《浙西南粮食物流铁路仓储配送中心项目投资立项申报材料》修改意见稿
1、“.....确保粮食供求基本平衡,这既是我国政府解决粮食安全问题的基本方针,也是实现粮食安全的总的目标。联合国粮农组织年月于罗马的第次世界粮食首脑会议上第次提出粮食安全的问题。几经演变,现在的表述是所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够安全和富有营养的粮食,来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时,才实现了粮食安全。这其中有三个含义,是粮食供应量要有保证,二是保证大家要有能力买,三是买的粮食是符合食品卫生要求的。搞好粮食流通有利于稳定粮食供给。中国这样的人口大国,依靠国内生产始终是我们的基本立足点,这在任何时候都不能动摇。充足稳定的粮食供给可以通过三个途径来实现国内生产,适量的储备,适度的进口。为了确保食物供给的稳定,拒绝进口单靠国内生产,是自我封闭自己生产为主加适度进口则是两条腿走路双保险,可以大大减少供给的波动性。中国人多地少的国情,决定着粮食进口的必要性储备则是生产和进口之和的结余部分。总之,稳定粮食供给......”。
2、“.....进口粮食就是间接地进口土地和水资源。作为人均资源偏少的我市,必须学会最大限度地分享贸易带来的利益。我市人均耕地资源都大大低于平均水平,这个基本市情将长期限制我市的粮食生产。经济界人士普遍认为,我市粮食生产基本上已经不具有比较优势。土地是不可贸易的资源进口粮食相当于间接地进口土地淡水等相关资源,可以缓解市内可耕地紧缺资源的利用强度,有利于改善农业生态环境,为可持续发展打好基础。为了优化我市农业资源的配臵,改善我市农业结构。增加粮食进口,提高我市资源利用的效益加快实现农业内部结构的优化提高农业的比较利益增加农民收入等都有重要意义。我市农业的比较效益偏低,许多地区农民种粮的积极性下降,农村存在大量的隐性失业,收入差距扩大等许多矛盾,粮食保障能力不足,应适度增加粮食生产与进口粮食,对我市社会经济的全面健康发展十分重要......”。
3、“.....市重点发展名优水果茶叶等农产品,但是全市粮食播种面积逐年减少,粮食产量逐年降低。近年来粮食产量徘徊在万吨左右,而且每年都在下降。而全市年消费粮食左右万吨,年缺口粮食在万吨含工业用粮和饲料用粮,且缺口还在进步增大。缺口的粮食都将通过市场调节来满足居民日常生活和其它需要。目前市区粮食消费和经市区粮食经营企业批发到各县市的粮食总量已达万吨左右其中居民口粮约万吨左右,工业用粮饲料用粮约万吨左右。随着市经济的发展和农业结构进步调整,粮食消费量和缺口总数还会进步扩大,随着公路运价的提高,通过铁路运输,经市区中转批发的粮食数量将会不断增加。而目前市的粮食周转总量有限,经营场地分散,不利于政府在紧急情况下的统调控。市场粮食经营主要以私营企业和个体户为主,规模小经营场所分散,无法与国内的产粮大省形成对接,这是市在粮食安全方面存在的个隐患之。现有粮食批发主要集中在市粮油副食品批发市场周边不适应当前粮食批发业务规模经营需求......”。
4、“.....其运输卫生安全等问题已影响到城市道路交通和附近居民的日常生活,亟待搬迁。许多粮食经营大户也曾多次要求建设新的粮食专业批发市场。粮食储备是平抑价格大幅度波动的种补充粮源。政府通过粮食缓冲储备,可以在很大程度上平抑粮价的剧烈波动。投向粮食储备的费用,就是为了提高国家粮食安全程度的预付成本。粮食物流中心建成后,随着粮食经营企业数量的增加,在市场流动的粮食数量也会相应地增加,对整个市场来说就等于增加了粮食动态储备。中心建立后,年中转交易量可达万吨,能满足本市绝大部分的粮食需求,能较好地解决市粮食供需矛盾,有利于市粮食市场的稳定,有利于市场粮食品质的监管,有利于政府粮食宏观调控能力的提高。第三章需求预测我市资源状况与粮食生产基本情况我市粮食生产总体趋势是呈逐年下降的走势,方面是农业产业结构调整的需要,另方面是,加入后对我国粮食生产和粮食市场产生严重冲击......”。
5、“.....由于人少地多种植规模大科技含量高,无论是质量还是价格与我国相比均具有明显的优势,而我国农村受大量农业人口的约束,粮食规模化生产程度低,加之技术条件限制,短期内提高人均粮食种植面积,大幅度降低生产成本的可能性不大,降低流通环节的费用开支也存在较大难度。所以,国内粮食价格下降的空间很小。这样,在粮食进口逐年增多的情况下,我国粮食生产和粮食市场面临严重的冲击和挑战。国外优质低价粮的涌入,对我国粮食生产和供给能力冲击巨大。国内粮食将因生产成本高而缺乏竞争力,从而导致农民种粮收益下降。在利益驱动下,农民会进步减少粮食种植面积,从而降低我国粮食生产能力,直接导致国内粮食价格过低,农民种粮积极性受挫造成这结局对我国粮食还需估算车辆购臵费等生产活动正常开展的设备。这些费用安排在本项目建成后,计入本项目建设费用。土地向火车站租赁。建设投资估算项目总投资估算为万元......”。
6、“.....建设其他费用万元不可预见费万元动态投资万元其中建设期利息为万元涨价预备费万元项目静态投资为万元项目固定资产总投资万元项目总投资万元工程建设费用详情请见投资估算汇总表粮食物流中心工程项目建设费用投资估算汇总表单位万元序号工程或费用估算价值名称建筑工程设备购臵安装工程其它费用合计静态投资工程费用主要生产项目粮食物流中心其他费用形成递延资产基本预备费不可预见费二动态投资建设期利息涨价预备费三固定资产投资二工程费用详情请见附表投估表投估表粮食物流中心工程项目固定资产投资估算表序号工程费用名称单位数量单价元投资额万元工程费用建筑工程综合楼中转仓粮食经营用房仓储配送用房其他辅助用房环保工程项绿化工程场地与道路工程桥涵小计设备和工器具费供排水与消防工程电力工程通讯与弱电工程电子商务工程套家具与空调套备用电源工程套粮食装卸机械套配送用车辆小计安装工程费设备安装工程费小计其他费用表估算详见工程固定资产投资其他费用估算......”。
7、“.....项目建设总投资为万元。本项目建设开发资金由省市主管部门补助与业主自筹解决。资金筹措计划如下项目投资由企业自筹万元,商请农业发展银行贷款万元,浙江省财政补贴万元,市财政补贴万元,莲都区财政补贴万元。资金使用计划项目建设期估算为个月,从本年度月份开工建设,年计划用款万元,年计划用款万元......”。
8、“.....其中水元吨,电元千瓦时计取。工资福利工资按人均年工资万元计取。借款利息率建设投资借款按计取。项目计算期年,其中建设期年,经营期年。固定资产折旧,由于总投资中不包括金温铁路公司万元投资建设的铁路专用线,建成后铁路专用线归金温铁路公司经营,经营收入也归金温铁路公司,所以在财务分析中,固定资产折旧不包括金温铁路公司投资的铁路专用线。固定资产按平均年限折旧法计算。税费房屋出租营业税按租金收入的,城市维护建设税为营业税的,教育费附加为营业税的,地方教育费附加为营业税的。房产税为租金收入的。所得税按利润总额的,法定公积金公益金按税后利润的和计提......”。
9、“.....基础数据表建设期生产期项目性质建贷销售费用占销售收入比例不可预见费费率所得税率物价上涨指数盈余公积金提留比例建设第年的月数公益金提留比例修理费占折旧比例前三年折旧还款比例城市维护建设税率三年后折旧还款比例教育费附加税率项目折现率营业收入分析该项目收益来源主要是靠场所出租中转费和其它收入,包括中转仓出租元月万元。交易区出租元月万元。配送仓库出租元月万元。拍卖与电子商务万元。中转费万元。市粮食轮换交易手续费万元。其他中间服务费收入万元。合计年收入万元。成本分析正常年份建成后的第十年总成本为万元,经营成本万元,固定成本为万元,可变成本为万元。总成本费用情况详见附表总成本费用表。财务评价在上述设定的基础数据条件下,经运算得到以下财务数据......”。