1、“.....年月公布了国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难也在月被写入十七大报告。经常来县建设局民政局年上半年对全县住房情况联合调查，常来县现有低保户户，人均住房面积在平方米以下的户，无房户户，为解决该县中低收入家庭住房困难，改善居住条件，因此在县城东巴路以北建设廉租房项目势在必行。三项目实施的意义尽管到年底全国城镇人均住房建筑面积已达平方米，但我们却不能忽视城镇中仍然存在着许多居住困难的群体。他们以城区退休和下岗的老居民以及城市新增低收入家庭为主，包括城镇中已有低水平住房但无法进步改善居住质量的低收入者工作时间短又处婚育阶段的年轻人城市拆迁释放出的中低端住房需求者农村进城长期务工人员等。这些群体失去了过去福利分房带来的住房改善机会，现在由于收入的限制，他们也无法靠自己的能力购买商品住房，受收入和就业的影响......”。

2、“.....这些群体的住房条件与经济社会和城市的整体发展水平存在着较大的差距，他们或居住拥挤，人均住房面积较低，无厨房或居住的建筑质量较差，缺少必要的上下水气热厕所等基础设施或居住在城中村环境中，房屋建筑密度高采光通风条件差违法违章搭建建筑安全隐患严重乱倒垃圾污水等环境脏乱，居住条件极其恶劣，这些现象构成了当前社会发展突出的不和谐因素。解决这些群体的住房问题，已经成为化解当前在住房市场上，住房价格变化与城镇居民收入变化之间的矛盾不同收入群体住房改善速度不平衡引起的矛盾的焦点所在。近几年房地产市场迅速发展，整体社会已经从温保向全面小康社会转型，在住房问题上，迫切需要解决的是如何处理好住房资源配置的公平与效率的关系问题。实现全面小康，让广大群众能够普遍分享国民经济发展和工业化城镇化现代化国际化好处，维护社会公平构建和谐社会，体现在住房问题上，就是重点改善低端人群的住房条件。建立和完善住房保障制度......”。

3、“.....才能真正充分体现以人为本的价值观和惠及全体人民的和谐社会理念。正如温家宝总理在回答记者提问时曾说的那样个船队，决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。如果我们改善了困难群众的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。关注民生关注和谐，让市场体系和保障体系共同形成对全社会住房需求的全面覆盖，让全体人民共享改革发展成果是构建社会主义和谐社会保证社会稳定的重要方面。毫无疑问，住房保障制度应是个完整的政策体系，包括对用于出售的廉价公共住房的财政补贴政策，如政府对地方政府建设的公共住房补贴和私有营利或非营利机构建设的低收入者住房补贴。还包括减税刺激投资建造公房或减免税收补贴购买自有住房者等政策。还包括通过财政贴息扶持和帮助居民提高改善住房条件的能力等。但是，廉租住房政策是支撑整个政策体系的基础。廉租房由于有政府财政补贴，可以保证低收入家庭的住房费用保持在低水平上，不需要住户为购买产权支付费用......”。

4、“.....它在满足基本居住需求的基础上，还可以动态地梯级覆盖最低收入以上家庭。廉租住房提供的具体形式包括了住房租金补贴实物配租租金核减等多种实施方式，其中，房租补贴在住房保障达到定水平后更是突显其重要作用，是避免了政府对住房市场的直接干预，不会给市场运行带来障碍或产生降低市场效率的副作用二是这种收入再分配的形式，使居民平等的住房权利更容易公平地实现三是便于对不同收入家庭区别对待，更能体现保障的公平性，同时可以减少政府财政支出。总之，通过完善住房保障制度，大力发展廉租住房，切实解决中低收入家庭的住房问题，实现为每个居民家庭提供良好的住房或实现人人享有适当住房的社会目标，既是维护社会安定的重要手段，也是社会收入再分配的重要方式。六项目建设的必要性符合当今人居工程发展方向安居乐业自古就是人类追求的个伟大理想。年月在联合国召开的第二次人类居住大会上，通过了伊斯坦布尔宣言和人居议程......”。

5、“.....其全球行动计划要求各国政府承担落实人居议程的主要责任，并强调城市在落实人居议程中起重要作用。二符合国家行业规划要求国家建设部制定的城市住宅建设与房地产九五规划及年远景目标中要求城镇非农业人口人均居住面积达到平方米，解决人均居住面积平方米以上城镇家庭的住房问题，重点解决人均居住面积在平方米以下住房困难户的住房问题。建设住宅亿平方米，平均每年建设住宅亿平方米。改造现有使用功能不全的住房和简陋住房，使住房成套率达到以上。为此，自年以来，建设部在个城市建设了个省级试点小区，以不断总结我国住宅小区建设的经验。三符合国家现行有关政策由于历史的原因，我国长期实行低工资制，住房制度基本上是社会福利性质。为加快城市发展，改善人民居住条件，封闭运输，车辆不超载运输。在施工现场设置冲洗水枪，车辆做到净车出场，避免在场内外道路上抛洒滴漏。保护好施工周围的树木绿化，防止损坏。多余土方在规定时间规定路线规定地点弃土......”。

6、“.....二使用期间生态环境保护措施废水各住户产生的生活污水及粪便污水经化粪池处理后，排入市政下水管网。废气各住户的厨房采用通风排气措施，在炉灶上部要设有带机械排风和油烟过滤器的吸排油烟机，以防止厨房油烟气味污染环境。废物本项目废物主要为生活垃圾，垃圾处理采用集中式垃圾中转站，由专职卫生保洁员统收集清扫集中，城市环保部门运往城市垃圾处理场。绿化良好的绿化不仅能创造优美的生活环境，而且在防止污染保护环境方面也由特殊的作用，小区内切可绿化的绿地均应绿化，充分发挥绿地的保护活动功能和改善生态环境的作用，同时可考虑垂直绿化，沿路边种植树木花草，以扩大绿化覆盖面，从而起到防尘防噪音等作用，以确保小区环境优美整洁。第四节地质灾害影响分析及特殊环境分析地质灾害影响分析本项目地质情况稳定，不处于地质灾害易发区，本项目也非易诱发地质灾害的项目。在常来县房地产开发城市建设和旧城改造中，尚未有引起或诱发地质灾害的例子......”。

7、“.....无历史文化遗产，自然遗产风景名胜和古迹遗存。项目的建设会使该地段环境得到改善，使城市景观变得美丽优雅，成为城市建设中的道靓丽的风景。第七章节能方案分析第节概况节约能源是我国的国策。我国是个能源生产大国，同时又是个能耗大国。我国各个行业和部门能源的消耗产出比大大落后于发达国家，节约能源已成为我国经济持续健康发展的关键措施之。也是全面建设小康社会，构建和谐社会的重要战略措施之。党中央国务院非常重视节能工作。国家十五规划对节能工作提出了明确的目标。所以，每个项目的节能工作都应切实抓好。本项目属住宅小区建设，不是耗能大户，他的耗能指标均采用国家有关规范规定，其能耗严格控制在规定范围内。二在本案中，除了电暖和燃气等能源之外，我们也把节水纳入了节约和考核体系。这是因为水不仅是生命之源，而且还是重要的经济发展资源，是种不可缺少的战略资源。国家强调建设资源节约型社会，节水也是重要内容之。我国水资源人均占有量很低......”。

8、“.....居世界第六位，但人均水资源占有量立方米，仅是世界的。当地水资源总量约亿立方米，是全国人均水资源占有量的，属于联合国国际人口计划研究项目规定的水危机地区，节水的重要性不言而喻。第二节用能标准和节能规范本项目设计严格执行下列用能标准和节能规范夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准建设部民用建筑节能管理规定广西省民用建筑节能管理规定民用建筑节能设计标准采暖居住建筑部分和民用建筑节能设计标准广西省实施细则建筑照明设计标准建筑采光设计标准采暖居住建筑节能检验标准民用建筑电气设计规范广西省居住建筑节能设计标准广西省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定第三节能耗状况和能耗指标分析能源供应状况全市已探明的矿产有种，已开发种。西青南部山区矿产资源丰富，已探明铜矿储量约万吨，同时伴生有金银钼等贵重稀有金属已探明可开采利用的建筑石料储量约亿立方米，麦饭石储量约亿吨左右。除西青南部山区外......”。

9、“.....石油总储量约亿吨，天然气总储量约亿立方米。海青县海岸带有两条宽数百米绵延数十公里的贝壳梁，可开采利用储量约万吨，是生产水泥饲料添加剂化工添加剂贝瓷等理想原料。海青县东北部地下蕴藏煤层，埋深约米，储量约亿吨。海青海岸地带盛产原盐，是广西省重要的原盐生产基地，地下卤水储量丰富，分布广储量大产量高。二能源消耗状况建设期间能源消耗状况据统计，我国建筑业和住宅业钢材消耗约占我国钢材生产总量的，水泥消耗量约占我国水泥生产量的，玻璃消耗量约占我国玻璃生产总量的，降低能耗节约能源问题不容忽视。建设期间主要消耗钢材水泥木材砂石料等能源，预计建筑面积，预计消耗钢材吨水泥吨木材立方米等。项目使用期间能源消耗状况据统计建筑使用期间能耗在我国能源总消费中所占的比例已经达到，且仍将继续增长。我国目前城镇民用建筑运行耗电占我国总发电量的左右，北方地区城镇供暖消耗的燃煤占我国非发电用煤量的......”。