1、“.....在征求 意见稿中提出了深化医药卫生体制改革的总体目标建立覆盖城乡居 民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全有效方便价廉的医疗 卫生服务。 该意见确定到年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建 立。普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健 全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学的医疗 卫生机构管理体制和运行机制，形成多元办医格局，人人享有基本医 疗卫生服务，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求，人民群众健 康水平进步提高。 大力发展农村医疗卫生服务体系。加快建立健全以县级医院为龙 头乡镇卫生院为骨干村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网 络。县级医院作为县域内的医疗卫生中心，主要负责以住院为主的基 本医疗服务及危重急症病人的抢救......”。

2、“.....市医院病房楼门诊楼建设项目可行性研究报告 建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。城镇职工基本医疗保 险城镇居民基本医疗保险新型农村合作医疗和城乡医疗救助共同 组成基本医疗保障体系，分别覆盖城镇就业人口城镇非就业人口 农村人口和城乡困难人群。坚持广覆盖保基本可持续的原则，从 重点保障大病起步，逐步向门诊小病延伸，提高保障水平。建立国家 单位家庭和个人责任明确分担合理的多渠道筹资机制，实现社会 互助共济。随着经济社会发展，逐步提高筹资水平和统筹层次，缩小 保障水平差距，最终实现制度框架的基本统。进步完善城镇职工 基本医疗保险制度，加快覆盖就业人口，重点解决国有关闭破产企业 困难企业等职工和退休人员以及混合所有制非公有制经济组织从业 人员和灵活就业人员的医疗保险问题加快推进城镇居民基本医疗保 险试点，到年全面推开......”。

3、“.....逐步提高政府补助水平，适当 增加农民缴费，提高保障能力。完善城乡医疗救助制度。对困难人群 参保及其难以负担的医疗费用提供补助，筑牢医疗保障底线。有条件 的地区要采取多种方式积极探索建立城乡体化的基本医疗保障管理 体系。 十五期间，市经济开发区在市委市政府的正确领导和市 直有关部门的大力支持下，坚持以三个代表重要思想和科学发展 观统领全局，按照以工业为主，以吸引外资为主，以出口创汇为主， 致力于发展高新技术产业的发展方针，解放思想，改革创新，干事 创业，经济和社会各项事业取得了持续快速健康协调发展，使市医院病房楼门诊楼建设项目可行性研究报告 开发区的综合经济实力显著增强，城市建设步伐加快，人民生活水平 进步改善，已成为全市经济增长最快的区域。新时期......”。

4、“.....全面 贯彻落实党的十六大和十六届三中四中五中全会精神，以科学发 展观统领经济社会发展全局，进步解放思想更新观念，切实增强 机遇意识危机意识和创新意识，坚持抓好发展这个党执政兴国的第 要务，坚持以工业为主，以吸引外资为主，以出口创汇为主，致 力于发展高新技术的发展方向，努力实现开发区二次创业，按 照重点抓招商突出抓环境关键抓机制的要求，坚持以体制机 制创新和扩大对外开放为动力，不断优化发展环境，推动开发区不断 攀登新的台阶。围绕实现跨越发展个主题坚持招商引资和提 高服务与管理水平两条工作主线培植高新技术外经外贸民 营经济三大亮点发展生物食品纺织服装钢管汽车及零部 件，四大主导产业努力把开发区建成对外开放的先导区，现代 工业的聚集区，制度创新的先行区，科技进步的示范区，生态化的新 城区五区。力争到年......”。

5、“.....从而在山东西部率先 全面进入小康社会，到年总体上实现现代化。 作为个新城区，开发区的从业人员居住人口逐渐增加，人们 对生活环境文教卫生社会保障体系建设的需求越来越高，社会功 能设施建设是个薄弱环节。市开发区目前还没有家高水平的大 型综合性医院，仅有家专科医院市医院，和东城卫生院市医院病房楼门诊楼建设项目可行性研究报告 蒋官屯医院两家乡镇卫生院，因此，开发区的总体医疗卫生条件相对 较差，医疗设备仪器和医疗技术水平落后，随着开发区的新区建设和 社会各项事业的发展，开发区的医疗卫生现状已经远远满足不了开发 区人民对医疗卫生保健以及处理突发事件和重大疫情对医疗专业技术 的需要，致使病号大量外出就医，造成就医人员的不便，与开发区未 来发展规划不相配套，不利于开发区招商引资促发展，制约了开发区 经济社会发展......”。

6、“.....也是所集内科骨科妇产科普 外科儿科五官科康复科为体的现代化综合医院。该医院坚持以 技术进步促进整体服务水平，用自己高超的技术精湛的快速发展创造良好的社会环境。 二大型医疗设备配臵方面的限制，制约了该院的发展及患者的就医 治疗条件 按卫生区域规划要求，医院隶属市人民医院，在大型医疗 设备配臵方面存在很多限制，比如核磁共振高档伽马刀等大型 医疗设备只能在人民医院配臵，若在开发区配臵就必经由隶属于开发 区较高规模的综合医疗机构提出设备申请，这些限制严重制约了医 院的医疗条件的提高，所以，扩建所综合性医疗服务机构开发区人 民医院，是社会发展的必然要求，也是开发区人们的就医需求。 三市医院基础条件完善，能力具备 市开发区做为市工业新城建设的主体和高品味居住区的龙 头......”。

7、“.....医院在 各级领导的关心支持下，经过七年的积极工作，已经具备了承担这 公共职能的基础条件。特别是近两年来，内科儿科妇产科骨科 五官科相继收治病人，心内科普外科也进入筹建阶段，人才设备已 基本到位。 市医院是所以神经外内科为重点专科，集急救内 外妇儿康复五官科为体的现代化医院， 该医院拥有临床医技科室个，职工人，其中主任医师人， 副主任医师人，硕士研究生人，留学人。该医院医疗设备先 进齐全，拥有世界先进的神经外科手术设备排螺旋飞利浦全市医院病房楼门诊楼建设项目可行性研究报告 身彩超电子胃肠镜大型血生化仪高压氧舱经颅多普勒立体 定向仪以及先进的康复医疗设备。设有完善的急救体系和国内 流的百级层流手术室及重症监护病房。医院坚持以病人为中心 以质量为核心的办院宗旨，坚持合理检查合理治疗合理用药 合理收费。努力为社会提供精湛的技术平民的价格......”。

8、“.....家庭式服务。 该项目建成后，市医院将利用综合性的基础设施现代化 的医疗设备和高素质的技术团队，全面提升开发区人民的医疗保健水 平，为开发区的和谐社会建设做出更大的贡献。 根据国家山东省对医疗卫生系统建设的要求和市开发区经济 社会发展对医疗卫生条件的需求，按照市开发区整体规划和市 医院现实情况，在医院东临建设病房楼和门诊楼是十分必要的。 市医院病房楼门诊楼建设项目可行性研究报告 第四章建设地点及建设条件 第节市开发区概况 市开发区所在的市位于位于冀鲁豫三省交界处，既 可利用东部沿海的先进技术，还可利用西部省份的丰富资源，是中 国能源基地内陆口岸和辐射冀鲁豫交界地区的中心城市。市 不仅起着带动鲁西经济发展的中心作用，而且也是沿海与山西河 北等内陆省份进行经济技术文化交流的重要通道......”。

9、“.....位于市区东侧，年月日正式启动，辖区面积 平方公里，规划区面积约平方公里，总人口万人。下辖两个 办事处，个行政村，是市是对外开放的窗口，外向型经济和 高新技术产业的聚集区。年度被省外经贸厅授予开发区发 展进步奖，全省个省级开发区中共有个开发区获此荣誉。 开发区规划区内道路供排水电力通讯天然气热力蒸 气等能满足不同项目的需求铁路高速公路机场 港口集装箱贮存运输海关商检等可快捷地实现人 流物流。政策优惠财政扶持服务及时以诚相待可为投资者 提供优良的投资环境。 同时市位于中国目前经济发展最迅速，最具经济活力的环市医院病房楼门诊楼建设项目可行性研究报告 渤海经济圈内。环渤海经济圈在中国具有重要的经济地位，占全国 经济总量的。 十五期间，市经济开发区在市委市政府的正确领导和市 直有关部门的大力支持下......”。