1、“.....在此背景下进行本项目的建设，顺应了社会发展的需要，符合广大人民群众的根本利益。为规范疾病治疗管理，防止院内交叉感染，保障人民群众的身体健康和生命安全，各级政府社会团体以及广大群众对社会公共卫生事业更加关注和支持，从而为本项目的建设奠定了良好的社会舆论基础。二用地条件落实县卫生服务中心项目建设用地较为充裕。市政配套设施日趋完善。项目选址工程建设用地势平整，待搬迁拆除建筑工程量很小。水电通讯等市政配套条件具备，完全能够满足本工程建设的需要。三规划建设方案目标明确县领导对县卫生服务中心项目建设极为重视，在有关部门在参与支持下，前期进行了医院院区的总体规划，在征得规划部门的意见后，多次对方案进行了修改，力求制订个切实可行且具有前瞻的建筑方案。四建立县卫生服务中心项目建设领导小组根据县政府和卫生局领导的指示，县卫生服务中心前期工作在卫生厅计财处及相关部门的协调下开展，按照工程实施进程......”。

2、“.....并在卫生服务中心的支持下形成组织完善合作协调的工程管理机制，确保县卫生服务中心项目工程的顺利实施。五政府的大力支持县党委政府及主管部门领导对县卫生服务中心项目建设极为重视，对项目建设中的选址用地功能定位发展规模具体问题作出了明确指示，为项目建设提高了决策依据和政策保障。目前国内建设医院项目的法律规范日趋完善，建设部门在设计施工管理等方面积累了成功的经验。本项目在县政府有关部门的大力支持下，现已具备良好的外部建设环境和条件，建设单位主管部门拥有雄厚的技术实力和资源优化配置的管理能力，项目建设用地已经落实，建设资金有保障。因此，本报告认为本项目是可行的。第四章项目建设需求分析与规模需求分析根据西藏自治区区域卫生规划抽样调查显示西藏人口两周患病就诊率为，其中到乡村医生处诊治的占，到乡卫生院就诊的占，到县医院就诊的占，到地市级医院就诊的占，到自治区级医院就诊的占，到其他诊所就诊的占。年人口住院率为......”。

3、“.....县医院的占，地市级医院的占，自治区级的占。年，全区各级医院乡镇卫生院共诊疗人次为万人次，其中县及县级以上医院为万人次，乡镇卫生院为万人次。在诊疗人次中，门诊急诊人次为万人次住院人次为万人次，其中县及县级以上医院万人次，乡镇卫生院人次。病床使用率县及县级以上医院平均为，其中自治区级医院为，地市级医院为，县级医院为乡镇卫生院为。住院者平均住院天数，县及县级以上医院平均为天，其中自治区级医院天，地市级医院天，县级医院天乡镇卫生院天。由以上调查进行分析，县人口约万，县卫生服务中心年就诊人次将达到万人次，年住院人次将达到万人次。根据西藏自治区区域卫生规划的规划要求，由县医院卫生防疫站藏医院计划生育指导站合并，组建县卫生服务中心，共同承担本县区域综合卫生服务工作。确定县卫生服务中心床位按照床人进行设置。本次方案设计按照床人标准设置床位。县人口增长较为迅速，预计未来年县人口最高峰将达到万，则至少需要床位床......”。

4、“.....二建设规模综合医院建筑设计规范第十六条综合医院门诊部急诊部住院部医技科室保障系统行政管理和院内生活用房等七项设施的床均建筑面积指标，应符合下表的规定综合医院建筑面积指标床规模床床床床床面积综合医院建筑设计规范第十七条综合医院各组成部分用房在总面积中所占的比例，宜符合下表的规定综合医院各类用房占总建筑面积的比例部门占总建筑面积的比例门诊部急诊部住院部医技科室保障系统行政管理院内生活注使用中此比例可根据地区的实际需要作适当的调整。县卫生服务中心计算建筑面积规模为床床。其他附属配套医疗设施用房根据新建卫生服务中心的实际需要设置。本项目用地面积为平方米。保留原有建筑疾控中心住院楼门诊楼传染病房门卫拟建建筑拟建藏医部拟建医技楼拟建住院楼拟建太平间拟建固体废物储藏间拟建消毒供应中心及药库拟建发电房拟建供氧室改造门诊楼含急诊第五章建筑设计设计思想设计思想是要在保证各个区域在功能合理结构清晰的基础上做到相互协调有机联系......”。

5、“.....充分体现以人为本的服务特点。二实施原则本工程建设和规划旨在体现人性化建筑特点，充分发挥县卫生服务中心的功能和用途。在设计上主要是满足县卫生服务中心卫生服务的需求。三设计分析本次设计的任务是将拟定的项目设计面积指标落实到活污水简易化粪池处理。工地临时食堂厕所产生少量生活污水，经建设单位实施的简易化粪池处理后，排入市政污水管网。防止噪音扰民。点以后，禁止施工。如工艺要求必须连续作业的，应征得环保城管部门的同意，并及时公告周围居民和单位，以免发生噪音扰民纠纷。及时处理建筑弃土。本工程基础开挖石方量与回填量基本持平，如有剩余弃土，是禁止在工程场地长期堆放，造成水土流失潜在隐患二是注意在清运中防止抛洒，运土车采用防流失车厢，出工地时清除车身粘土，检查合格后方可上路。四生态保护措施保证绿地面积。工程建设中要自始自终保留绿地的功能，严禁改作它用。绿地建设，既有益于改善空气的质量......”。

6、“.....创造宁静清幽的舒适环境和气氛。绿色植物种植多元化。绿色植物是城市绿化的基本要素，是环境空气的净化器。本工程有较为广阔的绿地空间，绿色植物可考虑选取当地适宜物种为主，可达到美化环境，净化空气的目的。五生态影响结论在采取了以上的生态保护措施后，将对生态环境的影响降到最小。总的说来，拟建工程的环境保护措施有效，可以实现削弱和控制工程污染物，保护当地环境质量的目标。第十二章消防设计设计依据建筑设计防火规范建筑灭火器配置设计规范建筑给排水设计规范建筑防雷设计规范二总平面防火设计新建县卫生服务中心建筑与周边建筑距离米，满足防火间距要求。建筑周围设有米宽消防环道，并与城市主要车行道路相接。消防车能够对建筑物各处实施消防作业。三建筑单体消防疏散建筑总高为米，低于米的防火要求。均设二部疏散楼梯，足以确保所有房间门至外部出口的距离满足规范的要求，楼梯疏散宽度，走道宽度也均符合规范要求。住院楼共三层,总建筑面积平方米,占地面积,层在北面轴......”。

7、“.....东面轴对外分别有出入口,在轴,轴设有二个楼梯,其中轴楼梯出屋面每层楼梯间疏散门采用乙级防火门医技楼总建筑面积平方米,占地面积平方米,在轴南面和北面均有出入口,共二个,每层楼梯间疏散门采用乙级防火门二层二个楼梯间疏散门距离为米,房间最远点至疏散门距离为米藏医楼总建筑面积占地面积平方米,二层,在北面轴设有个楼梯间,层轴,轴,轴,轴轴设有个对外出入口,符合医院建筑必须设置二个对外出入口要求二层二个出入口之间距离米四室外消防及固定灭火系统室外消防室外消防水量。由市政给水主管引入管，在建筑周边设置室外消火栓。灭火器布置根据建筑灭火器配置设计规范，建筑内各楼层设置手提式干粉灭火器。五电器消防公共走道楼梯间均设火灾疏散指示，安全出口标志。楼梯间公共走道均设应急照明。第十三章项目管理基本建设程序本项目必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察后设计再施工的原则，严格按照基本建设程序履行报批手续，严禁搞边勘察边设计边施工的三边工程......”。

8、“.....建立质量目标责任制。具备条件的地方要按照国家有关规定选择具有相应资质的监理机构，对项目实施全过程监理。尚不具备条件的地方，由项目医院选派名熟悉业务责任心强的负责人，经过统培训后出任施工现场监理员。建设项目竣工后，由管理机构组织有关部门和单位进行验收，验收合格后方可交付使用。施工单位对工程质量终身负责。土建项目竣工验收后，由施工单位出具工程项目保修单。三专项资金管理专项资金的使用，要根据工程总体规划和实施步骤，实行项目管理，统筹安排，突出重点，集中投入，专款专用，保证效益。中央专项资金要统纳入财政国库管理，实行分账核算集中支付封闭运行中央专项资金要专款专用，不能挤占挪用或变相挪用。各级政府主管部门要加大对中央专项资金使用的检查力度。完工后，主管部门内审机构要组织对中央专项资金进行专项审计，工程完工验收前，必须提交工程项目专项审计报告......”。

9、“.....对不按照规定设立资金专户的，挤占挪用截留资金的，疏于管理造成国有资产流失的等行为，要按照有关规定，追究有关负责人的责任同时视情节轻重，缓拨减拨停拨直至追回资金。四项目交付使用后的管理根据建设工程质量管理条例年月日国务院令第号，在房屋建筑交付使用后，建设单位不得因使用装修等原因擅自变动房屋建筑主体和承重结构。涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案没有设计方案的，不得施工。第十四章组织机构为了保证本工程建设的顺利开展，建设单位成立了专门的组织机构，其设置基本情况如下基本建设领导小组基本建设指挥部主管院长投资管理组行政组工程组对外联络组本工程建设由卫生服务中心主管院长亲自管理，下设投资管理组行政组工程组对外联络组四部分，人员编制为人。第十五章项目实施进度与工程管理实施进度本项目建设在原有卫生院所属用地上进行，用地已经落实......”。