1、“.....沿淮河已经建成了淮河风光带，是旅游观光及全县人民休闲娱乐重要去处。清水坝河两岸小码头众多，据城区较近，根据有关规划需要拆除小码头，规划建设个现代化的综合性码头。清水坝河附近小码头的拆除必将影响到全县经济发展和贸易往来，势必会给港务处的生产生活带来严重影响，因此有必要按照规划要求建设个机械化程度较高的新港码头，配备与吞吐量相适应的机械化装卸设备以及货场仓库等，满足港务处近期货物吞吐量增长的需要，增加港口自身经济效益和社会效益，为全县经济发展做出其应有的贡献。建设的可行性县新港码头拟建在清水坝河与城东大沟交汇处下游约处，港口紧挨盱明公路即省道，交通便利，石料基地遍布后方，货源充足。拟建港址位于盱城镇西南部，入口和淮河相连，符合城区总体规划。该段清水坝河基本顺直，水面宽在左右，港口及引航道经整治后即可满足航道内船舶航行及码头前船舶停泊要求，不影响清水坝引水渠的使用。港区陆域宽阔，便于港口的布局，港址基本具备三通平条件，所选港址条件十分优越......”。

2、“.....近期以装卸矿建材为主，年设计吞吐量万吨，其中散货万吨，件杂货等万吨。泊位共个，其中吨级泊位个，吨级泊位个。建设内容水域开挖码头护岸陆域形成港内道路堆场装卸设备进港道路给排水供电消防通信环保生产和辅助生产建筑物等。装卸工艺煤炭卸船采用吊机配皮带机方案件杂货等装卸船采用固定式吊机作业，水平运输采用平板车进行水平运输方案矿建材装船采用装载机配皮带机作业。总平面布置码头占用岸线长，陆域面积万码头前沿水域宽约，水域面积万。港内混凝土道路及前方作业带万，堆场万，仓库万，生产和生活辅助建筑物万。码头结构设计考虑两个方案，即重力式浆砌石结构和钢筋砼扶壁式结构方案，推荐采用重力式浆砌石结构方案。经济评价工程总投资为万元。国民经济内部收益率为，经济净现值为万元所得税后财务内部收益率为，财务净现值为万元，投资回收期为年。本工程国民经济效益和财务效益均较好。主要经济技术指标推荐方案主要技术经济指标见表......”。

3、“.....西北部，洪泽湖南岸,面积,是全国生态建设示范县。总人口万人，其中县城常住人口万人。人口密度为人，人均土地面积为省最多。县新港码头位于县城南郊，在清水坝河末端右岸，距淮河入口处约。盱明路横跨引河，城东大沟从中部汇入引河。是县总体规划中确定的建港港区。河湖概况淮河发源于河南省桐柏山，全长，流域面积万。其中洪泽湖以上长，流域面积万。该河经安徽省五河县浮山北抵市西境，呈牛轭形绕道泗洪县双沟镇西侧，复折向南流至县花园嘴东，其下成散流状于城北，再流经龟山西麓注入洪泽湖。我市境内河段长约，宽约，河底高程。由于淮河入湖口处河宽水缓以及洪泽湖水位顶托，沙洲发育，形成大量滩地。洪泽湖位于淮河中下游结合部，是承泄淮河上中游万来水的巨型平原水库......”。

4、“.....多年平均入湖洪量为亿，多年平均出湖洪量为亿，设计洪水位，校核洪水位，分别受三河闸高良涧进水闸二河闸及二河新泄洪闸控制。当洪泽湖达汛限水位不破圩时，湖区水域面积为，库容为亿，当湖平均水位破圩时，总库容为亿摘自省防汛防旱手册，年。洪泽湖的主要进湖河道有淮河干流怀洪新河池河濉河汴河徐洪河等多条河道主要出湖河道有入江水道入海水道苏北灌溉总渠废黄河及淮沭河二河，分别入江入海入沂。清水坝河位于淮河进入洪泽湖的入湖口附近，河道对岸是淮河中著名三滩之哈滩，下距淮河大桥约，距洪泽湖约。清水坝河开凿于年，计算。经济内部收益率以项目计算期内各年净效益现值累计等于零时的折现率表示。其表达式为经济净现值以用社会折现率将项目计算期内各年的净效益折算到计算期初的现值之和表示。其表达式为社会折现率经济效益费用比其表达式为敏感性分析为了分析工程项目的抗风险能力，按投资增加效益减少和投资增加的同时效益减少三种情况对国民经济作敏感性分析。国民经济评价结果根据以上计算，结果见表......”。

5、“.....对县新港工程进行项目财务评价。评价依据国家发改委与建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数县提供的有关文件统计资料现代咨询方法与实务注册咨询工程师投资执业资格教材。主要参数财务效益内部收益率基准为行业基准收益率。计算期根据投资进度安排计划，工程建设期为年，项目正常运行期年，计算期为年，第年投产，投产第年吞吐量达到设计能力的，第年吞吐量达到设计能力的，年完全达到设计能力。工程估算总投资万元。其中为建设单位自有资金，采用银行贷款，年利率为......”。

6、“.....国民经济净现值万元，国民经济效益费用比港区营运收入测算项目的营运收入主要指装卸堆存转堆其他业务及港务管理等取得的收入，业务范围为矿建材三材煤炭其他货物等，收费标准按省装卸收费规定。营业税为营运收入的，城市建设税及教育附加费分别按营业税额的和计征，共计。其计算结果如下。营运收入装卸收入元吨万吨万元堆存收入元吨万吨万元港务费收入元吨万吨万元其他业务收入元吨万吨万元以上四项合计万元营业税营业税按营运收入的计取，港务收入不收取营业税。计算结果详见表。表营运收入测算览表序号项目名称计算期年建设期营运期吞吐量吨营运收入万元营业税万元税后收入港区营运收成本测算年营运费用测算年运行管理费包括职工工资及福利费燃料及动力费年维护和年大修理费提存及其它费用，经测算，工程完全达产后，营运费用为万元。工资及福利根据国家有关规定按人计算，年人均工资元，福利费，办公费元其他装卸工人及司机共人......”。

7、“.....合计总费用为万元。燃料及动力费根据同类码头营运实际发生的成本，本项目按元吨计算。工具材料费工具材料费按元吨计算。固定资产折旧按港口固定资产构成，固定资产残值率取。根据码头建筑物装卸机械及设备等费用组成，经综合计算，取折旧年限年，则综合折旧率为。修理费修理费按年折旧额的计取。其它费用包括装卸事业基金港区管理费等。按以上五项的计。营运成本测算见表。表营运成本测算览表序号项目名称计算期年建设期营运期工资及福利万元燃料及动力费万元工具材料费万元固定资产折旧万元修理费万元其它费用万元营运成本万元流动资金计算采用扩大指标法计算，参照同类港口流动资金占运营收入的比率来确定，取每百元收入占元流动资金。流动资金在项目期末次全部回收。流动资金计算见表。表流动资金计算览表序号项目名称计算期年建设期营运期吞吐量万吨年总收入万元年占用流动资金万元财务盈利能力及项目清偿能力计算财务盈利能力及项目清偿能力计算，经计算，项目的主要财务盈利能力及项目清偿能力指标见表......”。

8、“.....本项目具有定的财务盈利能力,项目的贷款清偿能力尚可。敏感性分析为了分析工程项目的抗风险能力，按投资增加效益减少和投资增加的同时效益减少三种情况对财务作敏感性分析。财务评价结果计算方法同国民经济评价，财务评价结果见表。表县新港工程财务评价指标指标名称标准折现投资增加效益减少投资增加的同时效益减少财务内部收益率财务内部收益率财务净现值万元财务效益费用比表财务现金流量表序号项目建设期营运期达产率吞吐量二现金流入税后现金流量回收固定资产余值回收流动资金三现金流出固定资产投资流动资金营运费用所得税四净现金流量五累计净现金流量六计算指标续表财务现金流量表序号项目营运期达产率吞吐量二现金流入税后现金流量回收固定资产余值回收流动资金三现金流出固定资产投资流动资金营运费用所得税四净现金流量五累计净现金流量六计算指标财务内部收益率，财务净现值万元，财务效益费用比综合评价本项目国民经济内部收益率为，高于的社会折现率......”。

9、“.....节约运输成本，而且能够利用港口的优势，改善投资环境，促进本地区经济的繁荣，具有很好的间接效益，可见，从国民经济评价的角度上看，本项目的建设是可行的。从财政盈利能力分析，本项目的财务内部收益率所得税后为，高于的行业基准折现率，财务净现值为万元，投资回收期为年，财务上具有较强的盈利能力。本项目投产后应尽量增加货运量，提高港务管理水平，增加营运收入，减少营运费用，提高盈利能力。从偿还能力上分析，本项目的贷款偿还尚可。综上所述，本项目的社会效益和财务效益都较好，建设本项目是合理可行的。招标招标基本情况招标范围在本工程项目的勘察设计监理施工以及设备材料采购等活动中，勘察设计等前期工作已委托具有甲级资质的市水利勘测设计研究院有限公司承担，该公司勘察及设计经验丰富，已为本工程已积累了大量资料，加之各方面情况熟悉，满足项目设计需要，勘察设计拟采用直接委托方式，不再进行设计招标其它活动如工程施工工程监理重要设备等全部实行招标......”。