水 就变成黄色，反映了生态面临着严峻的考验。 由于景区地域现在分属两个乡管辖，上的电站又归水利部门管理，故条块分 割给景观资源的综合利用和开发保护有定的制约。 ⑩三峡大坝的修建，还会给该景区带来定的影响。最有特色的漂流河段将消 失，有些景点也将不复存在。 客源及市场分析 客源分析 风景区潜在的客源主要由以下几个方面构成双休日带来的近中程 游客，三峡大坝带来的中远程游客，未来翻坝游带来的大量中远程游客， 年以后，大坝第台机组发电，到年大坝全面建成，作为翻坝地点，中外 客人由水路经陆路转运游三峡，揽平湖风光秭归将成为集散中心和客运交通枢纽，必将带来极为大量的中远程游客，预测年旅游客人将达到万人次左右。未来的 将成为更多游客的可选择旅游点。 客源年龄和职业构成分析未来的旅游消费群体，将是多元化的。比较传统的 以青年游客为主以商务差旅人员为主的旅游客源状况，今天的游客是跨越年龄界 限多种职业背景的。因而未来的客源市场在进行主体对象定位的同时，应具有兼 容性，以吸引更多的游客。 综上所述，结合的资源特色，参照秭归县旅游事业十五发展规划的 有关数据，游客按全县游客计算，我们认为，在搞好景区 建设与保护，突出特色面向市场稳步发展的基础上，未来将具有如下三个主要 阶段的潜在客源值 第阶段年万人次年 第二阶段年万人次年 第三阶段年万人次年 市场分析比较研究 具有潜在的客源市场并不意味着定能达到该层次的市场规模，还依赖于的 竞争力水准景区的市场竞争力，应放在大的旅游区位体系中，综合考虑政治 经济环境等各方面因素来分析寻找优良的竞争策略。 优势 的区位优势与外部及茅坪便捷的公路交通及水路交通优势 旅游资源的特色优势拥有突出的自然和人文景观 当地政府的大力支持以及居民的积极态度 起步较好漂流项目炮打响，提升了的知名度。 弱势 景区内基础设施较差，制约了进步发展当地政府财政困难，资金来源少，无力进行设施改善和环境维护 最有特色的现漂流河段受季节和天气的影响，并且暂时无可替代产 品 年水位上升至米及年至米后，下游水面将上升， 自然景观将受到影响 由于行政区划形成的条块分割，影响景区开发管理缺乏全局性整 体性及有效的实施策略 专业人才匮乏。 机会 当前旅游业作为无烟工业得到了蓬勃发展，秭归县已将旅游产业作为 未来的支柱产业，景区的发展正逢其时 周边地区长江三峡三峡大坝及神龙架等旅游大体系的形成有利于 抓住机遇，乘势而上 越来越多的旅游者已不满足于传统的观光旅游，追求个性化的参与 式的绿色旅游的具有探险特色漂流登高涉水等正是切合了这 趋势，因而有机会树立良好的市场品牌，良性发展 流域，尤其是周坪乡和芝兰乡的全力投入，在景区良性发展的过程 中将实现新的经济腾飞，有效地促进地方经济社会的稳步发展与此 同时，加强环保措施，使生态得到综合保护将使景区形成良性循环， 实现可持续的发展。 威胁竞争的威胁来自景区内部和外部，它们可能使景区的发 展因各种不利因素而陷入停滞而无法达到目标，主要有以下 几方面景区自身的几个弱势如资金匮乏基础设施差服务功能差也将对未 来景区建设形成制约，也是目前发展的最大威胁 周边其他景区的竞争压力秭归的旅游发展，依托于高峡平湖屈原 文化和三峡大坝等国际性的景点，与类似层次的景区如四溪香溪以 及周边县市长阳巴东宜昌等境的景点将与之起来争夺潜在的市场。 景区面临着市场的挑战 景观资源的保护与利用面临着考验，如何在妥善的生态维护下挖掘资 源的潜力，推出更完善的旅游产品当地生态和社会结构可能受到的破 坏和影响将是景区建设与开发中面临的最直接挑战。 规划目标和设计宗旨 根据资源分析评价与以上的客源和市场分析，规划认为风景旅游区未来的开 发目标应是 抓住机遇，依托资源，面向市场，挖掘潜力，发动群众，循 序渐进地搞好景区开发建设与保护实现资源旅游者和当地社区 三者效益的协调统和可持续发展。 此亦是本次规划的指导思想。 本详细规划遵循以下的设计宗旨 突出特色，保护风貌 面向游客，健全功能 牵动发展，造福方。 设计依据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国森林法 中华人民共和国国家标准旅游区规划通则征求意见稿 中华人民共和国国家标准风景名胜区规划规范 湖北省秭归县旅游总体规划武汉大学管院旅游学院编 秭归县城镇体系规划 秭归县土地利用总体规划 秭归县旅游事业十五发展规划 秭归县旅游局提供的流域地形图 规划定性 综合考虑经济社会环天观比赛秋高气爽之时，举办登圣天观的比赛活动， 既体现九九重阳登高望远的传统习俗，又蕴含 了拼搏向上，探险竞技的时代潮流干溪沟科普生态探险考查周控制进入干溪沟游客的同时，专门有 针对性地组织干溪的科普生态探险考 查团队，由专业人士带领，进行原始 自助的深度探险旅游 坛包水上运动周未来水位上升后，以坛包聚集坊为中心，举行登 坛包跳水蹦极滑水游泳潜水地缝探 险等等活动，使之成为别具现代探险娱乐特色的 节日 以上活动整体包装后，择每年的五月至九月中的个月设立为探险 娱乐日，综上推出以上各项活动，形成有规模有影响力有市 场效应的特色节庆活动。 旅游商品开发依托各条游线和节庆活动，推出具有地方文化特色的 旅游商品，如片山大曲竹编工艺品兰花野生菌类柑桔及其副产品茶 叶板栗石榴等等，在原产品基础上，做好包装，提升其附加值，促进地方经 济的转型和发展。 重要景区设计构思 漂流 作为景区的主打项目，漂流甫推出即获游客青睐。在目前设施 不完备的情况下，日接待游客即达到人次。漂流作为三峡大坝库首第 漂，溪水蜿蜒曲折，跌宕起伏，有惊无险，沿途景观绮丽奇特，更有神奇的青钟 地缝，幽深神秘路漂来，在考验自己探险胆略的同时，更激发游客对事业 人生追求的信心和勇气。但现有的漂流河段在年第台机组发电，水位达米时，就会受到影响，现有溪段无法继续进行。因此方面要 充分利用该漂流项目现有的品牌效应，使之完善，充分挖掘其市场效益同时要 考虑现在受天气洪水影响以及未来水位影响的应对格局。 通过现场的深入考查，倾听有关人士意见，经分析研究，规划认为利用现 的上段部分可开发未来的替代性漂流项目。 从鱼泉洞到槐树坪段二期水流相对平稳，溪中的险滩巨石不多，不 易受洪水影响现阶段可作为洪水期的替代漂流，另外由于其比较安全，平 时也可作为中老年人的漂流河段。溪边的风景虽不如现有期河段但经美 化和修饰，仍然具有峡谷乡间特色。 从槐树坪到未来米线时的车溪沟段公里本段溪流现状水流湍 激，落差较大，溪中偶有巨石浅滩两岸景点较多，大屋檐天书八部 灵龟问天棺木岩等等极具观赏价值。规划在未来水位上涨到车溪沟时，将 原引入电站的渠水汇入溪中，溪水流量增大，同时对河道进行清理，开 展漂流项目。使的漂流真正成为永远的三峡第漂。 而现有的期漂流河段在未来水位上升后，溪面变宽，流速减慢，溪水 经沉淀保持长期清澈。从车溪沟乘龙舟至聚集坊形成平湖水路交通，仍然观赏未 被淹没的景点。同时以聚集坊码头为中心，汇集各种三峡内的古船往来溪面和高 峡平湖之中，开展多种多样的水上娱乐活动。 坛包聚集坊景区 坛包景区优越的交通区位，毗邻长江三峡及大桥的地理特征， 以及其独特的山势，使其具有较高的观光价值。同时，巨鱼的传说又增添了其人 文色彩。规划考虑有如下景点 兰馨阁在坛包顶建兰馨阁，阁名取屈原诗句之意，登高远眺三峡之崆岭 峡大桥仙女峰，感受美丽河山并兼怀伟人之风范长存。在其下设连廊观景台及求是天碑景点。 山门于西南山脚设景区山门，上书峡江揽胜四字，山门形式借鉴古 阙式样，以本地特产的巨石为材，构筑而成，体现峡江雄浑气势。 进门后设较小规模的入口广场广场南临绝壁设观景廊茶室， 往东上山方向经几级台阶设商业服务设施。 神龟巨鱼雕塑在坛包脚下临风茅公路处设雕塑，借用传说中巨鱼坊 名称的来历塑造灵龟托着巨鱼溯江而上，送屈原返回故乡的 情形，成为巨鱼坊形象的主题景点。 九畹山庄远期在风茅公路与聚周公路的交叉口西侧现油料厂用地 建九畹山庄，提供完善标准的旅游服务设施，满足未来 景区休闲渡假功能的需求。 移民新村居民点新建的批移民新村，在建筑形式上应借鉴三峡地区新 滩民居的特点，结合现代生活习惯，营造清新自然 的建筑形象。将来可作为游客 探访居民感受移民文化的景点，促进社区与游客的交 流。 聚集坊码头规划水位达到米线后，聚集坊设码头座，承接从车溪 沟平湖泛舟过来的游客，可转运至茅坪或其他景区如归州 香溪，也可经由此处上坛包观景。 槐树坪景区 槐树坪的地理位置极佳。东面临，南面临转折形成的水面，西 北背靠山坡，从芝兰至电站的道路从西南方过来绕向东北面。按中国传统风 水观此为风水宝地。其周边集中了众多景点，因而规划考虑将来作为深度之 旅的中心地带，通过修建农家旅舍及适当的公共设施滞留客人，提供休闲渡假服务，景区内主要景点有 圣天观鹰子山在考查鹰子山原有建筑遗迹和自然景观特征的基础 上，吸取传统宗教建筑精髓及当地建筑风貌，重建圣 天观道教建筑和佛教建筑，并对具有自然奇趣的积米 石灵蝌潭等景点进行挖掘和修缮。通过别具特色的 山门牌坊和险峻崎岖的山路将各景点串联成完整而 富于个性的宗教文化游线。 干溪