1、“.....经济效益社会效益和生态效益显著，本项目建设可行。八十年代初，为了应对我国人口急速增长的严峻形势,适应计划生育工作需要，我国的计划生育技术服务网络开始创建并逐步发展。由于当时条件有限，建设仓促，县乡服务站基础设施普遍比较简陋。然而在简陋的条件下，县乡站承担和完成了艰巨而繁重的计划生育四术任务，每年完成手术量占计划生育总量的以上，为有效遏制人口过快增长大幅度降低人口出生率做出了历史性贡献。进入九十年代后，全国计划生育技术服务网络建设进入巩固和快速发展时期。各地加强了服务网络的规范化管理，进步完善基层服务网络，提高服务能力......”。

2、“.....由过去单的避孕节育技术服务，拓展为围绕生育节育不育开展系列化生殖健康服务。县乡服务站担负着落实计划生育技术服务和保障育龄群众的生殖健康的双重职责。随着生殖健康的深入开展，广大育龄群众的生殖健康需求量逐年递增，对县乡站的建筑面积服务流程医疗设备提出了更高的要求。此时，各地县乡站进入了缺乏统要求的自我调整自我改造的发展阶段。进入二十世纪后，全国建有县级计划生育服务站多个，乡级计划生育服务站多个，初步形成了以县站为龙头，以乡中心站为骨干，以乡站为依托，以村服务室为基础......”。

3、“.....县乡计划生育服务站建设引起了中央领导的高度重视。温家宝总理在政府工作报告国务院工作要点人口资源环境座谈会中连续三次提出完善基层计划生育基础设施和服务体系，继续加强基层计划生育服务网络和信息化建设，重点加强县乡两级计划生育服务站建设，提高技术装备水平和服务能力。国家人口计生委于年月召开了全国计划生育服务站工作会议，国家发改委给予了国债项目支持。十五期间，国家仍将继续加大对农村计生服务基础设施的建设投入。全国计划生育技术服务站伴随着我国计划生育事业经历了曲折的历程之后，终于在人口和计划生育事业取得伟大成就之时......”。

4、“.....迎来了规范化标准化发展建设的辉煌时期。第二节需求分析及建设规模市属汉江河谷地带，东北为大洪山，西部为鄂西的荆山支脉，中部沿汉江为汉江河谷平原的部分，境内东部和西部是山丘地区，中部沿汉江两岸自北向南缓缓降低，是典型的河谷平原。本项目所在地镇是市四大古镇之，镇位于市的大西门，与市东宝区接壤，该镇版图面积平方公里，耕地面积亩，总人口人，其中农村人口人，是个典型的农业大镇。年镇实现国民生产总值亿元，财政收入万元，实现农民人均纯收入元。该镇有丰富的矿产资源和水产资源。计划生育服务属于公共服务，其主要服务的对象是健康人群......”。

5、“.....县乡计划生育技术服务站是农村基层开展计划生育服务不可或缺的阵地，它通过宣传教育技术服务药具发放信息咨询等手段，在改善群众生殖健康状况稳定生育水平中挥了十分重要的作用......”。

6、“.....县乡计划生育服务站通过优质服务创建活动的开展,将查环查孕与查病相结合，普及避孕节育优生优育性病艾滋病防治等生殖健康科学知识，积极为农村育龄妇女提供计划生育生殖健康服务，受到了农村育龄群众的广泛欢迎。市镇现有人口人，其中农业人口人，根据国家人口计生委主编，国家建设部和国家发改委发布的农村计划生育服务机构基础设施建设标准，农村计划生育服务机构基础设施建设的规模应以辖区人口数量包括流动人口为基本依据，兼顾人口密度经济地理交通和服务半径等因素合理确定，结合市镇基本情况，市镇计划生育服务中心应为中心乡镇计生服务站......”。

7、“.....为加强对该项目的管理，市发展和改革局市人口和计划生育局联合成立农村计划生育服务站基础设施建设项目办公室，具体负责项目的准备可行性研究报告的审批以及工程组织项目实施监督检查等工作。第二节工程管理项目建设严格按照国家基本建设程序进行管理。在项目建设和管理过程中，实行行政领导负责制，法人负责制招投标制社会监管制和合同管理制。项目施工实行经理负责制，并选派专业工程技术人员直接负责工程施工管理，并抽出专人组成项目建设办公室，全面具体负责项目建设工作，主要完成项目实施的准备......”。

8、“.....行政管理负责日常行政工作及项目建设单位的接待联络工作。计划财务负责项目的财务计划和实施计划安排与项目建设单位办理合同协议等手续以及资金的使用安排和收支手续。施工管理负责项目的土建与安装施工的协调与指挥施工进度与计划安排施工质量与施工安全的监督检查以及工程验收工作。④设备材料管理负责工程的定货采购保管调拨等工作。第三节项目监理工程监理是我国深化基本建设管理体制改革，建立社会主义经济体制的重要举措。根据省工程建设监理管理办法，项目实施过程中进行全面质量监理。工程监督实行工程监理和质量监督......”。

9、“.....并委托有相应资质的社会监理公司进行质量监督。第四节资金管理制定资金管理办法，严格项目资金管理。项目批准后，到位的各项资金根据资金来源性质，按上级有关规定在专业银行开设专户，实行统管理统调度。切实贯彻国家方针政策，严格执行国家的法令制度。在项目资金的筹措投入与使用的过程中，严格按照财政部门的要求进行，接受财政部门的调节控制监督，有计划地组织协调控制监督项目资金的运用，讲求财政资金的使用效果。财政管理的主要内容。制定建立健全法规和制度。监督项目计划的拟订审查和批准项目实施方案。执行拨付投入信息反馈和调整控制等系列工作......”。