1、“.....为工程的实施提供基础技术支持。第二章项目建设背景及必要性县概况县位于贵州省西南部，隶属黔西南布依族苗族自治州。位于省北部，县境东与关岭县隔江相望，南接兴仁，西连普安，北靠六枝。全县总面积平方公里，现有个乡镇，余个机关单位，全县总人口万余人，农业人口占，县内居住有汉布依苗回等种民族，少数民族占全县总人口的。县属于国家重点扶持的贫困县，县财政在中央省州财政的补贴下也只能维持基本工资，无财力用于医疗卫生基础设施建设。在县境内有国道公路线，镇胜号高速公路和即将开工的国家重点建设工程长沙至昆明高速客运专线铁路兴义项效至沙子的沙兴高速公路通过，是贵阳通往昆明的主要通道，也是省的重要交通输纽县份。县境内千瓦的光照电池和广东茂名至云南瑞丽的输油管道立方的开口池己全部建成投入运行。二十四道拐抗战时期的史迪威公路已批准为国家级红色旅游点开发。流动人口日益增加，当地群众对医疗需求不断加大。二县卫生事业发展概况通过多年努力......”。

2、“.....其中县直属机构个，设有县疾病预防控制中心妇幼保健站卫生局县人民医院各个，乡镇卫生院个，其他个。全县共有病床张，每千人口平均张共有卫生技术人员人，每千人口有卫技人员人。三项目建设的必要性县城位于县境的中部，为全县政治经济文化中心。县城医疗服务半径除满足本县城乡病人的需要外，还为县际相交的乡镇服务。县人民医院是全县唯的县级医院，人才设备是全县较好的。因此，加强县医院配臵，稳定县人民医院医疗技术地位势在必行。县城经济社会发展了，作为县里的唯的中心医院理应与时俱进，跟上时代的发展步伐，只有这样才能满足逐步富裕起来的人民对医疗救治的需要。二县属于多种疾病高发区。特别是结核高发区和新型农村合作试点县。由于地理位臵特殊，交通不畅，信息闭塞，经济落后，文化卫生事业发展缓慢，人民综合素质偏低，缺乏防病治病的意识和能力，加上边远山区缺医少药，医疗设备差，交通不便，生病后时常得不到及时治疗......”。

3、“.....人民盼望高质量高技能的医疗条件。传染性疾病痢疾麻疹肺结核肝炎乙型脑炎伤寒副伤寒等疾病是县的常见传染病，发病死亡率较高。其它如高血压冠心病肝硬化胆结石肾结石内风湿心脏病难产妊高症子宫肌瘤等疾病也严重危害着人民群众的身体健康。三让老百姓和农民得实惠。该项目建设极大地降低了全县人民的医疗费用，是民心所向的工程。县农民占全县人口的，特别是农村病人，有病不能及时诊治，是病人文化低，不懂得身体不适是生病的种反映。二是缺钱，且居住分散，到医院就诊有定的距离，坐车要钱，看病要钱。相比之下缺钱是主要的，以致小病拖成大病。近几年来，全县调整产业结构，大力发展种植业，养殖业，使农民得到了实惠，农民年人均收入大在增加，从年元，增长到年的元，年又提高到元。农民收入多了，对自身的健康也倍加珍爱，有病到医院就诊的人数多起来了。年县医院就诊人数住院人数业务收入比年分别上升了，和就是个很好的证明。四业务用房不能满足就诊的需求。县人民医院自成立起......”。

4、“.....总建筑面积平方米，承担了全县万人民的医疗保健任务，同时还承担了全县的公共卫生突发事件，各类交通事故和矿山事故的救援抢险任务。加之医疗器械的添臵，住院业务用房远远不能满足医疗业务开展的需求，就目前县人民医院医疗设施已不能满足县经济和社会发展的需求。六县医院还承担着全县基层卫生人员的培训和业务指导职责。拟建项目对深化县医疗卫生体制改革具有重大现实意义。七该项目的建设是实施区域卫生规划，适应西部少数民族地区经济社会协调发展的需要。国家实施西部大开发战略，必将极大地推动中西部地区的经济和社会发展，促进民族地区人民群众的生活水平不断提高,人民群众对医疗保健的需求也日益提高。该项目的实施，不仅完善了医院自身的服务体系，提高了综合服务能力，而且对完善县医疗卫生事业体系，在进步满足人民生活水平提高的需求同时，也促进了民族地区社会和经济的发展。综上所述，现在的医疗设施已不能满足广大人民群众就诊保健的需求......”。

5、“.....是非常必要的，也是可行的。第三章需求分析和建设规模需求分析县有人口万余人，农民人口占，是常见病多发病传染病流行病地方病寄生虫病等病的高发地区。医院就诊的病人主要是本县的乡镇居民及县际相交的乡镇居民。二到较好医院就诊难。县城虽离州府兴义约公里，到贵阳安顺六盘水等较好的地州市医院较远，但从乡镇到条件好的医院就更远，加上山路坡陡弯多，路面狭窄，给急危重及疑难病人的转诊工作带来诸多困难和不便，所以本县大部分病人，尤其是农村急危重及疑难病人都愿到县人民医院就诊。三县人民医院是家非盈利性的综合医院，收费低。本县病人不仅医疗费用少，车旅费用少，车旅费用也比到上述的医院少开支。四医疗水平不断提高。县人民医院坚持加强医疗体制改革，业务骨干外出深造长负责制，医院设有院长人，副院长人，医院设有临床科室个，医技科室个，行政科室个，后勤保障保障科室个，有个较严密的组织系统......”。

6、“.....每日小时分班制。㈡定员按照年综合医院建设标准及医疗机构基本标准试行要求，结合县人民医院实际情况，住院综合大楼建成后，将开设新的科室，增加业务工作量，在充分挖掘现有人才潜力的前提下，运用市场规律，引入竞争机制，扩充县医院职工队伍。其人员编制根据卫生部有关编确定。第十章项目实施进度建设工期根据县人民院住院综合楼工程的建设规模建设条件以及工程的复杂程度初步确定该项目的建设周期为个月。二项目实施进度安排在项目资金到位及时的前提下，该项目实施进度分项目前期准备项目建设竣工验收等三个阶段进行安排......”。

7、“.....整个项目前期准备工作拟耗时个月。㈡项目建设实施阶段项目建设实施分施工准备和建设实施两个阶段，计划耗时个月。具体进度安排如下建设实施主要分土建施工和设备采购及安装两个部分，根据该项目拟建规模结构类型以及建设条件初步测算，计划耗时个月。竣工验收阶段竣工验收主要包括验收准备和验收两个阶段。具体进度安排如下竣工验收的准备主要有三方面的工作是整理技术资料。各有关单位包括设计施工单位应将技术资料进行系统整理，由建设单位分类立卷，交生产单位或使用单位统保管。技术资料主要包括土建方面安装方面及各种有关的文件合同和试生产的情况报告等。二是绘制竣工图纸。竣工图必须准确完整符合归档要求。三是编制竣工决算。建设单位必须及时清理所有财产物资和未完或应收回的资金，编制工程竣工决算，分析预概算执行情况，考核投资效益，报规定的审计和财政部门审查。竣工验收建设项目全部完成，经过各单项工程的验收，符合设计要求......”。

8、“.....在质监单位的监督下由参与工程建设的五方责任主体共同对项目进行验收。㈣项目实施进度表项目实施进度表序号项目第年第二年三季度四季度季度二季度三季度四季度可研报告编制及审批项目招标投标勘察设计施工准备工程施工设备安装竣工验收第十章投资估算与资金筹措投资估算㈠投资估算依据贵州省建筑工程计价定额版。贵州省装饰装修工程计价定额版。贵州省安装工程计价定额版。基本建设财务管理规定财建号文。建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格号文。招标代理服务收费管理暂行办法计价格号文。工程勘察设计收费管理规定计价格号文。工程建设监理费有关规定价费字号文。其它相关取费定额文件及规定。㈡建设投资估算根据本项目确定的建设方案和建设内容估算，项目总投资为万元，其中工程费用为万元，占总投资的配套设施费为万元，占总投资的，工程建设其它费用为万元，占总投资的基本预备费万元，占总投资的。设备费为万元，占总投资的......”。

9、“.....县人民医院改扩建医院基础设施建设项目投资估算表序号工程费用单位数量单价元投资万元备注工程费用住院综合楼平方米医技综合楼平方米层流手术室安装平方米道路改造平方米绿化平方米二配套设施费供暖设施建设套医疗污水处理池座医疗垃圾处理炉座中央供氧及中央吸痰系统建设套业务及管理软件系统套电梯台三其它费用咨询服务费建设管理费工程勘察费工程设计费工程监理费招标代理费施工图审查费四预备费不可预见费五设备费牵引床张普通标准型床头双摇病床张腹腔内窥镜台电子结肠镜台电子胃镜台颈颅脑血多普勒台数字背带毫安光机套电动外科综合手术台台电动外科综合手术台台纤维喉镜台七总投资二资金筹措总投资万元。由于县医院是非盈利性的综合医院，又因县级财政十分困难，因此，其项目建设资金主要依靠上级投入。县人民医院改扩建医疗基础设施建设项目总投资需万元，特向上级全额申请补助资金万元。第十二章社会效益评价县人民院改扩建医疗基础设施建设项目是卫生基础设施项目......”。