1、“.....采用灵活的 因地制宜的规划方法，合理布局安排功能区域，做到功能 分区空间序列及环境景观良好的衔接。要充分考虑到五 保敬老院的可持续发展，总体上要能适应当前实际和今后 事业发展需要，在规划上留有余地。 以人为本注重实效的原则。 在五保敬老院的规划建设中，要以科学发展观和构建和 谐社会思想为指导，体现以人为本的思想既要为入院老 人提供个较为舒适的生活环境，又要充分考虑到基本满 足老年人的娱乐活动环境。 建设标准 根据实际情况，严格按照国家有关敬老院建设规 模及标准要求进行建设。 主体建设贯彻安全适用经济在条件可能的 情况下应注意美观。 建筑装修和环境设计，要有利于老人生理心理， 体现清新典雅朴素的特点。 建筑物的围护结构及屋面......”。

2、“..... 合理设置相应的供电给排水消防通讯等设 施电源开头选用宽板防漏电式按键开头床头设呼叫对 讲系统，床头设照明灯和安全电源插座。 规划期限 规划建设年限 年年 规划内容 整个项目规划总占地面积为平方米，其中敬老院 占地平方米，绿化占地平方米。 建设内容 土建工程 项目主要建筑为业务用房，建筑结构为砖混结构建筑 面积为平方米，层高为层米，二层以上米， 给排水工程 给水水源从沿街铺设的乡给水干管直接接入，院内给 水管原则上沿道路铺设，给水管网的干管采用环状网供水， 管径为。室内给水管采用枝状布置，管径为， 给水管道埋深。 排水五保内排水系统采用清污分流制，生活污水和生 产用水起通过院内污水管道排入集镇污水管网。生产 生活污水管道管径为。 电力工程 供电电源取自乡供电线路，外线采用型电 线高空接入......”。

3、“..... 电线埋入。 防雷接地保护系统建筑物层面设置避雷带接闪器， 利用建筑物内钢筋混凝柱内主筋作接地引下线并与基础主 筋连为体，接地装置由建筑基础梁钢筋及人工接地体组 成低压配电网络系统，零线在建筑物进户线处 做好重复接地。 弱电系统按需要在院长办公室服务及门卫值班室设 置电话，娱乐室和值班室预埋电视线。 绿化环卫消防工程 种植各具特色的绿化植物花草树。走廊宿舍 设置卫生垃圾箱和垃圾篓。设置干粉灭火器。 工程管线布置综合要求 为确保各种管线功能正常发挥，避免相互干扰，在管线 施工时，须注意沿路段相关地段管线间的相互关系，严 格按工程管线综合的有关技术要求执行。 总图布置 总图布置以方便老人的供养就医休息与活动，符合 老人护理要求为原则。 本项目用地位于阿都乡梨树集镇南侧李家田。 总图布置采用分散式类型......”。

4、“.....保持院 内的环境舒适和宁静。 敬老院主体建筑居住楼位于基地西面，楼房坐西朝东， 具有良好的日照采光和通风条件，有利于老人居住及活 动。基地正面侧为大门值班及接待室在基地的北面为 餐厅和厨房。院中设置绿化带菜地整个布局分布简洁， 错落有致。 项目区的平面设计 项目业务区内设有栋建筑屋。新建筑面积平方 米，全框架结构，抗震烈度为度，地震加速度为 建筑层高层层高米，二层以上层高米。建筑 施工图设计时必须按老年人建筑设计规范 和需市道路和建筑物无障碍设计规程进行 具体设计楼内设有院长办公室服务员值班室两间，医 疗保健室被褥储藏室康复活动室娱乐室办公室等 行政管理和医技管理用房。 立面设计满足使用安全要求，适当考虑美观， 主要体现简洁大方的效果。 建筑规模与功能定位 建设规并安 装坐式和蹲式大便器软管淋浴头洗漱用具......”。

5、“.....活动室购置健身电 视娱乐服务等器材。住宿楼和厨房屋顶安装太阳能热水 器，解决热水供应问题。 项目实施计划 年月年月完成可行性研究报告 编制及审批 年月完成施工设计及相应审批手续 年月底动工 年月底竣工投入使用。 组织机构管理服务体系 组织机构及管理体系 本项目组织机构及管理体系实行主管部门领导下的院 长负责制管理。由主管部门统制定项目实施计划作业 设计并组织实施，负责项目的工程管理财政管理资金 的使用和结算，保证项目的具体落实和实施。其组织管理 程序如下图 阿都乡人民政府 项目保证服务体系 协调管理与技术协作 阿都乡人民政府负责组织协调，阿都乡民政办具体组织 实施，电管所水务所村建所为技术协作单位。 资金的管理 项目资金的管理使用由财政所负责监管......”。

6、“.....资金的拨付严格按工程资金使用程度拨付，并自 觉接受上级和国家财政的监督检查和审计部门的审计。严 格遵守项目财经管理制度，保证资金渠道畅通，按项目建 设进度安排计划顺利实施。 阿都乡中心敬老院 办公室财务部服务部保健室后勤室 项目管理 严格执行基本建设程序，按省市有关部门批准的可 行性研究报告进行初步设计与施工设计，把好施工设计 关，根据上级下达的建设计划和批准的设计，组织实施。 项目监测 由技术部门对项目进行监测，并建立相应的技术数据 档案。 四环境保护及消防安全 项目环境保护现状 项目区位于阿都乡乡集镇得龙路卫生院旁，项目本身无 环境严重污染因素，项目不涉及环境敏感性问题。主要有 项目区内的生产生活用水由乡镇自来水给水管 网供给，完成达到经营生活用水标准。 排水污项目区相临街道地下排水设施完备......”。

7、“..... 废物废渣主要来自生活垃圾及活动场所的废 弃物，由乡环卫工人定期清除。 环境保护措施 遵照中华人民共和国环境保护法，按大气环境质 量标准城市区域环境噪音等规定治理项目区，需采 取系列治理措施，具体内容如下 排水污项目区建设将设置排水污暗沟， 清污分流，导入集镇排水污沟道。 土壤保护项目区内除车道人行道建筑物外， 其余的地表保持原有植物或植树种花草。 加强卫生设施建设搞好公共卫生项目区内公共 场所设置垃圾桶果皮箱及时清理各类垃圾建立卫生 监督岗位，确保环境清洁。 消防安全 加强消防领导。认真贯彻执行消防法，建立消 防安全领导小组，配置安全员，督促检查消防安全工作， 制定灭火应急方案。 创造消防安全环境。消灭消防中的切隐患，制 定消防规章制度，从严监督执行。 消防设施建设......”。

8、“.....严格火源电源管理，安置防畦 设施，设立消防报警电话。建筑材料均达定防火要求。 五项目投资概算与资金筹措 投资概算 编制依据与说明 本项目投资概算依据建设规模的投资情况和有关 资料分析后确定。采用概算指标法，先算出直接工程费， 其它费用和预备费按直接工程费的比例测算。 云南省建筑工程综合预算定额和预算费用定额。 设备设备投资依据建设规划方案功能分区和 相关专业提供的资料确定。土建工程据当地竣工资料及建 筑概算指标测算。 给排水及消防供电线路等安装工程按当地同类型 项目情况估算。 投资方向调节税根据国家省现行政策规定， 暂停征收。 建设单位管理费含项目监理费按建设工程投 资的估算。 项目总投资额 项目计划总投资万，其中建筑投资万元包括 厕所围墙供水供电院内道路等附属设施土地投 资万元设备购置万元安装费用万元其他费用 万元......”。

9、“.....资金筹措方案采用专项资金补助 自筹形式，筹措如下 申请专项补助资金 专项补助资金万元，主要用于固定资产投资。 自筹 自筹资金万元。 六项目综合评价 项目产业政策评价 阿都乡五保敬老院建设项目，符合国家政策和省市 县产业发展规划，项目内涵丰富，社会效益明显。 项目社会效益评价 该项目建设是项为国家福利及社会健康的公益性社 会事业，项目的实施，将推动宣威农村五保供养事业发展， 有利于提高全市的农村公共服务的整体质量和服务水平， 促进国民经济和社会的健康发展。 项目经济效益评价 项目建设将解决近人五保户集中供养问题，对提高 宣威市农村公共服务事业综合经济效益具有积极的积极作 用。 项目环境评价 项目实施中有效地控制环境容量，按划分制订有效措施 加强保护。同时项目区内增加绿化面积，有利于环境保护 和维护生态平衡......”。