1、“.....近年来，受国内部分城市烟花爆竹燃放禁改限的带动，烟花爆竹国内国际市场需求日益旺盛，销售额逐年攀升。但是烟花爆竹是用烟火药制成的产品，决定了其生产仓储运输流通燃放等各个环节具有定危险的特性。稍有不慎，容易发生爆炸事故，给人民的生命和财产造成重大损失。自年至年，是烟花爆竹爆炸事故高发时期，平均每年发生烟花爆竹事故余起，死亡余人。从年起，开展烟花爆竹安全专项整治，烟花爆竹事故总量逐年下降。年以来，受市场需求增大带动生产扩大的影响，烟花爆竹事故大幅度反弹，非法生产事故较多年，全国共发生烟花爆竹事故起，死亡人，同比起数下降，死亡人数上升。其中非法生产经营导致的事故起，死亡人，同比分别上升和。当前，我国烟花爆竹生产经营企业仍普遍存在大量共性隐患问题是工房简陋，建设标准低，达不到规范要求。二是工艺布局不合理，安全距离不符合要求。三是消防及防雷防静电设施设备缺乏或不规范......”。

2、“.....烟花爆竹实现安全生产，必须促进五化工厂化标准化机械化科技化集约化发展，改变当前普遍存在的技术落后生产工艺设备简单仓储等基础设施不规范工作人员密集等现状，加强烟花爆竹安全生产基础设施建设。因此，加强烟花爆竹生产运输仓储流通及燃放等各个环节的安全工作，对于促进烟花爆竹产业的快速发展及保障人民生命财产安全等都具有重要作用。二烟花爆竹是我国传统产业，我国高度重视烟花爆竹安全生产工作，出台相关政策并采取系列举措来规范烟花爆竹生产经营等各个环节的安全工作，为烟花爆竹安全生产提供了保障。年月日，国务院颁布了烟花爆竹安全管理条例，以法律形式规范了烟花爆竹的安全管理，揭开了烟花爆竹产业安全发展的新纪元。安全生产十二五规划中将烟花爆竹安全生产列为专项整治与监督管理重点。规划中明确指出要整顿规范烟花爆竹生产经营单位，推动烟花爆竹工厂化生产，实行烟花爆竹经营许可运输配送和定点销售制度，加大生产经营运输储存和燃放各个环节的安全监管力度......”。

3、“.....依法查处非法生产经营烟花爆竹的行为，防范重特大烟花爆竹事故。德昌县自年关闭全部烟花爆竹生产企业以来，所有销售的产品律从外地批发购进。同时，与全国大部分城市样，实行烟花爆竹燃放禁改限。近年来，全县烟花爆竹市场需求大幅提高，烟花爆竹生产经营等领域的供求矛盾和安全发展问题也日渐显现。受利益驱动，非法生产经营烟花爆竹行为屡禁不止，因此，确保烟花爆竹经营运输和燃放等各个环节的安全，对于保障人民群众生命财产安全及德昌县安全生产形势稳定，具有重要作用。三本项目烟花爆竹专用仓库易地搬迁重建能为工业园区发展提供有利环境。年月，德昌士达炭素公司在日杂公司现有仓库后方架设了条高压线，离仓库最近处仅米，不能满足烟花爆竹工程设计安全规范中有关安全距离的要求。日杂公司将此情况及时报告有关主管部门。政府高度重视安全生产工作，了解该情况后，多次召开协调会议，并最终决定搬迁烟花爆竹仓库......”。

4、“.....日杂公司服从县政府作出的搬迁决定，经反复选址比较，拟在德州镇阿荣村六社搬迁重建烟花爆竹仓库，库区内拟建级仓库座，面积平方米，设计存药量级仓库座，面积平方米，设计存药量，设计总存药量值班室平方米附属建筑厕所杂物间等平方米。总建筑面积为平方米。本项目建设不仅能保障公司正常业务开展，促进企业进步发展，同时能够有效消除原库区存在的各项安全隐患，为工业园区发展提供有利环境。二项目建设的必要性本项目建设对于推进德昌县烟花爆竹安全管理，保障人民生命财产安全，促进社会稳定起到积极作用。烟花爆竹产品自生产到消费面临的最大挑战是安全问题，包括生产仓储运输流通燃放等各个环节，操作不慎，发生的安全事故不仅对人身财产安全造成伤害，也将直接危害到整个烟花爆竹产业。日杂公司原烟花爆竹仓库，因士达炭素公司新架设高压线后，使烟花爆竹仓库安全距离与国家标准要求严重不符，存在极大的安全隐患。同时，若德昌没有家合格的烟花爆竹批发企业......”。

5、“.....也不能满足群众节庆燃放烟花爆竹的需要。为此，日杂公司落实以人为本的科学发展观，树立安全发展的理念，拟定在德州镇阿荣村六社新建烟花爆竹仓库。该仓库建设符合烟花爆竹工程设计安全规范中相关规定，有效消除了原库区存在的各项安全隐患。二本项目建设能够促进企业快速发展，并能创造定税收，为县财政做出力所能及的贡献。根据烟花爆竹安全管理条例和四川省烟花爆竹经营许可实施细则的要求，所有烟花爆竹批发企业必须修建符合安全要求的储存仓库，才能申办烟花爆竹经营批发许可证。日杂公司现工程施工时拟采取如下措施施工单位必须按国家关于建筑施工场界噪声的要求进行施工，并尽量分散噪声源，减少对周围环境区域声环境的影响。施工时间尽量不安排在晚上十时至次日上午六时，或在该时间内不使用噪声较大的施工机械，同时应在施工设备和施工方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。因工艺需求，确需夜间施工的又可能影响周围声环境时，应对施工机械采取降噪措施......”。

6、“.....声障材料的单位面积质量至少应为，同时需提前到当地环保部门办理审批手续，并公告四邻。施工单位的具体施工计划中，敏感受体附近所使用的施工机械种类数量应写在承包合同之中，以便监督。固体废物防治措施为了减少施工期固体废弃物对周围环境质量的影响，工程施工时拟采取如下防护措施工程承包单位应对施工人员加强教育和管理，做到不随意乱丢废弃物，避免污染环境，影响市容。工程建设单位应与有关部门联系，为本工程的弃土制定处理计划，尽可能做到土方平衡，弃土的出路可用于筑路及小区建设等。项目开发单位应与运输部门共同作好驾驶员的职业教育。按规定路线运输，按规定地点处置弃土和建筑垃圾，并定期检查落实计划情况。施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工，并于地方环保卫生部门联系，经他们采取措施处理后才能继续施工。二运营期主要污染物及防治措施运营期主要污染源及污染物废水本项目废水主要为生活污水......”。

7、“.....因此无工艺废气产生，产生的废气主要为运输车辆尾气。噪声本项目噪声来源主要为进出车辆行驶产生的噪声。固废本项目固体废物主要为员工生活垃圾。二运营期污染防治对策废水由于本项目废水排放量较小，且正常营运期排放废水均为生活污水，易于降解，经处理后可达到相关标准要求。因此对项目所在地附近的地表水环境影响不大。废气本项目建成后废气主要为烟花爆竹品运输车辆尾气。由于年平均运输量不大，且运输时间集中，尾气产生量不大，排放浓度较低，扬尘量较少，可通过以下方法控制对车辆进场道路及时清扫，以降低道路地面扬尘在库区四周设置绿化带，并以种植阔叶树为主。通过上述控制措施，可有效降低库区尾气对环境的影响。噪声本项目噪声源主要为烟花爆竹品运输车辆行驶噪声。项目库区年运输量不大，运输时间较为集中，可通过严格控制库区车辆行驶速度缩短怠速停留时间，在库区设置减速禁鸣标志等措施控制。废固本项目员工生活垃圾通过库区内设置的垃圾箱收集后定期由统清运处理......”。

8、“.....由于项目本身三废产生量不大，且是在积极采取防治污染的前提下进行的，对污染源均将采取有效措施控制，只要认真落实三废处理措施，并加强污染物排放管理，则项目建设对生态环境的影响不大。项目运营期可能发生烟花爆竹仓库爆炸风险事故，短时间内有大量等爆炸有害气体散逸，并伴有大量热空气和冲击破产生，以及烟花爆竹燃烧物质散落。风险事故产生的大量有害气体随大气逸散可能造成受影响区域内植被的生长和生物的存活，热空气和冲击破可能引起项目周边植被的破坏和生物体的死亡，同时，燃烧物的散落可能将周边植被引燃，造成森林火灾，引起范围更广危害更大的生态影响。因此，项目建设充分考虑烟花爆竹仓库风险事故发生时的生态风险，如项目库区设置围墙，以隔断烟花爆竹爆炸后的燃烧蔓延，周边种植不宜燃烧的植被品种，保证足够的消防用水等。项目事故风险对周围生态环境影响有限，且事故持续时间短暂，通过采取上述措施......”。

9、“.....项目运营期风险事故对周围生态环境影响不大。第十章项目实施进度计划本项目本着早建设早搬迁早收益的原则，抓紧项目的实施。本项目应尽快着手进行前期准备工作，及时委托评价单位和设计单位编制安全预评价和初步设计，在施工图设计阶段，同时进行有关设备材料的考察采购工作。在土建施工的同时做好绿化装饰等工程的准备工作。本项目建设期为个月，由年月开始到年月底结束。第十章投资估算与资金筹措投资估算估算的范围和方法。建筑工程参照当地同类结构建筑的单位造价估算。设备购置参照生产厂家报价加运杂费用或参照设备价格资料并考虑涨价因素计算。安装工程根据相关工业概预算编制办法和取费用标准估算，并参考相关工程取费标准。其它费用土地费主要为土地征用及青苗补偿费，根据建设单位提供的资料计列建设单位管理费按第部分工程费用的计列可研行性研究安全评价费根据当地收费情况估算......”。