1、“.....这为肉牛业在资金政策等方面，创造了前所未有的发展机遇，资源技术市场政策环境等各方面优势，为项目的顺利实施提供了充足的保障。具有优越的资源优势和市场优势自然气候条件适宜优质肉牛繁育。有高效节水灌溉饲草料基地和人工草地，可提供充足的优良牧草。项目区青贮饲草料生产被评为种植高产饲料的典范，为肉牛产业发展奠定了坚实的物质基础。现有母牛品种优良，生产性能高，产品质量好，营养丰富，符合绿色产品标准。项目区劳动力充裕素质高，具有丰富的养殖经验，有勤劳致富的愿望。具有先进和成熟的技术优势华苑公司是个把先进成熟的农牧业生产科学技术转化为现实生产力的科技型经济实体，它以内蒙古家畜改良站为技术依托单位，是家以林草种植禽畜养殖为主营业务的民营科技型企业。通过整合人才资金资源和科技优势，以市场为导向，按照规模化运作产业化经营和集约化生产的经营理念，配备完善的基础设施......”。

2、“.....具有较强的市场竞争优势在政府优惠政策鼓舞下，项目区牧民发展良种肉牛养殖的积极性空前高涨。但市场上良种育成牛和基础母牛价格高，农牧民难以接受，农牧民迫切需要质量高价格低的良种肉牛。项目建设可通过胚胎移植技术，为农牧民提供良种肉牛，满足市场需求。具有广阔的发展前景和综合生产能力华苑公司具有完善企业管理制度，较强的畜牧业综合生产能力，具有发展肉牛原种繁育的基础和资金保障，发展后劲强，对于提高当地畜牧业竞争能力和整体素质，促进畜牧业生产方式的转变和增加农牧民收入具有重要作用。具有严格的财务管理和资金保障企业具有良好的经济实力雄厚和资信等级，财务制度健全，资金管理严格执行三专封闭的财务方案。项目市场前景广阔，具有市场优势，企业竞争能力强，项目的财务盈利能力强，完全具有债务清偿能力。主要障碍因素及解决方案主要障碍因素现有家畜良种面临生产能力减弱，繁育能力降低的问题，无法最大限度发挥纯种畜的价值......”。

3、“.....饲养管理比较粗放，畜牧业生产科技含量低。不能很好满足集约化条件的生产需要，使肉牛生产繁育受到很大限制。服务体系建设滞后。项目区基层畜牧业生产科技人员缺乏，胚胎移植及冷配技术，牲畜疫病防治技术有待推广。基础设施建设滞后。项目建设投资不能满足规模化生产需求，影响项目对周边地区的辐射带动作用。缺乏必要的家畜生产性能检测设备。需要更新和购进必需的良种选育分析检验检测设备。解决方案根据项目区肉牛养殖业现状，针对肉牛生产繁育存在的主要问题，通过采取以下措施，加快技术推广，发展集约化生产。充分利用现有优良母牛品种，采取人工授精和胚胎移植技术，提高良种化程度，扩大良种肉牛规模，生产良种肉牛调整畜群结构。有计划的分批淘汰现有低产肉牛，再补充良种肉牛，大幅度提高良种牛比例。加强饲养管理，完善管理水平，加大科技投入力度，增加畜牧业生产科技含量，变粗放经营方式为集约化经营管理。发挥技术依托单位的技术力量......”。

4、“.....积极吸引技术人才，解决项目实施过程中遇到的关键技术问题。建立健全科技服务体系，通过定期培训，提高牧户科学养畜能力，使基层技术人员尽快掌握良种繁育技术，使牧民全面掌握饲料种植加工配合饲料饲养管理疫病防治等系列科学养畜知识。通过多渠道多种形式筹措资金，保证项目配套资金及时足额到位，确保项目顺利实施。第四章市场分析与销售方案产品市场供求现状我国的牛肉消费随着人们生活水平的改善和健康保健时尚的流行日益兴起。牛肉是低脂肪高热量低胆固醇的营养保健佳品。中国居民膳食指南中国营养改善行动计划中强调要合理搭配饮食，注重膳食结构营养均衡。中国肉制品市场具有的巨大开发潜力，只要科学引导就能得到迅速有效的开发。中国人均肉类消费水平过低，营养膳食结构缺乏科学引导，营养消费存在观念和消费误区。年上半年我国牛肉人均消费量为公斤，消费额为元。按上半年我国牛肉消费量推算，全年人均牛肉消费量为公斤，不仅远远低于发达国家的人均消费水平，也低于许多发展中国家......”。

5、“.....我国牛肉消费的地区差距很大，消费增长的空间较大。主要原因是我国畜牧业生产仍停留在靠天养畜，发展畜牧业和保护合理利用天然草场未能达到和谐统。牛肉类富含各种氨基酸，富含矿物质，微量元素含量很高，各种营养物质的消化吸收率相对较高。是改善全民营养增强体质提高全民健康水平的最理想食品，只要科学引导，消费量会大幅增加。据对中国年系统预测分析，中国人均牛肉消费量将增长。而当前市场上牛肉比重很小，在国内牛肉需求量逐年增大地区牛肉公斤牛肉比重吉林河北北京辽宁天效益的根本保障。社会效益本项目将充分利用项目区优良畜种，发挥生物高科技的技术优势，为项目区及周边地区提供优质良种肉牛，使畜牧业生产向良种化集约化高附加值的产业化方向发展。本项目建成后可成为良种肉牛繁育生产示范品种改良技术培训及饲养管理产业化的示范基地。项目建成后，可加快良种化进程，向周边地区提供良种牛及胚胎，同时带动当地畜种结构调整，兴区富民，将产生巨大的推动作用。通过项目带动......”。

6、“.....可以增加当地农牧民就业机会，实现社会安定，加快边疆民族地区的致富步伐。生态效益分析集约化良种肉牛繁育项目建设，与饲草料基地的建立同时进行，可大大减轻对天然草场的压力，草原植被得以恢复，有助于改善生态环境，同时牛粪又是良好的有机肥料，能有效改善土壤结构，培肥地力，减少化肥用量，促进了生态系统良性循环，发展生态农业，进而使农牧业生产实现可持续发展。第十四章项目组织与管理组织机构与职能划分公司性质符合市场经济要求的法人治理机构。为保证项目的顺利实施，特成立项目领导小组，总经理任组长，副总经理总工程师任副组长，有关的部门主管及工程技术人员为成员。领导小组下设办公室，由分管副总经理担任。项目领导小组下设项目办公室，领导小组进行检查督促和验收。项目办公室负责项目前期工作施工管理和审计检查等。项目实施单位搞具体的招投标施工设计和施工。项目实施单位劳动定员人......”。

7、“.....项目办公室的职责项目方案设计前期工作的组织实施项目建设计划的制订过程招标施工验收设备仪器的考察招标采购④其他日常事务。项目经营管理根据批准的设计方案安排工作计划，编制施工组织计划项目建设进度计划和项目建设投资计划等。公司将按照股份制的运做机制，充分体现市场化操作，全面实行业绩考核细则，并加以严格科学的考核，确保项目建成后高效运转。项目领导小组项目经营管理模式良种繁育以企业为龙头，牧户为单位，形成公司基地农牧户的经营模式。根据市场需求及时调整产品结构，制定相应的营销策略，项目前期项目验收项目领导小组办公室项目监督项目实施单位实施方案项目申报前期可研项目施工施工设计项目招标项目审计施工监理财务监督保证产品销售渠道畅通。同时，以市场为导向，及时将市场信息反馈回来，指导生产，使基地生产和经营始终与市场协调致......”。

8、“.....公司建立风险基金，在遇到市场风波时使牧民利益不受伤害，以稳定畜产品生产。将生产及流通各环节之间以经济合同为纽带，形成利益均沾风险共担的利益共同体。政府要积极支持肉牛繁育基地建设，在饲草料种植用地和牧户住房及畜舍用地等方面给予政策方面的优惠。要对项目区进行整体规划，水电通讯道路养殖配种家畜疫病防治等公用设施，政府应给予适当的资金支持，使项目区成为个体系建全功能完备，内部结构完善的集约化畜牧业高效生产小区。技术培训实现项目目标必须不断提高劳动者素质，加强技术培训和畜牧业生产管理的培训，培养即懂技术又懂流通会管理的现代劳动者。广泛开展与区内外科研院所和高等院校的联系与合作，积极吸引技术人才，解决项目实施过程中遇到的关键技术问题，创造条件进行科学研究和试验示范，鼓励高校与科研院所的技术和成果作为资本参与入股和分配，让先进的技术成果在项目中应用。此外，要通过加强对本地技术骨干队伍的培养，培养支懂技术会管理的科技和管理人才队伍......”。

9、“.....利用畜牧兽医农艺等方面的技术力量，使牧民全面掌握饲料种植加工配合饲料饲养管理疫病防治等系列科学知识，促进项目顺利实施。第十五章可行性研究结论与建议可行性研究结论项目可研工作经大量的实地调查研究，从多方面多角度多层次进行科学的论证认为，项目承担单位具有法人资格和定的自筹资金的能力，实行全方位的现代化管理模式。生产和生活设备设施完善，交通便利，电力和能源充足，通讯快捷，已具备实施该项目的基本条件。通过项目建设，改变了传统的生产方式，提高了地方畜种改良率，可为畜牧业发展探索条建设养畜持续发展的道路。项目建成后，良种畜繁育能力由原来的年产头，增长为年繁育良种牛头，销售利润增加万元。可带动牧户户，年新增利润万元。可增加就业机会，提高农牧民收入使牧民安居乐业，有利于边疆社会安定，社会效益明显。综上所述在立项上具有优势该项目选题准确，符合国家地方的产业政策和行业发展规划，对西部地区肉牛的产业化经营具有示范带动作用......”。