1、“.....不计农民利益，过期失效，含量不足等假冒伪劣农资是其获利的主要商品，既无职业道德又无职业责任。同时，市原有的产供销体系被打破，由国营集体经营转向以个体经营为主。建立市场经济体制之后，虽然法制和政策进步完善和配套，但农资市场不和谐的音符还是屡屡存在。这些问题方面导致广大农民消费不安全不方便不实惠另方面农资流通市场处于小散弱乱的状态，导致农资市场不规范，加大了政府治理市场成本和难度。项目建设必要性建设农资专业批发市场，是进步完善市场体系，增强城市功能的需要属于西部经济发达地区，城市辐射功能较强，市场体系日臻完善，但农业生产资料专业市场的建设则严重滞后，极不适应社会经济发展的需要。近几年虽然自发形成了些农资交易场所，但是存在规模太小，布局零星分散，品种单，设施简陋，还存在严重的安全隐患，既不利于商家经营，也不利于买家采购，更不利于监督管理，更不利于形成整体优势，辐射周边地区......”。

2、“.....是更好地为三农服务，促进农村经济结构调整，推进农业产业化建设，切实帮助农民增产增收的需要农业在经济社会发展中占有重要地位，全市人口万人，其中农业人口占到万人。以市种植业中居于优势地位的种子产业来说，种子产业是近几年来农业上直接经济效益最明显投资回报率最高深受群众支持和信赖的新兴产业，有着广阔的发展前景。我市种子年生产万亩左右，年产种子万公斤，产值约亿元。主要是水稻油菜小麦蔬菜等种类。其中杂交水稻万亩左右，生产种子万公斤杂交油菜万亩，生产种子万公斤常规小麦万亩，产种子万公斤蔬菜亩左右。所产种子除少量满足全市农业生产用种外，大量用于外调市外省外和国外东南亚地区，常年外调万公斤左右。市的种植产业通过多年的发展，尤其是近十年的快速发展，取得了巨大的成就，被认定和评定为农业部小麦原原种基地和国家小麦改良中心分中心四川省水稻原原种基地和国家级杂交水稻制种基地，已成为了全省乃至全国最大的种植生产基地和种植集散地......”。

3、“.....为农业科技进步粮食安全生产起到了重要的作用。农村经济的发展，必然带动国家对三农的投入不断地加大，对农业生产资料的需求将日益旺盛，建设个与农村经济发展水平相适应的农资市场，清理散乱的农资经营业户，进而实现集中规范经营种子农药化肥等农业生产资料，是强化三农服务，不断增加农民收入的重要措施。建设农资专业批发市场，是政府调控市场，规范市场秩序的需要农资是重要而特殊的农业生产要素，普通消费者难以对其内在质量作出直观判断，很容易被假冒伪劣侵害另外，农资商品具有淡储旺供的特殊性，对企业经营资质有特殊要求农资商品具有季节性消费的特点，销售价格起伏大，对农业生产成本农民收益具有直接影响。因此在市场经济条件下，将农资市场秩序产品质量供求和价格只有政府的有益监控之下，显得尤为重要和迫切。建设农资专业批发市场，是为农业生产资料提供个更健全的交易市场据调查,我市城区现有种子化肥农药等农业生产资料经营业户几十家......”。

4、“.....除少量用于本地外，大部分销往周边市县，已初步形成区域销售中心。然而，目前经营业户分散于城区各地，形成不了规模优势，特别是农药经营对周围环境构成定污染，因此，市委市政府决定建设专业化农资市场，实行规范经营，既可解决上述问题，又便于监督管理，对充分发挥区域优势，进步扩大农资经营规模，促进地方经济发展，有着重要意义。综上所述，市的农业基础发展的潜力是很大的，但是市场的培育方面存在严重的滞后，同国内先进城市相比与科技城的形象极不协调。建立个符合本地情况的农业生产资料生产和交易平台的构想是非常必要和现实的。同时本项目的实施也符合市区镇灾后重建总体规划。因此，本项目的实施是必要的。第三章市场需求产业现状市农业及种植业现状市年有耕地面积为万亩，其中水田面积万亩，旱地万亩，人均占有耕地约为亩。境内地势从西北向东南渐低，海拔在米之间，山丘坝兼有，土壤种类多，属亚热带湿润季风气候区，四季分明，气候宜人，具有春早，夏长冬暖无霜期长的特点......”。

5、“.....农业以种植业为主，是国家商品粮生产基地，农业部小麦原原种生产基地国家小麦改良中心分中心四川省水稻原原种基地和国家级杂交水稻制种基地。年农作物播种总面积约万亩，其中粮食作物万亩，总产万吨，居四川省第六位小麦万亩，水稻万亩，玉米万亩，其他粮食作物万亩经济作物万亩油菜万亩，花生万亩，蔬菜万亩，棉花万亩，其他经济作物万亩绿肥饲料作物万亩。实现农业总产值亿元，其中种植业实现亿元。种子生产是我市农业产业化发展的龙头产业，年种子生产面积达万亩以上，产种子万公斤左右，已成为全省乃至全国最大的种子生产基地和种子集散地，全省农作物良种繁育集中地优势的措施有减少不必要的工程变更，必要的变更应及时准确，现场服务到位。随时掌握外部施工环境的情况，争取有关部门的支持和协助，注意外部交通水电供应社会环境政策变化等因素对施工进度的影响，及时采取必要防范措施。业主应保证建设资金及时到位，避免拖欠工程款造成工期延误......”。

6、“.....作好协调工作，重点发挥监理工程师作用，动态检查施工网络计划的执行情况，遇到问题及时解决。对突发及不可预见事件，如天气自然灾害瘟疫治安突发事件等，预先考虑并制定处理预案，防止措手不及，影响工程实施。保证工程质量的措施有在招标和工程实施中应确保相关人员的素质和水平，特别是设计负责人和专业负责人总监理工程师施工项目经理业主代表及各类管理人员。对建筑原材料如水泥砂石钢材，机械设备电线电缆管材以及其它成品半成品等，必须严格从招标签定合同出厂合格证进场检测现场保管安装调试工程验收等各个环节把好关，杜绝不合格产品和材料用于工程建设。资金风险和政策风险对策建议业主与政府和各银行保持良好的合作关系，拓展各种融资渠道。准确把握国家宏观经济政策国家及地方产业发展政策和银行信贷政策，充分利用有利条件，在其变化时及时调整策略。加强对项目的资金管理，落实建设资金，保证工程按期完工。加强招商引资工作步伐，促进现金回流......”。

7、“.....风险转移可分为保险转移和非保险转移两种。保险转移是向保险公司投保，将项目部分风险损失转移给保险公司承担，如对于突发事故和灾害风险可以通过保险转移。非保险转移是项目前期工作采用较多的风险对策，如设计采用新工艺施工工艺设备供应商的设备性能等分别就各自的责任和权益拟入合同条款，并在合同签定时予以注明。风险自担风险自担是将风险损失留给项目业主自己承担。这种方式适用于已知有风险，但若采取种风险措施，费用支出大于自担风险的损失时，常主动承担风险还有种情况就是因可能获利而需要冒险。如项目的投资和赢利风险融资风险等就属于该情况。第十五章结论建议及存在问题结论的城市规模和向周边辐射的功能，以及多年形成的农业优势项目都具有巨大的市场潜力。特别是市的种子产业通过年的发展，尤其是近十年的快速发展，取得了巨大的成就......”。

8、“.....已成为全省乃至全国最大的种子生产基地和种子集散地，可以实现立足川西北，辐射川渝黔西南地区，甚至可以远销第三世界国家和地区，市场潜力非常大。本项目的实施能够完善市的农产品的交易场所，建立覆盖辖区内县乡的农业生产资料的市场服务网络体系做大做强市的种子产业立足川西北健全和规范化化肥农药农机具农业生产资料的市场供应体系建立健全养殖业所需生产资料的生产销售供应服务体系。对经济发展具有重要的意义。经过本可行性研究，得出以下主要结论本项目建设依据新版市城市总体规划，符合市产业发展政策和经济发展战略，得到政府重点扶持和财政补贴。市场内的规划设计在交易流程配套基础设施环境等多方面满足了现代化农资市场的规划要求。财务评价显示本项目投资回收期较短，有定的赢利能力。本项目社会效益明显，给地方税收贡献具大，对地方提供就业机会，改善当地群众收入，促进当地社会和谐稳定都有积极作用。本项目对环境影响微小，通过采取定的措施......”。

9、“.....同时相比项目用地现有的生态环境，项目的建设还将通过基础设施建设使现有环境得到定改善。本项目风险较小，采取必要的措施可以减少大多数风险可能造成的损失，甚至防止些风险的出现。所以通过对本项目在多方面的分析研究后，本可研认为，项目是可行的。建议和存在问题建议按照本可研严格制定各阶段工作计划，加强建设过程的自我评估和验证，不断完善，使项目尽快建设投产。市场内布臵建议作进步的详细规划，以满足不同类型，不同商家的需求，达到最大利用率。本项目些地质水文资料不够详细，在下阶段工作中应加强勘察工作，提供细致的设计依据......”。