1、“.....近年来，随着退耕还林天然林保护长江防护林工程等林业重点工程的实施和农村产业结构调整的加快，柞水县以核桃为主的经济林产业实现了跨越式发展。截止年，全县核桃经济林发展到万亩，其中核桃良种基地万亩，已获得经济效益的中幼龄林以上核桃树总株数万株，占总株数的。核桃年产量吨，产值万元，户均核桃收入元，人均核桃收入元，占农民人均收入的以上。为振兴区域经济农民脱贫致富做出了显著贡献。经过多年努力，柞水县核桃经济林产业发展发生了四个明显的转变是由过去的零星栽植向规模化栽植转变二是由传统的晚实实生向早熟良种化栽植转变三是由过去的出售原品经营向分品种采收，按优劣等级增效销售的集约化经营和龙头企业加工增值转变四是由过去的粗放管理向科学化规范化管理转变。目前，柞水县核桃经济林产业虽然取得了定的成绩，但仍存在着品种混杂管理粗放单产低资源分散采收困难加工滞后低温危害严重病虫害时有发生总体规模小以及投入不足等诸多问题......”。

2、“.....为此，柞水县委政府根据县域自然条件资源优势及区位优势，以及陕西省林业厅干杂果经济林发展规划商洛市核桃产业五年发展实施方案，柞水县核桃经济林示范园建设项目组织编制了柞水县核桃产业四年发展实施方案，提出了强壮龙头巩固基地突出特色延伸产业链，创建品牌的目标。根据商洛市发展和改革委员会关于编报年财政预算内以工代赈建议计划的通知商发改发号，在充分调研的基础上，确定年财政预算内以工代赈林业产业项目为核桃示范园建设，使核桃真正成为农村经济发展和农民增收的主导产业，进步调整和优化经济林产业布局，实现生态建设和经济社会可持续发展。市场需求分析国内市场分析我国核桃栽培面积万亩以上，年产核桃万吨左右，人均占有公斤，而同期美国人均占有量为公斤，只有美国西欧等发达国家人均占有量的。核桃营养丰富，具有药用和保健功能，用途广泛，发展潜力巨大。在国内，越来越多的消费者认识到核桃的营养和药用价值，消费数量在逐年上升，价格也不断走高......”。

3、“.....实际人均消费量为公斤。而工业发达的美国人均消费核桃公斤，法国为公斤，德国为公斤，英国为公斤，日本为公斤，香港地区公斤。在核桃消费上，我国同发达国家相比差距很大。但是随着我国国力的增强和人民生活水平的提高及膳食结构的转变，人们对具有医疗保健功能的核桃食品逐步认识，在国内的销量也会逐年增加。我国目前对核桃产品的需要量每年将增长，预计到年人均消费量达到公斤，总需求量将达万吨年人均消费量达到公斤，总需求量将超过万吨。因此核桃产销的国内市场空间十分巨大。柞水县核桃经济林示范园建设项目国际市场分析核桃因营养丰富，在国际上有大力士食品和益智果的美称，深受消费者欢迎。我国核桃主要出口英国德国瑞士等国，出口空间很大，呈逐年上升趋势。据统计，近几年我国带壳核桃出口量年平均为吨，占世界出口总量的。目前，国际上需求量以每年的速度增长，每年需要增加万吨核桃产量才能满足消费需求。随着我国核桃种植品种化集约化标准化的推行，果品质量将明显提高......”。

4、“.....出口渠道进步拓宽，贸易量将迅速增大。市场风险分析近年来，随着人们对核桃营养价值和食用价值以及医疗保健作用等方面的研究，国际贸易量还有继续增长的趋势我国人口众多，有充足的消费市场同时，随着核桃食品工业的迅速发展与需求量的逐年增加，其作为主要原料用量也愈来愈多。多年来，柞水县生产的核桃销路畅通，供不应求，且价格再攀升。因此，预计核桃市场出现滞销的机率很小，本项目没有太大的市场风险。风险防范对策核桃产业项目的最大风险是病虫害和晚霜低温对核桃产品品质及产量影响，而导致的经济效益下降。目前，对核桃病虫害防治技术研究比较深入，也有成熟的科学管理配套技术，通过选用抗病虫良种壮苗，加强科学管理，增强树木长势，提高抵御病虫为害的能力，可以降低病虫危害风险。对晚霜低温危害，通过加强与气象部门协作，及时预报危害发生时间和几率，采取覆盖和烟雾措施，也可以达到降低气象因素对核桃产业危害的风险......”。

5、“.....群众积极性高。柞水县是陕西省核桃优生区之，历届政府高度重视核桃产业发展，围绕加快现代农业发展，按照高产优生高效生态环保的要求，积极建设现代农业产业园区，着力推进林业经济林专业化特色化产业化标准化发展，使全区优质核桃种植面积逐年增加。同时，核桃作为当地农村传统产业，群众自发栽植积极性高，田间地头房前屋后均有成片核桃林，是核桃产业规模不断壮大。二是技术推广和示范带动促进了核桃发展。近年来，柞水县各级政府积极推广高接换头低效林改造新品种引进基地化建设等实用技术，强化核桃栽植田间管理病虫低温防治采摘加工等科学管理，使当地的核桃产量质量有了进步提高，群众增收步伐也得到加快。三是加大宣传力度，做大做强经济林产业链条。柞水县通过电视会议新闻报林覆盖率，使核桃经济林在涵养水源，净化空气保持水土等方面的多种防护效能增强，对促进项目区生态环境的的改善具有定的积极作用。但在示范园建设过程中......”。

6、“.....主要表现在以下几个方面。整地方式对水土流失的影响。是整地直接破坏地表二是整地方式选择不当，加大地表开挖面积，形成新的水土流失。化肥农药对环境的影响。项目建设化肥农药使用不当，会影响土壤理化性质和空气质量。项目建设产生的生活垃圾生产后的废弃物等，若不及时处理和清运，会造成环境污染。环境保护措施根据本项目建设特点和对环境的影响，环境保护措施如下柞水县核桃经济林示范园建设项目是针对作业区地类为退耕地，植被覆盖度低坡面为直型坡的特点，整地方式采用局部整地，整地方法为穴状。尽可能降低地表破坏程度，减少水土流失。二是合理使用化肥和农药。加强化肥农药使用技术培训及安全使用宣传，施肥以有机肥为主，氮磷钾等化肥相结合病虫害防治以生物防治为主，推广农业防治和物理防治，限制化学防治。在必须采用化学防治时，选用广谱高效低毒和低残留的杀虫剂杀菌剂，并采用交互用药的原则，把化肥和农药对土壤空气水域及野生动物的影响降低到最小......”。

7、“.....株行距大的特点，前几年在林木行间套种有经济价值的低杆药材或草本植物，进行立体复合经营，提高植被覆盖度，减少水土流失。四是提高施工人员环保意识，对于生活垃圾，定点堆放，及时清运处理生产过程中的诸如嫁接废弃的接穗枝梢包装材料等生产垃圾，随时清理。不但提高园地卫生，减少污染，而且可降低火灾和病虫害隐患。环境影响评价根据项目区环境现状调查项目建设对环境影响分析及所采取的环境保护措施，依据国家环保局建设项目环境保护设计规定，参照世界银行及亚洲开发银行项目工作指南，本项目对环境影响属Ⅰ类即很少引起不利影响和Ⅵ类即以改善和保护环境为目的的建设项目。项目建设初期，诸如整地栽植施肥嫁接整形修剪等环节，将对环境产生些不利影响，但这些影响都是轻微的暂时的局部的，而且是可以控制的，并随着新建和改建经济林示范基地的形成和经济的发展，项目区的生态环境将进步得到改善。因此......”。

8、“.....而且将进步促进项目区生态环境的改善。柞水县核桃经济林示范园建设项目第八章项目招标方案本项目建设所需资金，由申请国家财政预算内以工代赈专项资金和市县配套资金组成，必须按照国家以工代赈管理办法规定进行管理。根据国家林业局林业固定资产投资建设项目管理办法陕西省林业固定资产投资建设项目管理实施细则有关规定的招投标标准，按照中华人民共和国招投标法,制定核桃示范园建设工程招标方案。招标范围本项目只对核桃经济林示范园建设所需苗木进行招标。鉴于工程建设计划购臵的设备及工器具数量小品种少和费用低，设备及工器具的采购采用发函询价的方式选择供货公司。招标人及招标的组织形式招标人本项目建设招标人为柞水县林业工作站。招标的组织形式招标工作由项目主管部门柞水县林业局管理，由项目实施单位柞水县林业工作站具体实施。项目组织实施单位根据上级下达的年度计划或批准的施工设计文件，组建招标管理机构......”。

9、“.....根据实际情况，制定招标方案，编制招投标技术文件和商务文件评标办法等。招标方式及投标企业资质根据本项目的建设条件与性质，采用邀请招标方式。项目招标机构邀请投标的企业不得少于家，开标时合格的标书柞水县核桃经济林示范园建设项目不得少于家。投标企业不但应具备种苗经营资质条件，而且还要具有定的种苗接穗经营经验，曾承担过国家重点林业工程建设的种苗供给工作，经营管理理念先进，实力雄厚，社会信誉高，无不良经营劣迹。同时投标企业必须经过本项目招标管理机构的资质审查，方可作为投标人参与投标。柞水县核桃经济林示范园建设项目第九章项目组织管理与保障措施组织管理项目组织管理组织管理机构柞水县核桃经济林示范基地建设，由柞水县林业局主管，柞水县林业工作站及各镇林业站具体组织项目建设实施。项目建设组织管理机构框图如下。项目建设组织管理机构框图组织管理方案计划管理计划管理是对项目建设进度质量资金使用等方面的工作进行全面监督与管理......”。