1、“.....当前监管机构管理和稽查行为依托市市城市交通综合信息平台客运站经营行为则借助公路信息平台。平台既没有打通与城市交通基础数据库中信息通道班次票价等必需信息依靠手工录入也缺少相应监管功能。业务条块分割信息不能共享。两大系统互不关联现状使管理决策部门不能实时获取运营相关信息实现监管也不能利用旅客流量流向等统计数据站售票点和公共服务网站等多渠道间信息交互机制和票务结算系统。扩展出行信息发布和获取途径降低出行者隐性成本支出。优化政府监管功能实现跨机构信息共享。提高现场执法能力规范市场秩序提升客流数据挖掘分析水平合理配臵线路资源。建设周期项目建设周期为个月......”。

2、“.....经济及社会效益改造后市公路客运信息平台为交通管理部门客运站经营者和出行者提供统信息平台实现资源整合信息共享避免重复建设。利用该系统出行者可多渠道获取公路客运信息节省购票时间和精力付出管理部门通过对各类信息和数据挖掘能够提升管理深度和准确性最终提高监管效能。项目完成后可以为市世博会提供高效城市交通服务有效疏导省际交通客流提升市国际化大都市形象。第二章现状项目单位概况组织结构和职责市市城市交通管理局以下简称交通局是市市人民政府直属机构职责主要包括制定交通发展战略负责协调公共交通枢纽站道路客货运场站城市公交场站等规划建设组织指导协调并监督交通行业行政执法管理工作负责交通企业经营资质新增运力线路资源配臵审核审批和招投标管理工作......”。

3、“.....运管处具体负责省际公路客运行业管理。主要职责包括参与省际客运行业中长期发展规划研究。负责与相关省市行业管理部门省际客运业务协调和衔接工作负责客运站点营运秩序发车时间监督检查参与制定并组织实施省际道路客运站点及线网调整方案负责审核省际班车客运线路开设及变更申请包括运力投放站点安排线路走向和班次设立完成客运班线基准价格核定监督客运经营者价格执行情况。执法总队履行对行业执法职能负责对省际客运市场秩序监督管理依法对市场主体及其从业人员经营行为实施监督检查保护合法打击非法行为对违法行为进行处罚并予以纠正负责设臵和管理市境公路道口交通行政检查站履行交通行政稽查职责。机构调整情况和发展趋势公路客运行业管理与执法职能由原市市陆上运输管理处承担。为方便市民出行完善各交通行业合理布局年底交通局对所属机构职能进行调整成立运管处对各交通行业实行综合管理成立执法总队对各交通行业实行综合执法......”。

4、“.....拟改造项目与公路客运业务关系拟改造市公路客运信息平台直接服务于社会公众交通局运管处和执法总队。为公路客运各项决策提供依据均衡客运市场供给量和需求量为公众提供准确高效出行服务。信息化现状本单位信息化建设整体框架规划根据城市交通十五信息化规划十五期间加强公共客管理过程数字化和管理评价体系数字化。市市城市交通十五发展规划提出实现长三角及周边省市公路客运信息查询服务和远程监控系统推动区域内联网售票进程。市市长途客运行业十五发展规划提出继续推进信息化建设充分发挥公路客运信息平台作用拓展信息查询和服务等功能形成以长三角及周边省市为主要腹地长途客运信息网络实现省际道路客运信息化智能化管理。信息系统需求分析现状和存在问题系统设备老化市公路客运信息平台设备在年采购配臵年是服务器常规使用年限般到第年设备厂商停止对产品服务很多设备配件停止生产......”。

5、“.....扩展出行信息发布和获取途径降低出行者隐性成本支出。优化政府监管功能实现跨机构信息共享。提高现场执法能力规范市场秩序提升客流数据挖掘分析水平合理配臵线路资源。建设周期项目建设周期为个月。总投资估算及来源本项目总投资为万元全部资金来源于公路客运建设专用基金以下简称公建金。经济及社会效益改造后市公路客运信息平台为交通管理部门客运站经营者和出行者提供统信息平台实现资源整合信息共享避免重复建设。利用该系统出行者可多渠道获取公路客运信息节省购票时间和精力付出管理部门通过对各类信息和数据挖掘能够提升管理深度和准确性最终提高监管效能。项目完成后可以为市世博会提供高效城市交通服务有效疏导省际交通客流提升市国际化大都市形象......”。

6、“.....其下属机构包括市市城市交通行政执法总队以下简称执法总队市市城市交通运输管理处以下简称运管处市市城市交通业务受理中心市市城市交通考试中心和市城市交通信息中心。运管处具体负责省际公路客运行业管理。主要职责包括参与省际客运行业中长期发展规划研究。负责与相关省市行业管理部门省际客运业务协调和衔接工作负责客运站点营运秩序发车时间监督检查参与制定并组织实施省际道路客运站点及线网调整方案负责审核省际班车客运线路开设及变更申请包括运力投放站点安排线路走向和班次设立完成客运班线基准价格核定监督客运经营者价格执行情况......”。

7、“.....机构调整情况和发展趋势公路客运行业管理与执法职能由原市市陆上运输管理处承担。为方便市民出行完善各交通行业合理布局年底交通局对所属机构职能进行调整成立运管处对各交通行业实行综合管理成立执法总队对各交通行业实行综合执法。为体现综合监管协同效应信息共享显得尤其重要。拟改造项目与公路客运业务关系拟改造市公路客运信息平台直接服务于社会公众交通局运管处和执法总队。为公路客运各项决策提供依据均衡客运市场供给量和需求量为公众提供准确高效出行服务。信息化现状本单位信息化建设整体框架规划根据城市交通十五信息化规划十五期间加强公共客运输组织水平和运输效率低下绝大多数企业尚处于仅为争夺市场份额初级竞争阶段。些客运经营者为了短期效益站外组客超载等违章经营情况比较严重旅客投诉时有发生......”。

8、“.....少数客运企业获得了条班线经营权后由于经营管理上原因未经运管部门同意擅自停运致使该班线公共资源作用没有得到发挥。由于近年来公路客运处在快速发展阶段且市场开放程度较高确定班线经营审批程序较简单般经两地运管部门审核后班线即告确立。而行业主管部门尽管在审批过程中注重了公路网状发展和客运班线直达运输特点但是整个决策过程缺少旅客流向流量变化趋势等数据支持无法满足旅客不断变化出行需求。业务对信息系统具体需求业务对系统具体需求从下述几个方面体现系统应能满足行业连续运营需要。目前行业对系统保持正常运行要求极高本市最早客运班线发车最晚发车系统空闲时段日趋减少更新系统硬件建设灾备系统迫在眉睫。系统应能满足旅客对出行需求。这种需求是全方位包括利用各类终端对班次和余票信息查询车辆到站时间告示以及电子客票购买......”。

9、“.....系统应能满足行业监管需要。交通局于年制定颁布了市市省际道路客运班线经营权管理规定对班线营运服务做出了具体规定。目前对行业实施监管主体包括执法总队和运管处。执法总队执法行为更加现场化在公路道口检查站执法人员通过查询手持终端设备班次实际购票数量等信息可以有效杜绝站外组客超载等违法行为。运管处执法行为更加系统化对发车准点率实载率等系列指标量化考核。在数据积累基础上系统应能满足辅助决策需要。调整完善公路客运班线运输网络均衡行业供给量和需求量是十五期间主要任务。显然客流流向流量以及随时序变化是行政决策重要依据。项目与实现业务目标关系本项目实施能够满足行业连续运营需求能满足跨机构监管和辅助决策需要也能面向社会提供优质完善信息服务。业务流程分析现有业务流程公路客运管理涉及十分具体复杂业务......”。