1、“.....泾阳县云阳镇人民政府已成立了泾阳县云阳镇垃圾转运站筹建处，承担城镇生活垃圾处理工程建设任务，具有法人机构和完善的组织机构，实行全面管理，负责本工程项目实施，确保项目建设顺利建成投入运营......”。

2、“.....地形测绘及初勘等前期等工作，为项目的实施奠定了良好的基础。建设的重要性及迫切性云阳镇历史悠久，人文荟萃，物华天宝。水土资源丰富，改革开放以来依靠大规模蔬菜生产，走出了条特色发展之路。为了加快重点镇建设，推进县域城镇化进程，统筹城乡体发展，省委省政府在实施关中百镇和陕南陕北各个镇建设的基础上，再确定了个重点镇给予重点支持，并明确了重点镇建设的目标，提出加快重点镇建设的政策措施。云阳镇作为个重点镇之，将得到政府更多的资金和政策支持，率先发展。随着西安咸阳经济体化协议的签订，两个城市之间交通经济通讯以及其他城市市政基础设施和公共服务设施体化的加速，西安与咸阳之间联系日趋紧密。作为全省最大的蔬菜产销基地，云阳镇可以借助关中环线，为两个中心城市提供服务。便捷的交通和产业特色优势为云阳镇的发展带来了前所未有的机遇。但由于目前云阳镇属于经济不发达地区之，城市环卫设施基础建设薄弱，城区现状生活垃圾产出量约......”。

3、“.....运输成本高，非密封式垃圾运输车辆在运输过程中密封不严，极易造成二次污染。目前泾阳县在桥底镇官苗沟建有垃圾卫生填埋场，设计填埋库容万，服务年限为年，项目完全按照卫生填埋标准进行建设，运营实行科学化规范化管理制度进行作业，实施卫生填埋，实现城市生活垃圾无害化之目的。由于云阳镇距官苗沟垃圾填埋场运距约，运输距离长，缺乏机械化自动化的垃圾转运站，而城区内只有少量简易的垃圾收集站点，远满足不了垃圾产出量运输求，大量散装垃圾在运输过程中对城市环境的危害相当严重，并且运行成本高，致使该地区少量生活垃圾偷倒现象屡禁不止，对城市周边环境带来了严重的危害。垃圾转运站项目建成后，可以解决目前云阳镇现状的运输车辆少运距长成本高运输能力不足的实际问题，可以大大缓解和改善生活垃圾转运过程的卫生条件降低运行成本改善城市周边环境卫生，加快城市生活垃圾无害化处置的配套设施的建设力度，是十分重要和必要的......”。

4、“.....并根据本地实际情况和掌握的本底资料论证和制定城市废物综合治理对策，选择适用处理工艺同时，根据城市环境卫生科学化管理的要求制定收运处理计划，建立和改善城市生活垃圾收运系统。本报告设计垃圾日产量为，设置压缩式垃圾转运站座。垃圾转运采用集装箱压缩式垃圾转运方式。此种方式目前为国内技术先进自动化程度高的垃圾压缩设备，其原理为通过外力加压于松散的生活垃圾，使其体积减少变得密实。垃圾压实前容重，经过压实后容重可提高到左右，压缩设备采用板式提升输送机直接压缩式垃圾压缩机配合车厢可卸式垃圾车形式，可满足垃圾转运量较大密闭压缩转运及节省投资等要求，达到有效的提高收集容器与运输工具的装载效率，提高填埋场地的利用率。设计和建设的主要原则卫生防护距离确定根据城市环境卫生设施规划规范生活垃圾转运站技术规范等相关标准和规范，规定了垃圾转运站相邻建筑物距离不小于，绿化隔离带宽度大于。最终按环境影响评价规定的距离确定......”。

5、“.....不允许修建建筑物及居民点。垃圾转运站设置生活垃圾转运站宜靠近服务区域中心或生活垃圾产量多且交通运输方便的地方，不宜设在公共设施集中区域和靠近人流车流集中地区。当生活垃圾运输距离超过经济运距且运输量较大时，宜在城市建成区以外设置二次转运站并可跨区域设置。采用非机动车收运方式时，生活垃圾转运站服务半径宜为采用小型机动车收运方式时，其服务半径宜为采用大中型机动车收。基本预备费按陕计设计号文规定计取投资估算本项目估算投资万元，其中建设投资万元第部分工程费用万元第二部分工程建设其它费用万元第三部分预备费万元铺底流动资金万元投资比例构成投资构成比例见表表建设投资构成比例表内容项目建筑工程安装工程设备及工器具费其它费用预备费铺底流动资金总投资估算投资万元投资比例资金筹措云阳镇生活垃圾转运站工程总投资为万元资金来源及筹措为申请国家环保专项资金万元，占总投资地方政府自筹资金万元......”。

6、“.....投资项目可行性研究指南编写组，中国电力出版社，年月建设单位及相关专业提供的相关数据及相关资料国家发改委建设部发布经济评价方法及参数三版进行评价分析。国家发改委建设部建设项目经济评价细则。国家财政部关于企业会计准则财工字号文工业企业财务制度和财会字号文工业企业财务制度。国务院令号中华人民共和国企业所得税暂行条例。评价范围项目评估期项目建设期年，生产运营期年，投产后即达到负荷为简化起见，项目计算期按年基准收益率考虑资本成本机会成本和定的通货膨胀率，评估所参考的基准收益率为见经济评价方法及参数三版各项税率营业税税率项目营业税税率为城市维护建设税项目城市维护建设税税率按教育附加费项目教育附加费按计取所得税本项目所得税税率取，赢余公积金按所得税后利润的计取。由于本工程属环境保护类城市基础设施工程，所得税享受三免两减半的西部优惠政策政策，投产后，前年免征，第两年减半征收总成本费用测算经测算......”。

7、“.....平均垃圾处理成本为元，其中生产成本经测算生产期垃圾处理生产成本为万元年，平均处理成本为元。折旧费与维修费固定资产折旧采用分类折旧法进行计算，残值取，土建工程折旧年限取年，设备折旧年限为年，年折旧费为万元。递延资产摊销费递延资产及摊销费为万元年。财务费用财务费用包括生产经营期发生的长期借款利息和流动资金借贷利息万元年。收入资金来源测算生活垃圾收费测算根据谁污染谁治理的相关环保政策与法规，渭北新区政府已制订了生活垃圾的收费政策和收费标准，以保证垃圾处理工程投产后的正常运营。城区居民垃圾处置收费标准按元年人，设计水平年可收费万元年。政府转移支付收益城市生活垃圾处理是项公益性事业，完全从收取垃圾处置费来维持运转较为困难，所以建议政府给予部分财政补贴，以维持项目的正常营运和银行贷款偿还，经综合成本分析，建议政府财政补贴额按万元年，折合垃圾补贴额为元。收益表垃圾处理收益见表......”。

8、“.....其经济内部收益率均大于社会折现率，具有定的抗风险能力，但其垃圾收费及政府财政转移支付收入经营成本以及建设投资的变化对项目效益较为敏感，因此在项目建设中以及以后运营中应注意控制建设投资及运营成本，搞好服务和宣传工作，使项目发挥更大的经济效益和社会效益。财务评价结论本工程属市政公益项目，财务评价所得税前财务内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年......”。

9、“.....财务净现值万元，投资回收期年。从财务评价内部收益率来看，其收益率较低，投资回收期较长，但项目建成后，可以有效地缓解云阳镇人口增长带来的生活垃圾堆放引起的周边生态环境恶化状况，保护渭河泾河水质，项目的环境效益和社会效益十分显著，在征收垃圾处置费用和政府财政补贴的前提下项目在财务评价是可行的。第十六章国民经济评价分析方法及依据泾阳县云阳镇生活垃圾转运站工程属于该市基础设施建设和经济可持续发展保护渭河泾河水质具有重要意义的市政公益性项目，形成的是社会效益环境效益和国民经济效益，因此经济效益分析主要从项目的社会效益环境效益以及项目对当地经济发展的促进带动作用等方面进行分析。评价依据为国家计委和建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数及有关文件。通过定性与定量综合分析考察项目实施的必要性......”。