1、“.....即寺儿沟龙沟大坂照面山灰堆山大灰山马营滩成山掌白露山十五里大坂等带。荒漠化草原草场分布于花草滩孤山子栒子山带。山地草甸类草场分布于东大坂夹龙沟山西水滩火松林八道沟马营沟牛舌头掌白露掌铁山头等地。高寒草甸类草场分布于盖掌大坂乌龙沟平羌沟脑儿墩带。高寒沼泽类草场分布于黑林掌天涝坝等处米的高山盆地。灌从类草场分布于米沟红梁沟盖掌大坂柴沟顶西大河黄胡拉沟大黄山带。改良草场分布于花草滩人工草场分布于尖山滩独山子头丘门大河坝滩带。草原生态现状永昌县地处新蒙大陆与青藏高原交接地带，复杂的地形和多样的气候，形成了不同植被群落和生态景观。全县草原面积万亩，占总土地面积的，其中可利用草原面积万亩，占草原总面积的，草场类型分为七类，以荒漠类草场面积最大，为万亩，占草场总面积的，山地草原草场可利用面积最大，为万亩，占可利用面积的。二十世纪八十年代后期，由于气候干旱降雨量减少超载放牧不合理利用等人为自然因素，草原退化严重，部分草场出现沙化......”。

2、“.....退化草原为万亩，占全部草原面积的，其中重度退化草原面积万亩，中度退化草原面积万亩，轻度退化草原面积万亩。草场植被覆盖度下降，优质牧草比例减少，草场生产能力下降。草场承载能力已由年代中期的亩个羊单位，退化到现在的亩个羊单位。草原生态对牧区的主要影响永昌县是个历史悠久的半农半牧县，历史上永昌县的草原牧草茂盛，水丰草绿，天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊，牧业占据主要经济活动，随着社会发展，人类活动的频繁加剧，对各种资源无序开发利用以及各种灾害性天气的增多，牧区草原遭到严重破坏，农业侵占牧区水资源短缺气候干旱等导致草场退化沙化。二十世纪八十年代以后，由于草场退化沙化而降低了其绿色屏障功能，永昌地区于年月日第次发生特大沙尘暴，以后每年均有次沙尘暴出现，对农业生产造成不同程度的危害，生态环境急需改善。随着草原退化沙化的逐年加剧，牧区载畜量下降，加之对牧区建设投入甚微，几乎没有任何作用，草原生态陷入恶性循环......”。

3、“.....牧民收入随之下降，牧业收入由二十世纪年代的降至年的，大部分牧民外出务工，草原生产生活呈下降趋势，严重阻碍了以畜牧业为重要产品的永昌牧区经济可持续发展。干旱及沙化威胁着我县草原，大旱间隔年发生次，旱情多发生于春季，使天然草场年生牧草不能萌发，多年生牧草生长不良过早进入枯黄期，病虫害及鼠害随之增多，严重影响草原畜牧业生产的发展，春旱使草场地表土壤严重风蚀，牧草根部裸露，致使牧草返青推迟甚至死亡。夏末秋初永昌多发生暴雨，以八月份暴雨频次最多，暴雨造成草原土壤大面积流失，植被破坏，随着草原的超载过牧，植被减少，植物拦截蓄水能力降低，水蚀面积加大，水蚀沟几乎随处可见。现状草原保护措施近年来，随着西部大开发的历史机遇，永昌从自身资源特点和区域经济优势出发，采取有效措施，加强草原生态环境保护和建设，取得了定成效。通过实施天然草原植被恢复和建设退牧还草等项目，建设草原围栏多万亩，其中禁牧万亩，休牧万亩......”。

4、“.....开展治虫灭鼠工作，切实保护草原植被。积极开展人工种草，引导牧民舍饲圈养，促进羊下山，草进川，有效缓解天然草场放牧压力。落实草原承包责任制。通过种种措施，永昌县退化沙化草原有了休养生息的机会，草畜平衡状况得到了初步改善，草原生态环境恶化趋势得到初步遏制，但各项措施需长期坚持实施才能从根本上解决草原恶化现象，需要国家地方及牧民各方通力协作，使草原的责权利和建管用有效结合。规划草原保护措施和目标永昌县草原总面积万亩，可利用面积万亩，其中纯牧业区草原总面积万亩，可利用面积万亩，是我县免受风沙侵袭的绿色屏障和畜牧业发展的基础资源，长期以来，超载放牧无序利用干旱少雨致使草原退化沙化严重，生态环境急剧恶化，已直接影响到全县的生态安全和国民经济的可持续发展，保护和改善生态环境已迫在眉睫，退耕还草还牧，封山封滩育草，依靠大自然的自我修复功能恢复草原生态平衡是草原治理的当务之急。规划保护措施本次牧区饲草料地灌溉发展规划旨在保护天然草场植被......”。

5、“.....针对永昌县实际情况，拟采取的工程规划设计方案分为水源工程及田间工程两部分水源工程规划在西河灌区的常流沟水沟修建泉水截引工程处，引水管道，防洪护坡，过洪设施处，管护道路纯牧区马营沟更新机井眼。规划在四坝灌区的常流沟河沟修建泉水截引工程处，引水管道，引水渠道，防洪护坡。田间工程规划在纯牧区马营沟修建田间型渠，配套建筑物座。畜牧业生产状况年牧畜存栏及种类永昌县是个历史悠久的。基础单价人工工资项目工程地处永昌县境内，水源截引工程执行甘水发„‟号文规定即工资标准按二类地区规定的基本工资计入，经分析计算为土方工程元工日，石方工程元工日。砼工程安装工程和机械台班元工日田间工程土方元工日，石方元工日，砼安装工程和机械台班元工日。间接费标准按照甘肃省水利厅甘水规发„‟号文规定水源截引工程按中型工程计入间接费，计算标准以人工费为计算标准......”。

6、“.....安装工程。材料供应方式及单价主要材料主要材料价格按市场现行价格执行，材料预算价格包括材料原价运输费和保管费。水泥由金泥集团有限责任公司进货钢材木材由县物资供应公司进货油料由石油公司供应。当地材料工程所需粗细骨料单价，依据施工组织设计，提供施工工艺及规格要求，经分析计算，骨料单价为块石元，砂子元，石子元，垫层元。施工用电风水施工用电项目工程全部采用自发电，经计算电价为元。施工用风选用空压机供风,经计算风价为元。施工用水依据施工组织设计提供的水泵抽水运至各施工点所开挖的蓄水池储存,经计算水价为元。纯砼配合比单价计算依据甘肃省水利厅甘水规发„‟号文颁发甘肃省水利水电建筑工程概算定额规定砼配合比标准计算。工程概算建筑工程单价分析及费用构成主体建筑工程投资编制办法依据定额指标及施工方法，按单项单位分部工程量逐项分析单价列入工程单价内包括基本直接费其它直接费间接费计划利润和税金......”。

7、“.....设备费以出厂价确定原价设备运杂费按计取。临时工程费用临时工程的交通临时房屋建筑按扩大项目列入，其它临时工程按全部建安工程量的计算。其它费用其它费用依据甘肃省水利厅甘肃省发展和改革委员会甘肃省物价局联合下发甘水发号文件规定进行计算。预备费预备费按至六部分计算。投资概算项目工程估算总投资万元，其中建筑工程万元，金属结构设备及安装工程万元，临时工程万元，其他费用万元，基本预备费万元。资金筹措按国家发改委及水利部有关文件精神，中央预算内资金与地方配套资金以计，则中央预算内资金为万元，省市县地方配套资金万元。附项目工程总估算表永久工程估算表建筑工程估算表金属结构设备及安装工程估算表临时工程估算表其它费用概算表建筑工程单价汇总表安装工程单价汇总表主要材料预算价格汇总表其它材料预算价格汇总表施工机械台班汇总表混凝土材料单价计算表效益评价本项目实施后，保护和改善了天然草原生态状况，具有很大的经济效益社会效益和生态效益......”。

8、“.....通过建立灌溉饲草料地，可以保护和改善项目区万亩天然草原，同时严格按照草畜平衡原则放牧，使超载过牧的天然草原逐步修复，恢复其绿色屏障功能，对项目实施区生态环境安全起到至关重要的作用，地表植被的恢复，可以大大增强地面径流截流量，极大减少草场水土流失，对草场退化沙化问题起到根本性遏制，同时也延长了生物链，对生物物种多样化起到推动作用。社会效益项目工程实施后，对项目区口牧民生活有极大的改善，由于灌溉饲草料地的建成，天然草场根据实际情况实行禁牧休牧轮牧，随着饲草料地及养殖规模的不断扩大，草料加工业及肉类加工业可以相应建立，使农牧业生产的上下游产业链极大延长，既增加了农牧民收入，又解决了就业，促进了社会稳定，有极大的社会效益。经济效益国民经济评价本项目经济效益以国家和行业技术标准为依据，按国家发改委和建设部„‟号文建设项目经济评价方法与参数第三版及水利部水利建设项目经济评价规范要求对项目工程进行国民经济评价......”。

9、“.....增加效益值水利效益分摊系数以计算。基本参数指标社会折现率水利分摊系数固定资产形成率经济计算期年项目建设期年，当年建设当年发挥效益。种植面积随着项目工程的实施，预计到年新增灌溉饲草料地亩。产出物价格本次规划种植的饲草料为青贮玉米，按年价格，青贮玉米元。单位面积产量灌溉饲草料青贮玉米产量为亩折干草，效益计算按有无项目对比计算，项目实施后，年青贮玉米及饲草种植面积亩，年可新增饲草料万，天然草场产草万，其他秸秆万，合计产草量万，以每只羊天饲草量计，共可补饲万只羊单位，以每只大牲畜牛折合个羊单位计算效益如下效益计算表项目数量无项目有项目增产值万只肉毛产量单价产值肉毛产量单价产值万元吨元吨万元吨元吨万元羊牛猪羊毛合计按水利分摊系数计，则分摊效益万元。经计算,按有无项目对比,年产草量可补饲万只羊单位，年可增加肉毛产值万元，以水利分摊系数计，年增效益万元。费用计算固定资产投资本项目工程总投资为万元......”。