1、“.....在过去年中，与中国农业部合作曾先后举办过三次国际会议，向世界各国介绍中国秸秆养畜成功的经验。还组织几个发展中国家的畜牧专家来华学习取经。与此同时，也多次邀请中国秸秆养畜专家赴国际论坛讲学。技术措施与行政手段相结合，这也是项目迅速取得成功的条重要经验。项目开发年，就由国务院部署召开次全国性大会，而且，国务院还批准了秸秆养畜纲要下发各省贯彻执行，从而使项专业工作变成政府行为，从而能调动千千万万和浩浩荡荡的大军。全国畜牧兽医推广体系的多万科技人员中,就有万多人直接参与秸秆养畜的推广工作。温家宝总理在评价秸秆养畜成果时说,秸秆养畜项目不但取得了很大成绩,也积累了不少经验,应该坚持不懈地抓下去。近年来，畜牧业迎来了新的发展机遇期，国务院先后出台了关于促进畜牧业持续健康发展的意见关于促进奶业持续健康发展的意见，明确了系列扶持畜牧业发展的政策措施，增加了投资力度，初步构建了现代畜牧业发展的政策框架体系......”。

2、“.....这也为秸秆养畜提供了新的发展机遇。近年来，积极实施国家西部大开发战略，不断加大对秸秆处理利用资金的投入。是全国商品粮基地县产粮大县，秸秆资源十分丰富，区委区政府抢抓历史机遇，充分利用秸秆资源优势，积极发展以奶畜为主的草食家畜养殖，先后制定出台了关于加快奶畜产业化建设的实施意见奶畜发展优惠政策关于加强奶牛集中养殖小区建设管理的规定人民政府关于支持畜牧蔬菜产业发展优惠政策的通知等文件，并致力于进行奶牛养殖小区养殖场和机械化挤奶站建设，依靠奶牛养殖帮助农民致富，加快社会主义新农村建设步伐，初步实现奶牛养殖规模化集约化和现代化，初步形成企业养殖小区机械化挤奶站养殖户的产业化格局。年被确定为国家秸秆养羊，先后被评为国家奶牛产业化全国牛奶生产强县。年底，全区奶牛存栏万头，奶牛养殖小区场个，机械化挤奶站个，年消耗鲜绿粗饲料多万吨，但由于受资金设备等各种条件的限制，当年青贮玉米秸秆万吨，占消耗总量的......”。

3、“.....良种奶牛繁育中心申请实施秸秆养畜项目，可以依靠项目的技术和资金，提高玉米秸秆的科学利用率，不断促进奶牛科学化正规化标准化向前发展。项目建设目的和必要性本项目的实施是促进产业结构调整的需要农业部根据国务院关于促进奶业持续健康发展的意见要求，起草了全国奶业发展规划，以指导今后个时期全国奶业的发展。为进步发挥区域发展优势，在先期工作的基础上，编制了全国奶业优势区域发展规划年和全国肉牛优势区域发展规划年，重点突出对优势产区的规划和引导，进步优化区域布局，逐步形成科学合理的现代奶牛和肉牛产业发展新格局。农业部按照中央号文件的要求提出，进步转变养殖观念，调整养殖模式，大力发展标准化规模养殖和各种类型的健康养殖模式生态养殖模式，切实转变传统落后的饲养方式，提高养牛业发展水平。在当前个时期内，在鼓励有条件的地区发展标准化规模养殖的同时，适度规模养殖场养殖小区和合作经济组织仍然是多数地区发展养牛业的有效模式......”。

4、“.....统饲养，规范管理，完善制度，在提高生产水平增加养殖效益的同时，逐步实现奶牛和肉牛的标准化规模化生产。本项目正是在此基础上建设实施，以更好的调整产业结构。采用秸秆养畜，可节约饲粮，有利用畜牧业的可持续发展。年全国青贮饲料亿吨，氨化秸秆万吨，两项共节约饲料粮多万吨。目前全国用作饲料的秸秆总量在亿吨上下，除上述处理利用者外，尚有亿吨未经处理直接饲喂,节约饲粮万吨。两者合计,节粮总数达万吨。中国饲料用粮比美国少,优质牧草更少,科技水平也比美国低相应的饲料转化率也就不如美国,但中国生产的肉蛋却比美国多得多,这里,非常规饲料特别是秸秆饲料的开发利用功不可没。良种奶牛繁育中心奶牛标准化示范基地将通过品种引进技术推广技术培训示范引导企业化经营协会建设等手段，推动奶牛饲养的科学化标准化和节约化带动奶牛疫病防治的程序化规范化促进奶牛饲养由传统养殖向现代化科学生产转变......”。

5、“.....本项目的实施，可辐射带动周边乡镇乃至全区奶牛业生产走上秸秆养畜，品种优良的路子上来，是促进产业结构调整的需要。本项目的实施是加大秸秆资源的开发与利用，为畜牧养殖和饲料业注入科技含量的需要秸秆养畜过腹还田，可以充分利用农区秸秆资源，大幅度提高牛羊肉和奶产量可以大大节约饲料用粮，缓解粮食需求增长的压力可以增加土壤有机质含量......”。

6、“.....拟申请中央财政资金万元占总投资的地方财政配套资金万元其中省级万元，地市万元占总投资的，企业自筹资金万元占总投资的。第八章项目组织管理与实施进度项目组织管理建设期组织管理组织机构及职责良种奶牛繁育中心积极建立研制生产供应等质量保证和管理体系，实行公司经理负责制和目标责任管理制，向管理要质量，向管理要效益，向管理要发展，结合公司的实际，制定并严格执行下列制度组织管理制度内部人员配备培训考核及日常管理财务管理制度完善财务管理，成本核算，控制支出，降低成本生产管理制度定岗定员定责，提高劳动生产率，使生产过程各工序责任到人，严格技术保密，研究和解决重大生产技术问题质量管理制度建立质量保证体系，控制各工序质量达到规定指标，技术保密后勤服务管理制度严格控制原料质量价格，保证及时供应，控制库存......”。

7、“.....制定疫病防治实施方案，并按照方案严格执行，确保畜群安全。项目管理按照农业综合开发资金和项目管理办法，农业综合开发财政资金实行专人管理专账核算专款专用，严格按照农业综合开发财务会计制度进行管理，按规定范围使用资金，严禁挤占挪用。财政无偿资金通过财政部门，按有关规定及时足额拨付。全省各级财政部门应根据已批准的项目计划初步设计工程建设进度及时拨款。财政无偿资金的使用实行区级财政报账制。项目实施单位要严格按照规定的程序和手续及时办理报账。报账资金的拨付实行转账结算，严格控制现金支出，严禁白条入账。同时各级财政部门农综办应采取自查委托社会中介机构等方式，加强对资金拨借使用情况的监督检查。项目建设后组织管理管理模式与运行机制项目建成后，以市场为导向，以质量为宗旨，以效益为中心，以合同为纽带，以互利为基础，采取公司基地农户的经营模式，充分发挥示范户的示范带动作用，使引种扩繁培训技术指导饲养加工销售各环节形成有机衔接......”。

8、“.....促进全区秸秆养牛事业的蓬勃发展，推进畜牧业产业化经营。项目建成后人员配置职责分工行政部负责人事调配文秘及综合事务工作。财务部负责资金筹措调配及日常财务管理。技术部负责养殖场的生产进度安排，良种奶牛的选育防疫配方饲料研制养殖过程的技术指导及养殖场疫病防治工作，同时负责该项目所带动的周边奶牛场奶牛场及农户养殖过程的技术指导工作。生产部负责青贮料的制作，种奶牛的养殖繁育和管理，饲草饲料的采购与调制。人员配置项目新增人员人。其中技术管理人员人,生产工人人。人员培训本项目属工厂化养殖繁育，技术性专业性强，要求起点高。自项目可研报告批准之日起就应分期分批对管理层人员进行管理科学市场营销业务及综合素质培训，对业务技术人员进行理论与实践相结合的培训，对饲养人员进行上岗专业培训。在项目生产过程中聘请国内外专家及组织同行业管理人员讲学，定期对各岗位员工进行专业技术培训，使全公司员工不断更新观念......”。

9、“.....辐射带动本地养殖产业跨越式发展。项目实施进度该项目建设期两年年月到年月，项目实施进度计划如下表所示工程建设进度表序号年份季度二三四二三四可行性研究及论证规划勘察设计技术培训青贮氨化池建设基础设施建设设备购置安装其它工程竣工验收第九章经济社会效益分析生产成本和销售收入估算经济效益分析依据生产运营期的投入物与产出物的价格，根据建设单位提供资料，并参照近年来国内市场的同类产品的平均价格进行预测。该项目财务评价涉及的税费主要为所得税。该项目计算期年，其中建设期年，生产经营期年。本行业的财务基准收益率为。生产成本估算该项目全负荷生产年所需成本费用外购原料该项目全负荷生产年，需外购原料费用万元。其中需玉米秸秆万元青贮饲料万元精饲料万元冻精万元防疫费万元。燃料与动力费该项目建成后年需外购燃料与动力费万元。工资福利费该项目新增人员人，人均工资按万元人年计,福利费按工资费用的提取,全年需工资福利费万元......”。