1、“.....而资金量升幅仍较大,由此可见,中央财政相对单个项目的投入资金有所增加,项目投资规模有增大的趋势。矿山地质环境治理的基础工作深入开展,全国个省区市的矿山地质环境调查与评估工作已经完成,基本摸清了我国矿山环境的现状,查明了主要矿山环境问题及其危害。矿山地质环境治理项目得到了地方政府和人民群众的积极支持,地方配套资金投入不断增长,年又创新高,达多亿元。项目开展过程中,得到了矿山企业当地群众的积极支持和热情参与。全国各省正在努力构建矿山环境保护长效机制,东北等地实施采矿沉陷区治理工程和棚户区改造工程,在山西省进行煤炭工业可持续发展政策措施试点,在浙江江苏等省积极开展矿山环境治理试点,取得了初步成效。二北京市矿山地质环境治理工作现状及问题分析矿山地质环境治理工作现状近年来,北京市针对突出的矿山环境问题积极开展了治理工作,尤其是在矿山地质环境治理项目管理上注重规范化和科学化。矿山地质环境现状北京市矿产资源种类丰富......”。
2、“.....截止年底,全市共有矿山个,矿产资源开发利用总量为万其中固体矿石量万,年全市矿业总产值亿元,占同年全市工业增加值的。由于存在以乡镇为主体的不合理的矿业结构,北京市矿山企业开采及选冶技术水平低,矿产资源开发中环保意识不强等原因,矿山开采对北京市地质环境生态环境均造成了不同程度的影响。北京市矿山环境问题主要表现为矿山地质灾害地貌景观破坏水资源破坏占用损毁土地资源和环境污染五种类型。据初步调查,北京市矿山占用破坏土地共,废渣累计积存量为万吨,塌陷坑个,地裂缝条,山体滑塌处,不均匀沉降达处。给北京市生态环境的建设与保护工作带来了不利影响,与北京最新城市功能定位对生态环境的要求不相适应,亟需对矿山地质环境加强保护和恢复治理。矿山地质环境调查与治理工作进展情况近年来,北京市相继开展了矿山环境恢复治理工作,成效显著。开展并完成全市矿山环境调查,编制了全市矿山环境保护与恢复治理规划。年底......”。
3、“.....在查明全市矿山生态环境和矿山地质灾害的基本特征的基础上,组织编制了北京市矿山环境保护与恢复治理规划,此规划已完成。开展矿山环境治理项目的试点工作。在中央财政资金的补贴支持下,自年开始,截止到年,市国土资源局地环处已经组织完成了个矿山的地质环境治理项目,取得了巨大的社会效益经济效益和环境效益。这些项目的实施为北京的矿山环境治理起到了示范作用。矿山生态环境恢复保证金制度的建立工作开始启动。年月日,修订后的北京市矿产资源管理条例正式颁布。在条例中增加了建立矿山生态环境恢复保证金制度的条款。根据此规定,北京市国土资源局正在组织开展如何建立矿山生态环境恢复保证金制度的调研工作。④北京市矿山生态环境恢复标准编制工作开始进行。北京市环保局按照市政府的有关要求,于年开始组织编制北京市矿山生态环境恢复标准,目前已在修订中。总之,北京市通过实践与科研相结合的方法,矿山地质环境治理工作取得了飞跃式发展......”。
4、“.....恢复土地资源,改善矿区及其周边人民的生产生活环境做出了巨大的贡献。问题分析随着矿山地质环境治理工作在全国不断深入,部分省直辖市也加大了矿山地质环境治理工作的管理力度和资金投入,建立了矿山地质环境治理系统工程动态管理库,从项目立项到资金管理,对每个阶段都进行实时监控,很好地实现了矿山地质环境治理工作的统筹规划和有序管理。相比而言,北京市在矿山地质环境治理工作中虽然成绩可喜,同时也存在些问题。年开展的全市矿山环境调查仅仅是初步的普查,仅对北京市矿山地质环境现状和矿业开发及其对生态环境的影响进行了初步调查,调查的深度不够,并未对矿山环境治理的条件难易程度缓急程度等做详细调查及综合评价。矿山地质环境治理是个系统工程,需要政府部门长期大量的资金投入,由于矿山环境治理经费有限,许多做了大量前期工作的矿山不能上报,造成了人财物的浪费,同时市局对上报矿山进行遴选也要花费大量的时间......”。
5、“.....为政府部门有序管理矿山环境治理工作提供科学依据目前,河北重庆等些省直辖市等已经实施了矿山地质环境系统工程管理库,管理库极大地便利了政府部门对矿山进行统筹规划有序管理。而北京至今尚未建立矿山地质环境治理系统工程动态管理库,这在全国矿山地质环境治理中走在了后面。北京市矿山环境保护与治理规划尚需进步充实和落实。四目标任务工作部署和技术方法目标通过对北京市矿山地质环境问题及其危害程度影响范围治理条件治理现状治理的难易程度等进行综合调查及评价,建立北京市矿山地质环境治理系统工程动态管理库,为政府部门有效协调合理安排矿山地质环境治理工作提供科学依据后成果图的底图使用,从国家基础地理信息中心购买。购置范围包括北京市所有需要治理的在采矿山及闭坑矿山,依据地质环境问题严重性分区,地质环境问题严重区需购置万数据地形图,地质环境问题较严重区和般区需购置万数据地形图......”。
6、“.....野外调查根据北京市地质环境问题严重性分类,确定在地质环境问题严重区实行万精度的专项环境地质地质灾害测量,在地质环境问题较严重区和般区进行万的专项环境地质地质灾害测量。制定野外调查计划表及路线图,根据北京市地质环境问题的分类,对各矿山产生的次生地质灾害或资源毁损等地质环境问题的特征危害程度影响范围治理条件治理现状已有的治理措施及治理难易程度等进行逐调查。野外调查过程中应根据设计好的调查表格按规定填写完整,并确保数据的正确性。每天调查工作结束后应及时整理调查数据,避免数据堆积过多而发生丢失混淆等问题。为了有效提高野外调查的质量,在遇到地质条件较复杂的矿山环境治理时,可以有针对性地聘请相关专家进行现场咨询或室内面对面咨询。为了提高调查效率,野外调查分组进行,每组在调查过程中可以雇用当地百姓或矿山职工作为向导。调研对山西辽宁和湖北等地质环境治理系统工程工作完成得较好的地区进行调研......”。
7、“.....通过分析其治理成功的经验,对北京市地质环境治理系统工程提供参考。综合评价在调查北京市矿山地质环境问题及治理现状的基础上,综合考虑地方经济发展产业结构调整等因素,对北京市矿山地质环境治理的迫切性重要性进行综合评价。本次矿山地质环境治理的迫切性重要性综合评价,主要是在地质环境问题的特征危害程度影响范围治理条件治理现状已有的治理措施及治理难易程度综合分析的基础上采用质量指数模型方法,对单矿山进行评价,然后对全市矿山地质环境治理进行综合评价。即按定的标准,先对北京市所有实地调查的矿山进行单评价,采用专家评分法,赋予各个矿山地质环境问题的影响程度治理现状治理条件区位条件等评价因子定的评价值,以表示评价因子在评价系统中的相对重要性,然后对每矿山均按矿山地质环境质量评价标准计算其质量指数,根据单个矿山的质量指数提出全市矿山地质环境治理轻重缓急的合理排序建议。根据评价结果,结合国内外收集的各类型矿山环境治理的成功经验......”。
8、“.....提出本次调查的各矿山地质环境问题治理的初步方案。数据库建设通过对野外调查数据的整理和分析,利用综合评价的结果,采用数据库建立北京市矿山地质环境治理系统工程动态管理数据库。数据库系统,适用于北京市国土资源局,采用运行模式,实现基础数据库的数据录入和般管理功能。主要的功能模块包括各种属性数据表格的数据录入编辑修改等功能模块多功能的数据查询模块各种属性数据编辑修改等功能模块数据统计与报表生成功能模块数据信息的多功能输出模块系统的用户管理功能,用户创建修改删除授权功能模块等。五项目进度安排北京市矿山地质环境治理系统工程预可行性研究项目于年月申报,争取当年在市财政局立项。立项后实施阶段计划工期为年,实施过程中项目进度安排见表。表项目进度安排表工作内容年项目招标项目设计矿山地质环境调查矿山地质环境评价数据库建设项目验收六投资概算编制原则及依据财政部国土资源部国土资源调查预算标准地质调查部分预算编制中没有标准的......”。
9、“.....二概算说明主要根据项目的任务和工作量,结合实际情况,选择合适的定额和标准编制,做到实事求是依据充分取费合理计算准确。从国家基础地理信息中心购买地质环境较严重区般区数据地形图,严重区数据幅,全部为数据图,共幅,每幅单价为元幅对北京市矿山地质环境破坏严重区开展困难类别Ⅲ专项环境地质地质灾害测量,元平方公里对矿山地质环境破坏较严重区和般区开展困难类别Ⅱ专项环境地质测量,元平方公里对山西辽宁和湖北等地区进行调研,费用包括调研人员往返机票及食宿费用,机票按华夏机票代理报价预算,食宿按国内调研标准,每人每个地方食宿天预算费用。对获得的野外调查数据进行整理,由人整理,平均每人工作天,共需人日对调查数据进行综合分析,并评估每处矿山的地质环境影响程度,按全市处矿山计算,每处评估需天,名工作人员每人组,共分个小组,工作总量为人日野外调查现场咨询人次,室内面对面咨询人次,按专家咨询费标准,元人次野外及临时雇工费,人工作个月......”。
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