1、“.....大多数有顺畅的销售渠道和固定的合作人，般规模较大，但合作社的发展壮大对理事长的依赖性太强。这类合作社要加强内部机构建设，用规范的制度约束合作社的管理执行人员，才能使作社健康有序发展，才能避免合作社管理中的言堂现象。各类社团或协会组织转型为合作社型。全县共有个，占全县合作社总数的。这类合作社的运营般较好，经济基础较强，管理人员的素质较高，积累了定的运营经验，在生产加工技术服务市场营销等方面有定优势，值得推广。集体经济组织创办型。全县有个，占全县合作社总数的。这类合作社的成立有定的特殊背景和原因，他们的理事长有村委会主任或书记担任，全体村民为合作社的社员，经营管理人员采取雇佣形式雇佣，实行定额报酬，不能充分体现合作社入社自愿退社自由的原则，分配形式采取过年过节向村民分合作社产品，不值得推广。项目的提出围绕区域特色产业的发展，以打造区域板块经济为目标，华县的村品工作及农民专业合作社的发展已经进入规范化轨道......”。

2、“.....专业村专业合作社相互之间的关联度却不大，几乎可以说是各自为政，般散沙。目前存在的主要问题是规模小，对全县农业和农村经济的推动能力不强。二是生产的聚集度不高，产业链不长，农产品深加工和多层次增值能力不足。三是促进村品发展的有效组织形式专业合作社和社会化服务体系不完善。四是农民合作社成员素质与发展村品的要求不相适应。五是多元化投资机制尚未形成，农村基础设施建设滞后，制约了村品的发展。要进步加大华县产业结构调整的步伐，实现农村经济的跨越式发展，从依托农民专业合作社发展村品经济，打造华县强势农产品的品牌的角度出发，首先要从提高村品的缔造者专业合作社的组成者的综合素质出发，强化农民专业合作社的规范化建设，把这些专业村合作社统揽起来，加深专业村之间的纵向联系，发展合作社之间的横向合作，把华县建设成为省农民专业合作社示范县势在必行，故华县县委县政府提出该项目建设......”。

3、“.....可以推动相关产业的发展推进农业产业化经营。华县现有的农民专业合作经济组织，有部分作用发挥得较好，通过试点工作的运行，不仅可以使试点合作社的内部管理更加规范，而且使全县农民专业合作社规范化建设的整体水平向前推进大步，在许多方面去的突破性进展。农民专业合作组织用服务互动风险共担利益共享三根纽带，把家户单干的农户组织起来，引领农户走上了抱团与市场接轨的快车道，使广大农户由个体农户变为组织化农民集团化农民。可以降低生产成本，增加农民收入。华县各类农民专业合作社可以把从事相同产品的家户农民联结起来，形成小生产大经营的格局，变小规模零星生产为规模化批量化生产，产品销售从分散销售变为批量销售，共同应对市场，减少中间环节，降低了运输成本。几年来，凡加入农民专业合作经济组织的农户，收入都有不同程度的增加，有的还大幅增加。可以提高农民素质，培养批新型农民。首先，农民专业合作通过闯市场，接受市场经济千变万化的考验和锻炼......”。

4、“.....农民专业合作按市场要求组织农户进行标准化生产，农民逐步懂得了标准化生产的重要性，渐渐成为现代化科学技术的接受者和实践者第三，农民专业合作社是所民主的学校，入社自愿，退社自由，合作社领导大家选，事情大家定，风险大家担，利益大家享。可以促进农民合作经济组织生产基地及规模的发展壮大。在农民专业合作经济组织试点工作过程中，可以通过内抓规范，使合作社自身的素质有较大提高，内部的治理结构更加完善健全，运作机制更加规范有序，这些为合作社的壮大发展奠定了良好条件。同时注重加强基地建设，扩大覆盖面，以生产基地建设，集聚起各种生产要素，尤其是使用科技新材料新设施，从而使合作社的社员在种养品种，生产规模，生产水平等均可产生不同程度的改善和提高。发展农民专业合作社的意义大力发展农民专业合作社，不仅是市场经济条件下提升农业产业发展水平，促进先进农业科技推广，增强农民市场竞争能力，培养农民民主意识合作意识......”。

5、“.....增加农民收入的重要手段，也是推进社会主义新农村建设，实现生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主目标的有效载体，是我们解决三农问题推动新农村建设构建农村和谐社会切入点的重要抓手。首先，农民专业合作社是提高农民组织化水平，促进生产发展提高农民增收致富的重要途径。建设社会主义新农村最关键的是发展农村生产力，增加农民收入。但在市场经济条件下，农民单家独户地小规模分散经营，种养面积小产量低，农业生产成本高，难以形成规模优势，加上信息不灵，科技含量低，经济实力弱，农业经济效益并不明显。农业作为弱势产业，农民作为弱势群体的地位更加突出。农民专业合作社作为种由农民互助合作性质的经济组织，通过联合生产，规模经营，可以有效地将分散的资金劳动力土地和市场组织起来，解决省华县农工部部长专门负责农民合作社综合管理大楼日常工作，对综合大楼进行规范化统管理并要求公安工商税务质检防疫银行保险等部门在物流中心设立派驻机构......”。

6、“.....必须充分体现以人为本的原则，合理有效地配臵人员，吸引激励和稳定人才队伍。在项目运营的初期阶段，人员技术力量仍不很强大，首先推行信息技术外包服务，提高信息化建设效益。加快培育本地外包服务企业，对从事外包服务的企业与从业人员进行资质认定，将通过认定的企业列入采购服务目录，以保证项目建设和运行维护的技术力量和人员配臵。人员培训筹建期间，同时进行网络技术人员培训，培训承接单位为设备提供单位。在整个项目实施起动时首先培训出技术人员名，从而保证正常生产对技术工人的需求。首先是高层管理人员及技术管理人员的选拔培训，在项目筹建期间就选择批优秀的管理及技术人员赴高校及同类网站学习培训，通过培训使这些人员具备组织管理能力产品策划与营销策划能力技术决策能力公关及社交能力新产品的研究与开发能力商务能力等。二是加强农村信息员队伍建设。农村信息员是采集和传播信息的支重要力量......”。

7、“.....要重视在农业龙头企业农产品批发市场行业协会专业大户和农民经纪人中发展农村信息员。要积极培育学网用网典型，发挥典型的示范带动作用。要加强培训，提高信息服务人员信息采集分析和发布能力。管理人员应具备相应专业的大专以上文化程度按照职责分别参加有关部门组织的岗前培训和轮训，经考核合格后执证上岗对管理人员进行定期有计划的外出参观学习，将市场前沿信息反馈给各经营户，促进农民合作社省示范县的建设。项目实施进度项目建设工期个月项目实施进度安排第阶段个月完成工程设计资金筹措工程招投标等项目前期工作第二阶段个月完成项目全部建设工程及部分设备安装第三阶段个月完成工程竣工验收并交付使用。项目实施进度表第三阶段项目前期工作土建工程附属配套工程设备安装竣工验收阶段内容第阶段第二阶段第九章节约能源节约能源的原则及要求节约能源是我国经济建设中的项基本国策。节约能耗降低成本的各项措施能降低市场的运营成本......”。

8、“.....本工程节能设计的专业有通风电气供水及建筑等。根据中华人民共和国节约能源法，本项目工程节能原则应从辅助设施及建筑材料两方面考虑。设备选型选用国家推广的节能设备，各设备设施之间应相互配套对应，避免大马拉小车等耗能现象。能力预留农民合作社综合管理大楼的配套设施应综合考虑，在供水供电设施等方面可适当考虑市场下步发展，进行能力预留，但定要科学合理适中，以减少无为的能耗。建筑材料建筑围护墙选用新型材料，减少建筑物热能消耗，从而降低相关辅助设施的运营成本。节能措施节水供水泵选用变频装臵，使供水压力稳定做到节水节能。绿化用水采用自动喷灌系统，最大程度上节约用水。其他用水经沉淀净化处理后，重复利用率分别达到以上。节能科学合理的选用节能泵风机等设备，来节约电能对热操作设备，供热管道均进行保温处理，以节约热能。用电各用电设备设臵带自动调节装臵的电容器补偿屏，变压器选用节能型，照明光源尽量选用节能的电灯和电子镇流器......”。

9、“.....由管理中心集中控制管理，分组进行开关控制。建筑材料建筑围护墙采用空心砖砌筑，减少建筑物热能消耗。建立节能机构加强节能管理在综合大楼办公室下设具体人员负责节能，制定节能管理措施，定期监督检查，使节能措施落到实处，发挥其应有的作用。第十章效益分析省农民专业合作社示范县建设以科学发展观为统领，以现代信息技术为支点，以新的流通方式为手段，高起点高标准规划，采取现代运营和管理方式，利用信息技术，配套电子商务中心，能够很好的把盘散沙的农民合作社凝聚起来，形成个崭新的市场主体，规范标准化后的农民专业合作社将成为华县发展规模农业品牌农业绿色农业和效益农业的主导力量。农民专业合作社发展方面统标准，保证农民专业合作社健康发展。生产标准化经营品牌化管理规范化社员知识化产品安全化是社会需要对农民专业合作社健康发展提出的新要求，也是华县农民专业合作社自身增加市场竞争力提高运行质量的内在需要。实施该项目......”。