1、“.....坑塘公顷，其他未利用地公顷。由于项目区内土地起伏较大，复垦区的正常灌溉受到严重影响，旱不能浇涝不能排，生产效益低下严重影响了人民群众的生产和生活。项目区基础设施总状况排灌系统骨干状况项目区没有排灌设施，无法灌溉，夏季集中降水时，水无法排出，形成积水，给群众造成极大的损失。交通状况项目区内无生产路，无法满足行人和小型机动车的通行。生态环境保护设施新状况项目区内缺少规划，比较零乱，地无法得到充分利用，农田灌溉设施不全，抵御干旱等自然灾害的能力较弱。项目分析项目合法性分析项目区土地天发整理符合国家的有关法律法规的规定要求，符合土地利用总体规划及土地用途管制原则，符合土开发整理专向规定的要求，始终围绕确保土地的可持续利用，增加耕地面积，保持耕地总量动态平衡，提高土地质量，实现土地利用分区途管理制的具体要求进行。土地利用总休规划对项目的要求县土地利用总体规划确定的土地复垦开发整理目标为规划期内，通过土地开发整理可增加耕地公顷......”。

2、“.....土地开发整理专项规划对项目的要求县土地整理专用规划对项目区土地开发整理规模范围进行了初步规划，并确立该区为土地开发整理区域。通过土地开发整理，对稳定耕地面积，保护基本农田及保持耕地总量动态平衡，促进改善生态环境起着重要作用，因此，项目区土地开发整理符合土地利用专项规划。其他法律法规对项目的要求中共中央国务院关于进步加强土地管理切实保护耕地的通知中发号中华人民共和国水土保护法中华人民共和国森林法中华人民共和国环境保护法基本农田保护条件项目区新增耕地潜力地潜力分析项目实施后，可增加耕地公顷，新增耕地率。由于项目区光温热资源丰富，土壤质地较好，土层深厚，通过水利设施的完善电力设施配配等措施，使开发整理后的土地能达到，提高土地利用率和产生率，改善生产生态环境，增加有效耕地面积的使作。土地适宜性评价项目区土壤为黄河冲积物，属碱性土壤，值为，碳配钙含量较好为丰富......”。

3、“.....但项目区的土层厚度均大于，气候条件较好，水资历源丰富，光热条件充足，适宜多种农林作物生长，土地开发整理后，土地利用率和产业率大大提高。项目区土地利用限制因素分析对影响本项目区土地有效利用的自然因素和社会因素进行综合分析，限制因素主要是砖清理及交通不便，极大的限制了农机生产的作业，加上灌溉水利基础设施的不健全，旱不能浇，涝不能排，只能靠天收粮，致使土地效益得不到充分发挥。公众参加与公析在整个项目规划设计过程中，始终遵循公众广泛参与的原则，广泛征求专家和有关部门的意见，多次深现场调查，经过农林水等有关专家反复考查论证，并对项目区农民群众进行了各种形式的走访调查，了解到当地农民群众人均耕地较少，还为项目建设提出了很多合理化建议，群众进行了各种形式的走访调查，了解到当地农民群众人均耕地较少，还为项目建设提出了很多合理建设，群众愿以工代筹，积级参与工程建设中来，这对项目实施提供了可靠的保障......”。

4、“.....开发整理方案切实可行工程技术可行，经济合理坚持社会效益，经济效益和生态效益和生态效益相统坚持政府政策和公众参与原则规划依据县土地利用总规划土地开发整理整理专项规划镇土地利用总体规划相关部门的技术要求相关部门的技术要求县级土地利用总体规划编制规程试行土地开发整理项目验收规程土地开发整理项目验收规程保持综合治理技术规范农田灌溉水质标准地下水环境质量标准项目规划方案与总平面布置说明项目区的布局主要按照开发整理后土地质量水利条件地形状况，并结合农业结构调整要求来安排，项目区需清理砖石万余方，修建地上渠多米，挖充土方万立方米，修建田间道路米，干支道贯通，方便群众生产，生活。排水沟采用斗沟农沟两级布设，均沿道路侧，使所有沟道相连，涝时能排，河道有水时，可利用河灌溉，斗沟与田间道交汇处修建斗桥，斗沟农沟与生产路交汇修建涵桥洞。项目主要工程内容土地平整因项目区砖石较多达万余方......”。

5、“.....需用专用机械清理，渠系不配套，需重交换机规划沟渠，进行土地开发整理，提高土地利用率。农田水利工程项目区内要修建地上渠及排水沟，使整个项目区人的灌排水形成条龙，旱能浇涝能排。道路工程道路工程规划是土地开发整理工程中的控制性工程，般农村道路分干道支道田间道农田灌溉水质标准地下水环境质量标准项目规划方案与总平面布置说明项目区的布局主要按照开发整理后土地质量水利条件地形状况，并结合农业结构调整要求来安排，项目区需清理砖石万余方，修建地上渠多米，挖充土方万立方米，修建田间道路米，干支道贯通，方便群众生产，生活。排水沟采用斗沟农沟两级布设，均沿道路侧，使所有沟道相连，涝时能排，河道有水时，可利用河灌溉，斗沟与田间道交汇处修建斗桥，斗沟农沟与生产路交汇修建涵桥洞。项目主要工程内容土地平整因项目区砖石较多达万余方，填理土需万方，需用专用机械清理，渠系不配套，需重交换机规划沟渠，进行土地开发整理，提高土地利用率......”。

6、“.....使整个项目区人的灌排水形成条龙，旱能浇涝能排。道路工程道路工程规划是土地开发整理工程中的控制性工程，般农村道路分干道支道田间道和生产路，排灌系统与道路结合布置。项目区需修建田间道路总长米，田间道宽米，高出地面米，采用机械压实路基。项目工程进度计划本项目区计划建设期为个月，从年月至年月根据项目区气候，农时季节和资金落实情况，计划于年月中下旬开工建设，到年月底完成所有工程量及验收工作。投资估算山东省水利建设预算定额山东省利水电设计概估算费用构成及计算标准编制办法合计本山东省水昨水电建筑工程预算定额山东省水利电安装工程预算定额山东省水利水电电气工程预算定额水利工程计算规范机井技术规范土地开发整理规划编制规程投资估算总投资及年度投资由于项目区清理难度大，单靠单纯的人工整平，难以达到效果，必须引用大型机械，实行综合规划治理。根据工程施工，项目资金估算为万元，其中工程施工费万元，总投资的，前期工作费万元，占总投资的......”。

7、“.....地地权属现状与登记发证情况致，原土地权属界限清楚，无边界纠纷，便于统规划，合同布局，进行统开发整理。土地权属方案此项目完成的土地权属调整，由国土资源局会同镇政府，根据项目区土地面积和，土地质量的优劣本着有利于生产，方便耕作，不做大的变动，根据现状地物适当调整。从各方利益综合考虑，实施土地开发整理的地块，开发整理后农民原有承包的面积不得减少，新增耕地由村集体经济组织包给农民耕种，本集体经济组织内的农民拥有优先承包权。土地开发整理后的农民用地分配，坚持参与土地开发整理的总面积不变和集中连片，便于利用原则，参照土地综合评价结果，按项目区内组织的原有土地比例。由镇村集体经济组织依据土地开发整理前与承包人签订的协议调整重新调整并登记造册。项目组织实施管理组织领导机构设置为加强对土地开发整理项目的组织领导，保证项目的正常开展和顺利实施......”。

8、“.....处理好土地开发整理过程中出现的各种问题，镇成立了以镇长为组长，副乡长为副组长，国土财政农业林业水利交通供电等有关部门技术人员为成员的土地开发整理领导小组，下设办公室，具体负责实施的过程中的监督管理协商等工作。工程建设管理是该项目建设所有工程均实行法人责任制，招标投标制，确保工程，按期完成任务。为保证项目顺利进行，项目管理办公室设立专门的财务管理小组，对项目资金，实行专人专户专帐管理，严格按照项目计划使用。效益分析社会效益项目实施后根据项目实际情况，结合项目区地势可以进行优质小麦的种植，满足了人民生活需要，水利设施的配套可缩短灌溉周期，水的利用率大大提高，节约水资源，提高了该区的土地利用率，壮大了农村经济，有利于该区的社会稳定，有利于增进广大农民对土地管理工作的支持和理解，进步推动开发整理工作的开展。生态效益项目实施后，灌溉设施的全面规划配套，既节省了水资源，又抑制了土地的盐碱化。又提高了排涝能力......”。

9、“.....可以提高工作利用率，便于机械化耕作，对缓解自然灾害，项目区的耕作环境都极大改善。经济效益该项目区地土开发整理完成后，可改善水利设施，使居民点成丰产稳产田小麦亩产将达到公斤，夏棉产量达到公斤。按目前市场价计算，新增加的公顷耕地每年也可增收万元，效益十分可观。结论与建设可行性研究结论根据项目区自然地理条件，经济状况，经有关专家人员共同分析和反复论证，致认为该项目建设规模建设内容管理措施符合客观实际，投资估算及综合效益依据合法，目标，任务明确，各项措施得力，切实可行。问题与建议项目区坡度起伏较大，工作量大水电路设施不全，为了实现全县耕地总量动态平衡，为缓解当地人的人地矛盾，提高土地利用率，完善人民生活水平，给子孙生存之地，望加大投改善生态环境......”。