍文化程度低，人员老化，技术能力不足已成为 影响州畜牧业发展的突出问题。 畜牧业产业化程度低，畜牧业发展投入不足 农牧民与企业之间大多是单纯的买卖关系，尚未形成相互支持 相互促进风险共担利益共享的共同体。 其中，最为突出和严峻的问题是草地资源严重退化。是草原退 化沙化严重，鼠虫害猖獗。全州两化三害草原面积已达 万，占全州可利用草原面积的......”。

2、“.....水土 流失面积达万，占全州总面积的三是干旱化日 趋明显。受大气温室效应和人为破坏因素的影响，蒸发量增加，地下 水位降低。四是自然灾害频繁，草原防风固沙能力减弱，季节性区 域性沙尘天气时有发生。五是草原生产力下降，超载过牧严重,草 畜矛盾突出。掠夺式经营使草原植被遭到毁灭性破坏，草原生态环境 严重恶化。由于草原严重退化，草畜平衡失调，导致饲草总量供应不足。 州天然草原牧草总生产量鲜草约为亿,加上 的人工草地牧草亿，饲草总供应量约亿 ，而实际饲养的家畜年需草量为，缺口高达亿， 即总量不足。 同时，饲草供应季节严重失衡。高寒地带，牧草生长季只有 个月，而枯草季长达个月，夏秋牧草生长繁茂，供应 较充足，冬春牧草数量严重不足，质量下降。放牧家畜对牧草数量 质量的要求是长年相对均衡供应。而天然草地牧草数量质量供应在 全年却具有很大的波动性，这个矛盾造成了饲草供应季节不平衡，它 是草原牧区放牧家畜夏活秋肥冬瘦春死的内在原因......”。

3、“.....大量掉膘，形成著名的春 乏问题。春乏给畜牧业造成的损失极大。据调查和测定，高寒 牧区放牧家畜在冬春枯草期，掉膘幅度，死亡 ，这两项相当于损失了的家畜。 由于草原植被退化，长期营养不足，家畜生长发育不好，生产潜 力不能发挥，由此导致个体变小，体重下降，生产力也随之降低。例 如，牦牛由原来年胎衰退为年胎，羊由胎衰退为 年胎，牦牛和羊的胴体重产奶量产毛量和山羊的产绒量 等都下降了左右。 近年，国家大量投入资金修建大量的牧民定居点，改善牧民 居住条件和生活环境，但长期以来固有的矛盾依然存在。方面政府的投入改善了牧民的生活条件。但另方面牧民的生 产力和放牧方式还处于逐水草而牧的落后状态，延续着千百年来的牧 游生产形式。随着人口的增多，区域对外的开放，牛羊肉的需求增大， 而牛羊肉却是当地牧民耐以生存的主食，每到冬春季节当地的买牛羊 肉难买，供应紧张，严重的些到了牧民和当地群众的生活。这也导 致了牧民为争夺草场时常引发冲突......”。

4、“..... 人员死伤也是常见的现象。这种以草畜引发的矛盾建国以来政府做了 大量的工作单直难以调和，这也是造成当今藏区不稳定的极其 重要因素。 第三章项目建设的指导思想重要性 项目建设指导思想 本项目将以锦涛总书记的科学发展观为指导思想，发展现代畜 牧业，促进牧民增收保护江上游生态，实现高原牧业的可持续 发展实现林草体化的农林复合经营，木草复合发展，牦牛集中育 肥牦牛产品深加工，放大企业效益以现代牧业经营模式促进牧民 牧业理念的转换。 项目建设的重要性 州牧业发展长期以来普遍存在草地过载牧草结构相对单 缺少生物质量大和支撑冬春草科的木本饲料，加之缺乏稳定的畜 牧业生产性投入，从而造成州畜牧业普遍基础设施滞后，服务体 系整体功能不完善，畜牧业抵御自然灾害的能力总体偏低，靠天养畜 的被动局面还未得到根本性改善。牦牛和羊群的管理粗放，牧区畜群以终年放养为主，畜群结构也不合理，草原两化三害严重草地 资源退化草原退化沙化鼠害虫害自然灾害......”。

5、“..... 畜牧业是州牧区经济增长和农牧民增收的重要支柱产业，是 推动新牧区建设，促进牧区稳定，构建和谐的重要举措之。 由于牧业有限公司引进国际现代生态牧业发展技术，大 量利用藏区传统上载畜量较低的山地等并结合优良牧草林种植及 其畜牧产品深加工，发展高效新型的畜牧产业。 该产业将实现如下目标大量吸纳当地农牧民，最终形成公 司加农牧户的产业链，以全面促进当地农牧民经济倍增改变传 统只索取自然资源，而无资金人力智力投入的非可持续性牧业发 展特点，并通过大量的资金人力智力投入以确保江上游生态 的可持续性通过公司现代新型牧业的示范效应，促进当地作为补充干草饲料，增加了干物质的摄入，提高了食 物消化率和可消化干物质的总摄入量。营养水平的增加导致了畜禽的 生存和生产力的提高。 目前，用于牛羊等反刍动物的粗饲料主要有苜蓿号称世 界饲草之王干草羊草和农作物秸杆等，木本饲料与它们的分析对 比分别为 粗蛋白含量高，性价比优于苜蓿干草。 目前......”。

6、“.....据报道， 苜蓿干草产品的国际市场售价约为美元吨美元 吨，优质草粉高达美元吨。国内苜蓿产品平均售价多在 元吨元吨，优质产品达元吨以上，历来与玉米价 格持平或略高。优质苜蓿产品粗蛋白的含量约为左右， 而木本饲料的粗蛋白含量达以上。此外，其生物学产量每亩良田 可达吨左右，次地亩产吨上下，运营费用低于苜蓿和粮食作物 的种植。木本饲料性价比优于苜蓿产品。 营养价值较高，种植地域广。 目前，我国应用最多的植物饲料是草本饲料，特别是以禾本科为 主的作物秸杆和多年生草本饲料植物，对草本饲料的研究非常广泛和 深入。木本饲料作为种新型饲料资源，含有较高的营养成份，特别 是蛋白质和钙的含量。根据印度对近种重要木本饲料树营养成份 的分析结果，对比国内余份禾本科牧草样本营养成份的分析结 果，木本饲料的粗蛋白微量元素和维生素含量较高，木本饲料在瘠薄山地轻微盐碱地等条件下能够正常生长，栽植条件非常宽......”。

7、“.....经试验 和实际饲喂研究分析，木本饲料有很好的适口性和非常高的营养价 值。 当前，粗饲料的经营和研究已成为国际饲料的热点。在许多国家， 特别是南亚东南亚和非洲，木本饲料是重要的饲料资源，在畜牧业 中占有重要地位，是近年来农林复合经营的重点。在印度和尼泊尔， 木本饲料已成为农林复合经营的重要内容。尼泊尔的饲料是由 木本饲料提供的。 建设条件 政府支持政策到位 年月日，县人民政府与牧业有限公司正式签 订了县现代畜牧业牦牛生态养殖基地建设项目合作协议书。 年月日，中共县委办公室以号会议纪 要，行文认可和支持项目前期工作，按照县委县政府对加快农业 产业化，推进现代农业发展要突出重点打造亮点的要求，从资 金和项目等方面扶持牧业有限公司作为农业产业化龙头企业， 发展生态农业项目，建设现代生态牦牛养殖基地。 发改局县农业局畜牧局和州发改委州农业局州畜牧局及 相关职能部门和项目所在乡镇政府都给予了大力支持......”。

8、“.....是我国特有的灌木树种，也是目前世界上最矮的 水果树种。 欧李的果实形似小樱桃，晶莹剔透，色彩丰富，在历史上曾作为 贡品，进入清廷深宫大院，受到皇族贵妃们的青睐。特别是康熙 皇帝，从幼年时就对钙果当时称欧李的美味情有独钟，甚至曾派 员专门为皇宫进行种植。 中华欧李由我国著名果树专家山西农科院党耀晨教授历经 余年育成。该成果通过山西省科学技术鉴定，被认为居国际领先水平， 并受到我国著名果树专家中国工程院院士周国泰和中科院院士师昌 绪的关注和高度评价，并向相关省市领导和国家林业局推荐 年，钙果项目成果转化被列入国家首批农业科技成果转化项目， 年，钙果通过了农业部的品种审定和注册年，在山西 榆社县规模化产业化种植万亩在新疆农六师种植万亩在 内蒙等地也将规模种植目前，欧李产业链基本形成目前正在面向 全国进行辐射推广。 世界三大灌木水果，美国人育成了蓝莓，俄罗斯人育成了沙棘， 如今是我们中国人育成了钙果......”。

9、“..... 钙果的主要品种 钙果三号半红半黄，授粉品种 钙果四号纯红色，主栽品种 钙果五号纯黄色，授粉品种 钙果七号鲜红色，酸味更少，更利于鲜食 欧李钙果在栽培上的主要特点 钙果耐旱，保水力强。旱季能避旱，雨季能蓄水。 钙果具有根状茎，有顽强的生命力和分蘖能力。 钙果具有庞大的网状根系，根冠比，具有极强的固水 保土作用。非常适合在州新疆等沙漠地区栽种。 钙果自然更新能力强，生命周期短，繁殖速度快，生态效 益显著。 欧李钙果栽植后生长速度快，覆面积大，适合我国三 北地区的防风固沙。也适合龙泉山区的山体绿化，是有绿化彩化功 能的水果农产品。 欧李的开发利用价值 作牛羊饲料。钙果茎叶营养价值高，不仅含有牛羊生长发育所需 要的糖蛋白质等般营养物质，更是牛羊骨骼发育的重要补钙来源。 欧李用途非常广泛，果肉可食，果仁即郁李仁可入药，茎可 作饲料和编织材料，其开发利用前景非常广阔......”。