1、“..... 其次是人的技术素质。管理干部技术人员应有较强的质量规划目标管理施工组织和技术指导质量检查的能力生产 人员应有精湛的技术技能丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念服务人员则应做好技术和生活服务， 以出色的工作质量，间接地保证工程质量。提高人的素质，靠质量教育靠精神和物质激励的有机结合，靠培训和优选。 三严格控制建材建筑构配件和设备质量，打好工程建设物质基础 国家建筑法明确指出用于建筑工程的材料构配件设备„„，必须符合设计要求和产品质量标准。因此，要把住四 关，即采购关检测关运输保险关和使用关。当前，在物资供应处于买方市场的环境下，各种销售名目繁多，有回扣销售 有奖销售送货上门销售等，对采保人员是极大的诱惑。因此，要把好采购关。 优选采保人员......”。

2、“.....挑选那些有定专业知识，忠于事业守信于项目经理的人任采保 人员。 掌握信息，优选送货厂家。掌握质量价格供货能力的信息，选择国家认证许可有定技术和资金保证的供货厂家， 选购有产品合格证，有社会信誉的产品，这样既可控制材料质量，又可降低材料成本。针对建材市场产品质量混杂情况，还要对建 材构配件和设备实行施工全过程的质量监控。施工项目所有主材严格按设计要求，应有符合规范要求的质保书，对进场材料，除 按规定进行必要的检测外，质保书项目不全的产品，应进行分析检测鉴定。不合要求的不得使用，并且追踪其出处。严格执 行建材检测的见证取样送检制度，以确保检测报告的真实性。 四推行科技进步，全面质量管理，提高质量控制水平 施工质量控制，与技术因素息息相关。技术因素除了人员的技术素质外，还包括装备信息检验和检测技术等。国家建设部 技术政策中指出要树立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进......”。

3、“.....实现产品和施 工工艺的更新换代。这句话阐明了新技术新工艺和质量的关系。 项目经理的简称以下简称项目经理，是施工承包企业法定 代表人在 施工项目上的代表人。因此项目经理在项目管理中处于中心地位，是项目管理成败的关键。 项目经理是施工承包企业法人代表在项目上的全权委托代理人。从企业内部看，项 目经理是施工项目全过程所有工作的总负责人，是项目的总责任者，是项目动态管理的体 现者，是项目生产要素合理投人和优化组合的组织者。从对外方面看，作为企业法人代表 的企业经理，不直接对每个建设单位负责，而是由项目经理在授权范围内对建设单位直接 负责。由此可见，项目经理是项目目标的全面实现者，既要对建设单位的成果性目标负责， 又要对企业效率性目标负责。 项目经理是协调各方面关系，便之相互紧密协作配合的桥梁和纽带。他对项目管 理目标的实现承担着全部贡任......”。

4、“..... 项目经理对项目实施进行控制，是各种信息的集散中心。自下自外而来的信息， 通过各种渠道汇集到项目经理的手中项目经理又通过指令计划和办法，对下对外发布信息，通过信息的集散达到控制的目的，使项目管理取得成功。 项目经理是施工项目责权利的主体。这是因为，项目经理是项目总体的组织管 理者，即他是项目中人财物技术信息和管理等所有生产要素的组织管理人。他不 同于技术财务等专业的总负责人。项目经理必须把组织管理职责放在首位。项目经理首 先必须是项目的责任主体，是实现项目目标的最高责任者，而且目标的实现还应该不超出 限定的资源条件。责任是实现项目经理责任制的核心，它构成了项目经理工作的压力和动 力，是确定项目经理权力和利益的依据。对项目经理的上级管理部门来说，最重要的工作 之就是把项目经理的这种压力转化为动力。其次项目经理必须是项目的权力主体。权力 是确保项目经理能够承担起责任的条件与手段，所以权力的范围......”。

5、“.....如果没有必要的权力，项目经理就无法对工作负责。项目经理还必须是项目的 利益主体。利益是项目经理工作的动力，是由于项目经理负有相应的责任而得到的报酬， 所以利益的形式及利益的多少也应该视项目经理的责任而定。如果没有定的利益，项目 经理就不愿负有相应的责任，也不会认真行使相应的权力，项目经理也难以处理好国家 企业和职工的利益关系。 二施工项目经理的责权利 施工项目经理的职责 由建设部颁发的建建号建筑施工企业项目经理资质管理办法以下简称 办法中规定，项目经理对项目施工负有全面管理的责任，在承担工程项目管理过程中， 履行下列职责 贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律法规和政策，执行企业的各项管理制 度。 严格财经制度，加强财经管理，正确处理国家企业与个人的利益关系。 执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款。 对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准......”。

6、“..... 确保工程质量和工期，实现安全，文明生产，努力提高经济效益。 各施工承包企业都应制订本企业的项目经理管理办法，规定项目经理的职责，对上述的 四大职责制定实施细则。上述职责概括起来就是执行法规处理利益关系履行合同 目标控制。 二施工项目经理的权限 赋予施工项目经理定的权力是确保项目经理承担相应责任的先决条件。为了履行项目 经理的职责，施工项目经理必须具有二定的权限，这些权限应由企业法人代表授予，并用 制度具体确定下来。施工项目经理应具有以下权限 用人决策权 项目经理应有权决定项目管理机构班子的设置，选择聘任有关人员，对班子内的成员 的任职情况进行考核监督，决定奖惩，乃至辞退。当然，项目经理的用人权应当以不违背 企业的人事制度为前提。 财务决策权 在财务制度允许的范围内，项目经理应有权根据工程需要和计划的安排，作出投资动用 流动资金周转固定资产购置使用大修和计提折旧的决策......”。

7、“..... 进度计划控制权 项目经理应有权根据项目进度总目标和阶段性目标的要求，对项目建设的进度进行检 查调整，并在资源上进行调配，从而对进度计划进行有效的控制。 技术质量决策权 项目经理应有权批准重大技术方案和重大技术措施，必要时召开技术方案论证会，把好 技术决策关和质量关。防止技术上决策失误，主持处理重大质量事故。 设备物资采购决策权 项目经理应有对采购方案目标到货要求乃至对供货单位的选择项目库存策略等进行决策，对由此而引起的重大支付问题作出决策。 建设部在办法中对施工项目经理的管理权力作了以下规定。 组织项目管理班子。 以企业法人代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，受委托签 署有关合同。 指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理迸人工程项目的人力资金物资 机械设备等生产要素。 选择施工作业队伍。 进行合理的经济分配......”。

8、“..... 三施工项目经理的利益 项目经理的利益应体现合理激励原则。因此必须有两种利益物质利益和精神奖励。为 了进行文明建设，应对精神奖励给予充分重视。 关于物质利益，项目经理部应根据预算合理计取劳动成本，项目经理应视同企业管理人 员正常取费，项目利润应全部上缴企业，对项目人员的奖励可通过由企业以奖励性质返还 部分盈利的方式实现。项目亏损时，按企业规定扣发工资。 关于精神奖励，可采用表扬奖励记功晋级提职等方式实现。应努力做到以精神 奖励为主物质奖励为辅，这是符合行为科学原理的。从行为科学的理论观点来看，对施 工项目经理的利益兑现应在分析的基础上区别对待，满足其最迫切的需要，以真正通过激 励调动其积极性。行为科学认为，人的需要由低层次到高层次分别有物质的安全的 社会的自尊的和理想的。如把第种需要称为物质的则其他四种需要为精神的，于 是每进行激励之前......”。

9、“.....从定 意义上说，精神激励的面要大，作用会更显著。精神激励如何兑现，值得人们根据第 种第种需要认真研究积累经验。 三施工项目经理的素质和选拔 选择什么样的人担任项目经理，取决于两个方面是看施工项目的需要，不同的项目 需要不同素质的人才另方面还要看施工企业具备人选的素质。建筑施工企业应该培养 批合格的项目经理，以便根据工程的需要进行选择。 项目经理的素质 政治素质 施工项目经理是建筑施工企业的重要管理者，故应具备较高的政治素质。首先必须是 个社会主义的建设者，坚持个中心，两个基本点，全心全意为人民服务同时具有思 想觉悟高政策观念强的道德品质，在施工项目管理中能自觉地坚持社会主义经营方向， 认真执行党和国家的方针政策，遵守国家的法律和地方法规，执行上级主管部门的有关 决定，自觉维护国家的利益，保护国家财产，正确处理国家企业和职工三者的利益关系......”。