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武威市湿地保护与恢复项目可行性建议书 武威市湿地保护与恢复项目可行性建议书

格式:word 上传:2022-06-24 19:01:12

《武威市湿地保护与恢复项目可行性建议书》修改意见稿

1、“.....除天祝县部分地区属黄河支流金强河带通河流域外,其余均为内陆河石羊河流域。境内地势呈西南高东北低,海拔米。全境可分为南部祁连山地中部走廊平原区北部低山丘陵区及荒漠区四大地貌单元。武威市深居大陆腹地,属大陆性温带干旱气候,气候特点是太阳辐射强日照充足,温差大降水少蒸发强烈空气干燥。冬季寒冷夏季炎热春季多风且多干热风风沙危害严重。全境自南向北大致划分为南部祁连山高寒半干旱半湿润区中部走廊平原温凉干旱区北部温暖干旱区三个气候区,年降水量,年平均气温,年蒸发量,干旱指数。三水文及水资源状况武威市被祁连山冷龙岭牛头山雷公山乌鞘岭毛毛山分成两个流域,岭脊以东以南属黄河流域,较大的河流有金强河石门河大通河,均汇入黄河,本市利用有限。岭脊以西以北属石羊河流域,有西营河金塔河杂木河黄羊河古浪河大景河。武威市石羊河流域属区六条山水河流多年平均天然径流量亿立方米,全市多年平均水资源总量为亿立方米......”

2、“.....因此径流的年内分配与降水年内分配基本致,主汛期月占,枯季月至翌年月占。地表年径流总量年际变化不大,具有较明显的周期性,其总量基本稳定,但有下降趋势。下游民勤盆地地表水源主要来自于中游的退水余水和上游的洪水。红崖山断面来水,上世纪五十年代平均年径流为亿,现状锐减为不足亿。石羊河流域地下水多年动态总体特征是地下水位持续性下降。近年实测资料对比表明武威南盆地地下水位平均下降,下降速率民勤盆地地下水位平均下降,下降速率,最大下降幅度。四植被资源武威市生态地域复杂,植被多样,在植被地理规律和种属地理分布上分异明显,境内平川和山地的植被区系各不相同。平原荒漠区主要以旱中生旱生超旱生植物为主。南部山地植物主要以阴生湿生寒生寒旱生中生旱生植物为主。荒漠低山丘陵以旱生超旱生植物为主,种类较为贫乏。森林植被包括青海云杉祁连圆柏油松山杨红桦沙枣胡杨等......”

3、“.....主要分布于中低山带中山带和高山带荒漠植被则广泛分布于中山走廊及北山地区草甸植被分布于平原和山区在积水沼泽和土壤过湿环境中分布沼泽植被。因水热条件的关系,植被在水平分布上自东南向西北,大体为森林灌丛草原及荒漠四个植被带。垂直带谱极其明显海拔为高山垫状植被带为高山草甸植被带为高山灌丛草甸带,有高山柳鬼箭锦鸡儿金露梅等灌木林生长山地森林草原带般分布在,但就分布部位而言,阴坡比阳坡要高出,阴坡主要树种为青海云杉,阳坡有零星祁连圆柏分布。这些山地及其植被对径流形成调蓄河道水量涵养水源有重要作用。海拔为山地干草原植被带为草原化荒漠带,对山地径流的汇集和形成也有定的作用。五森林资源现状及特点据统计,武威市森林总面积为万,其中农田防护林万,水源涵养林万防风固沙林万其他林万森林木覆盖率为......”

4、“.....树种主要为青海云杉祁连圆柏油松红桦山杨锦鸡儿金露梅高山柳等。祁连山森林具有保持水土涵养水源调节径流维护流域生态平衡和保障人民生产生活的重要作用,被誉为天然水库和生命之源。中下游的森林除农田林网外主要以灌木林为主,主要分布在石羊河下游的民勤绿洲与荒漠过渡带。树种主要以旱生的柽柳梭梭白刺珍珠猪毛菜等为主,并与红砂禾本科草类蒿类伴生,灌木主体高度,综合盖度为。这些灌木林对阻挡风沙减弱沙尘暴强度保护绿洲维护脆弱的荒漠生态平衡有着重要的作用。六动物资源武威市地域辽阔,森林草原冰川河流水域分布广泛,动物资源较为丰富,构成了古生物界青藏高原生态区系和蒙新高原生态区系。分布有陆栖动物种。属国家类保护的动物有藏野驴雪豹野牦牛白唇鹿马麝黑鹳等种,属国家二类保护的动物有马鹿盘羊岩羊草原雕蓝马鸡灰鹤等种。七矿产资源武威市湿地中储存有多种矿产资源,资源丰富,主要有煤石膏石灰石萤石黄金等,储量可观......”

5、“.....有许多重要的旅游风景区都分布在湿地区域。由于独特的生态景观和丰富的野生动植物资源,吸引着越来越多的人们旅游观光,诸如天祝三峡民勤红崖山水库祁连冰沟河等草原已成为区,开展治沙新技术新材料试验。对外围流沙压设麦草双眉式网格状沙障后栽植以梭梭为主的防风固沙林。封沙育林区内滩地及天然灌草植被严格封禁保护,适当进行补植补播,增加林草盖度,促进植被恢复。七建设进度安排湿地保护期保护湿地面积,完工造林,其中水源涵养林营造护岸林库区防护林带封山育林草,退耕还林草,退牧还草。二期保护湿地面积,完工造林,其中水源涵养林营造护岸林库区防护林带封山育林草,退耕还林草,退牧还草。二湿地恢复重建期恢复湿地面积,完工造林封山沙育林草退牧还草。二期恢复湿地面积,完工造林封山沙育林草退牧还草......”

6、“.....其中保护与恢复工程保护工程建设万元,占总投资的湿地监测管理宣教工程万元,占总投资的基本预备费万元,占总投资的其它费用不可预见费万元,占总投资的。三资金来源湿地保护是跨部门多学科综合性的系统工程,因而其投入也具有多渠道多元化多层次的特点。政府投入是湿地保护资金来源的主渠道,各级政府要将湿地保护纳入国民经济与社会发展规划之中,保证湿地的保护与恢复项目顺利实施。同时,还要广泛地争取国际援助,鼓励社会各类投资主体向湿地保护与恢复投资,规范地利用社会集资个人捐助等方式广泛吸引社会资金,建立全社会参与湿地保护的投入机制。湿地保护与恢复项目属于社会公益范畴,工程建设应坚持以政府投入为主,国家投入与地方配套相结合的原则。鉴于武威市属全省经济欠发达地区,地方财政困难,资金配套能力有限,项目建设投资由中央预算内资金解决。第九章效益分析加强湿地保护,恢复湿地功能......”

7、“.....武威市湿地保护与恢复项目的实施,将使该市湿地保护工作进入正规化有序化发展的新阶段。同时又为湿地的可持续利用提供了示范,形成与当地经济社会协调发展持久保护湿地生态系统的模式,使国家西部重要湿地的生态效益经济效益和社会效益得到较好的发挥,初步实现湿地生态系统的良性循环。生态效益分析项目的实施,将使武威市的湿地保护和管理能力得到较大提高,使自然湿地下降的趋势基本得到遏制,使湿地生态系统基本能发挥调节气候保持水土蓄洪防旱防风固沙和美化环境等多种功能。重要湿地生态系统湿地生物多样性,尤其是国家重点保护的珍稀濒危野生动植物得到有效保护。二社会效益分析湿地保护和恢复项目是项重要的公益事业,通过工程的实施可使全社会提高对湿地重要性的认识,加深湿地与水湿地与野生动植物湿地与森林和海洋等其它生态系统湿地与我们自身生存关系的了解和认知。并以此为契机,达成保护湿地就是保护生存与发展空间的基本共识......”

8、“.....项目实施后,通过湿地保护与恢复和合理利用等,可提供新的就业机会和拓展发展前景的相关产业,从而促进湿地的可持续发展。三经济效益分析通过项目的实施,在保护湿地独特生态环境的前提下,合理利用湿地的水资源生物资源和药用资源等,发展养殖生态旅游等特色产业,将对当地群众的脱贫致富,提高居民的生活水平,以及地方经济的发展起到促进作用。通过项目的实施,不仅有较大的直接经济效益,潜在的间接效益更是不可估量的。首先,该市是水资源严重短缺的干旱地区,保护湿地就是保护了水,就是保护了生命之源,正常发挥湿地生态系统的调蓄功能,将大大减少洪涝灾害和干旱造成的损失。其次,是由生态效益和社会效益转化而来的间接经济效益,主要体现在湿地的蓄洪防旱调节气候控制土壤侵蚀促淤造陆降解环境污染等带来的间接经济效益。再次,遗传资源本身具有极其巨大的潜在经济价值,保护生物多样性也就保护了未来的发展基础,通过湿地野生动植物资源的就地保护和人工培育......”

9、“.....第十章保障措施为了保证本项目的顺利实施,除了运用经济的行政的技术的措施外,必须强化法制规范,运用法律手段保障项目的实施和有效管理。要依据野生动物保护法野生植物保护条例环境保护法中华人民共和国自然保护区条例野生药材资源保护管理条例森林法草原法湿地类型自然保护区管理条例甘肃省自然保护区管理条例和甘肃省湿地保护条例等法律法规。以地方立法形式加强湿地的建设和管理,保护自然环境和自然资源。这些无疑对项目建设提供了强有力的法律依据和政策保障。建议制定武威市湿地保护实施办法。同时,湿地保护工程要在市政府的统领导下,将其与其它相关的产业规划相协调,并纳入地方总体规划中。政策措施是借鉴内蒙阿拉善右旗的治理措施,在湿地保护与恢复工程实施生态移民后,对仍遗留在封山禁牧区的农牧民群众,按人头放发粮草生活补贴和住房补贴,建立相应的惠农支农政策,鼓励发展二三产业,并将其纳入最低生活保障和养老保险等社会保障体系中来......”

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