1、“.....将关系到各区域治安管理状况，民警教育训练，社会稳定及民族团结，基层派出所基础设施的建设与完善，对促进地区社会经济第页发展，社会安定，民族团结具有积极重要的意义。甘河子派出所成立于年，现有民警名，辖管面积平方公里。目前，甘河子派出所办公场所为危房，且面积较小，诸多功能科室无法开设，严重影响正常警务工作的开展，同时给民警的生活带来极大不便。为确保人民的生命财产不受损失，社会治安良好运行，现急需建设派出所办公用房，配备科室设施，以提高公安系统办案效率和应对突发紧急重大事件的快速反应，最短的时间最大限度地减少人民的生命财产损失保卫改革开放成果维护社会稳定。天池派出所于年成立，现有民警人，协勤员人。派出所主管天池风景管理局门票处至天池海南。总辖面积平方公里。辖区内有汉回维吾尔等个少数民族，家企事业单位，接待站家，天池风景区目前为国家级旅游风景区，年接待游客在万人以上，年处置案件上千件......”。

2、“.....直以来，由于经费紧张及其他原因，天池派出所至今还没有自己的办公室，目前，民警仍挤在暂借的总计不到平方米的办公室兼宿舍工作，给民警工作与生活上带来不便，尤其到冬天，三四个民警要挤在间办公室兼宿舍工作，工作与生活环境极其糟糕，给民警工作情绪上带来影响，由于没有自己的办公场所，更谈不上五小建设，由于没有自己的食堂，民警只好在外打伙，大大的增加了民警的生活开支，造成了民警经济负担，影响民警的正常工作。为此，现急需建设派出所办公用房，为该区民警提供正常的工作生活环境，为社会稳定民族团结作出贡献。第页项目建设必要性是建设创新型公安机关的重要内容建设创新型公安机关是把解放思想改革创新作为公安工作的行动指导，围绕开拓思路创新观念，围绕提高效能创新机制，围绕解决问题创新方法，使各项警务活动能够体现时代性把握规律性富于创造性，能在新的历史起点上取得新发展迈出新步伐。创新型公安机关是创新型政府的重要构成要素，是现代警务机制的个重要特征......”。

3、“.....在公安建设中具有基础性先导性的作用。建设创新型公安机关，落实到基层单位落实到具体行动。必须把建设创新型派出所摆到重要位置。创新型派出所是建设创新型公安机关的最基本构成，建设创新型派出所是建设创新型公安机关最为重要的内容。是回应人民群众新期待的现实需要人民政府为人民，人民公安为人民，回应人民群众期待，满足人民群众需求，实现人民群众满意是切公安工作的立足点和出发点。回应人民群众的期待，就是要时刻把人民群众的喜怒哀乐放在心头，与人民群众同喜同忧，同乐同愁，有的放矢地开展工作。公安派出所直接面向群众，直接服务群众，回应期待满足新要求，就是要从事关人民群众切身利益的最基本的民生问题入手，创新工作理念，更新工作思路，积极研究推出便民利民惠民的新举措，把公安机关全心全意为人民服务的宗旨真正落到实处，这才真正实现满足群众的要求。建设创新型派出所是深化三基工程建设的必然选择三基工程建设事关公安事业的长远发展......”。

4、“.....第页事关和谐社会的建设，是项基础性的重大工程。年公安部党委做出在全国公安机关开展年为期。以抓基层打基础苦练基本功为主要内容的三基工程建设。三基工程建设应是公安工作永恒的主题加强基层基础建设是项长期而艰巨的任务必须坚持不懈锲而不舍地抓下去。这既是公安工作现实斗争和长远发展的需要，又是基层公安机关和广大公安民警的强烈意愿。是公安机关现实工作的基本需要目前，甘河子镇派出所业务用房属危房，天池派出所没有办公场，导致很多职能办公无法实施，严重影响正常的警务工作。随着社会经济的发展，辖区人口不断的递增，该区治安形势和任务都将面临新的挑战，公安派出所无论是警力配备和办公场所都不能满足目前的要求，急需建设派出所业务用房及配套设施。从现实工作的要求看，以后公安队伍的不断壮大规范化建设的要求越来越高刑事技术和信息化建设的发展日新月异各种违法犯罪活动日趋猖獗各种群体性突发事件频繁发生等等......”。

5、“.....为公安工作的可持续发展提供保障。项目建设的可行性宏观政策面全面开放的我国经济和安居乐业的人民生活更需要个全面稳定的治安环境。第页因此，中央高度重视人民民主专政机关的建设，更鼓励公安系统走科技强警之路。因此，从宏观政策面上讲，公安局提出建设甘河子天池派出所办公用房，项目方案是可行的，地方党委政府更是全力支持的。资金筹措的可行性强本项目属国家行使法律强制力的行政事业性项目，是国家为维护社会稳定的建设工程，建设资金由国家专项资金全部保障，筹资方案具有可操作性强的特点。外部配套条件好项目建设地公用配套的水电暖通路信息网等基础条件均已完善，项目建设所在地的基础设施条件完全具如期交付使用，本项目建设工程组织管理建议安排如下第页成立工程建设管理机构由公安局发改委建设局及项目建设所在派出所等部门派专人组成的项目公安局基层派出所业务用房建设工程项目建设领导小组，并下设工程管理办公室，由办公室具体负责项目工程建设......”。

6、“.....对资金的主要使用方向和工程规模的增减与设计内容的变更做出决策，对工程式建设的功用提出阶段性方向和要求，审批工程款项的投放。工程建设领导小组办公室的职能主要是执行领导小组下达的工作指令，配合领导小组协调与项目实施单位的关系，解决和处理工程建设中的具体日常事务，负责督促项目建设的施工进度和监督施工方工程建设质量。项目完成交付使用后即撤消此小组。工程建成后的管理及人员配置工程建成后的管理工程建成后，纳入公安局总体管理系统。人员配置原则人员配置坚持按实际需要，按岗设人，精兵简政的原则采取最优方案配备，坚决防止人浮于事的现象发生。第页第八章项目的招投标工作招标方案依据依据工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定国家计委第号文件以及有关招投标文件的精神，确定招标方案。招标范围根据有关规定工程勘察设计监理等服务费用，单项合同规定在万元以下时......”。

7、“.....必须招标建筑及安装工程，单项合同估算在万元以上时，要进行招标设备及材料采购，单项合同估算在万元以上时，要进行招标。招投标组织本项目属固定资产投资建设项目，投资来源主要为国有资金投资，依据投资法和招投标法的规定，本项目必须通过竞争招标程序，以确保公开公平公正的原则进行招标，选择实力强的建筑施工队伍承担工程施工，保证项目建设质量。为此，项目投资建设方要自行组织或请有资质的招标代理机构通过有影响的媒体向投标公开发出邀请函，并依据法律规定的程序第页进行招标，组织临时专家委员会进行评标和当众公开开标议标定标的全部工作。项目招标的组织步骤招标阶段对项目建设工程进行招标方案研究，编制招标文件，发布招标公示，对投标人资格预审通过后向其出售招标文件投标阶段投标参加现场踏勘并出席答疑会，编制投标文件，在招标文件确定的地点和时限投标开标阶段招标人按招标顺序进行符合性审查......”。

8、“.....填写评审意见，推荐中标人选定标阶段根据评委意见汇总结果确定中标人顺序公布中标结果。项目进行招标的内容本建设项目需进行招标的内容见下表示第页项目建设招标表方式项目招标范围招标形式招标方式不采用招标招标估算金额万元全招标部分招标自行招标委任招标公开招标邀请招标前期工作建筑工程设备购置与安装其它合计第页第九章项目投资估算与资金筹措投资估算依据根据项目建设和配套方案所确定的建设内容标准工程量，参照建筑安装工程概算实用手册估算指标和建筑工程预算及综合测算定额，并参照区内同类工程项目实际造价构成，结合当地类似工程造价指标，测定计算建筑工程设备购置安装工程费用，部分设备采用现行市场报价含运费。其它工程费用根据本工程建设工期和主要设备设计参数，按照有关规定测算。建设工程投资根据项目的建设内容工程量结构等按照土建工程单位估算指标，综合定额以及年单位估价汇总表建筑工程单位造价对比进行测算......”。

9、“.....其它费用如建设单位管理费工程监理费勘察设计费可研编制费施工图审查费按工程建设费用的进行计取基本预备费按工程费用的计取因建设期短，涨价预备费不予计取。第页投资估算本项目总资产投资额为万元。其中甘河子派出所投资万元，天池派出所投资万元。投资明细见下表具体投资分项如下建设工程投资万元占投资工程建设其他费用万元，占投资预备费用万元......”。